近日中國廣播網(wǎng)連續(xù)曝光了黑龍江望奎縣公安局“賴賬”、領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室超標、辦公家具“氣派”的報道,最新消息是,該局經(jīng)自查,市場報價兩萬多元的辦公桌的實際購買價格僅為6000元,并向記者提供了購買辦公家具的發(fā)票復(fù)印件。但經(jīng)哈爾濱市國稅局鑒定,此票據(jù)為“票面信息造假”。(11月10日《新京報》)
向記者出示假發(fā)票的是公安局,出具假發(fā)票的是家具廠。后者不可能不知道,向賣家出具假發(fā)票的后果是什么?!吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十八條規(guī)定:私自印制、偽造變造、倒買倒賣發(fā)票等,處1萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。刑法修正案(八)草案明確,將虛開普通發(fā)票定為犯罪,要追究刑責(zé)。
那么,家具廠為何要向公安局出具假發(fā)票呢?從哈爾濱國稅局證管和科技發(fā)展處副處長王玉芳給出的三個造假證據(jù)中推斷,這些假發(fā)票應(yīng)是后來開的,另外應(yīng)有一套原始發(fā)票和明細單。顯然,公安局是迫于輿論壓力,授意家具廠重新出具一套假發(fā)票和明細單,以證實此前媒體報道的購置豪華家具消息不實,所謂的市場報價兩萬多元的辦公桌的實際購買價格僅為6000元,借此來逃避輿論圍剿。
而家具廠則迫于公安局的壓力,不得不冒險為公安局出具假發(fā)票。
但公安局想過沒有,如果查實假發(fā)票案,受懲罰甚而被追究刑責(zé)的雖是家具廠,公安局可以置身事外,但在接下來的拍賣辦公家具中,——消息稱,報道播出后,望奎縣公安局辦公室開始加速整改,表示將拍賣豪華辦公家具,你們將要為此蒙受巨大的經(jīng)濟損失。
此話怎講?就像向媒體出示假發(fā)票是為了掩人耳目一樣,拍賣豪華家具目的也是為此。媒體既然報道我們購置豪華辦公家具,而今我們將它們拍賣了,這總沒話好說了吧?但且慢。請問,公安局將按什么價格拍賣?按原始發(fā)票還是按假發(fā)票上標示的價格拍賣?如按前者,那等于不打自招,公安局參與了造假行為,興許要與家具廠一起被追責(zé);如按后者,那可真的糟糕了!二萬多元錢買的辦公桌就得按六千元的價格拍賣,實際拍得的也許只有三五千。
有案可查,凡是政府主導(dǎo)的拍賣公共財產(chǎn)多數(shù)是賤拍,典型的是公車拍賣。如去年河南中牟縣的公車拍賣,就被網(wǎng)友譏諷為“汽車賣出了廢鐵價”。此類賤拍,受損的表面看是公家,實質(zhì)是納稅人。望奎縣公安局的拍賣也必定難逃這樣的結(jié)局,不,一定更糟,因為假發(fā)票標示的價格本來已經(jīng)大大低于實際購買價,再經(jīng)降價拍賣,這691件豪華辦公家具也許就要拍出“白菜價”。納稅人好冤啊!
問題是,公安局把所有辦公家具都拍賣了,總不能面朝墻壁站著辦公吧,接下來不是還要購置五六百件辦公家具?這樣高價買進,賤價賣出,然后再平價購置一批不那么豪華的辦公家具,折騰來折騰去,就為了應(yīng)對輿論圍剿,實則是在慷納稅人之慨,浪費公帑。這還不能排除買進賣出再買進中間可能存在的權(quán)力尋租,會進一步折損公安機關(guān)的形象和公信力。
假發(fā)票背后存在太多的真問題和貓膩,我希望稅務(wù)部門在查清真假發(fā)票的同時,紀檢監(jiān)察也須查清這691件家具到底花了多少錢,并公之于眾。至于是否需要拍賣這批家具,該由誰主導(dǎo)拍賣,拍賣后重新購置什么檔次、品牌的家具,都需從長計議,多聽聽納稅人的意見,不能任由公安局自說自話,自行決定。也就是說,所有這一切,都得在公開透明中進行。
文/王學(xué)進