13日,滬指在三中全會(huì)結(jié)束后第一個(gè)交易日大跌,有外媒稱,股市大跌是因民眾對(duì)全會(huì)公布內(nèi)容十分失望。還有評(píng)論嘆息,這證明中國(guó)股市完全受政策操控影響,說(shuō)明股市根本不正常。
股市往往是市場(chǎng)的晴雨表。而政策往往會(huì)對(duì)市場(chǎng)或者本來(lái)就旨在對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生影響,因此無(wú)論在哪個(gè)國(guó)家政策影響股市都很正常,尤其是重大政策的出臺(tái)。美國(guó)每一次對(duì)量化寬松的推出或結(jié)束的預(yù)期都會(huì)影響股市漲跌。三中全會(huì)的多項(xiàng)議題均涉及到中國(guó)十年甚至更久的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、市場(chǎng)可持續(xù)活力,因此引發(fā)股市波動(dòng)實(shí)屬平常。
既然政策與股市的確有關(guān),那么股市下跌就意味著政策出師不利嗎?這倒未必。從十一屆三中全會(huì)起,三中全會(huì)往往被寄予極高希望。尤其十八大后,國(guó)家在反腐敗、正四風(fēng)和構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)方面的力度和步伐,使民眾對(duì)三中全會(huì)的熱望不斷提升。加上訊息爆炸年代的求新求異思想,于是誰(shuí)也說(shuō)不清全會(huì)內(nèi)容會(huì)是什么,但誰(shuí)都覺(jué)得要有新意,來(lái)點(diǎn)兒“一鳴驚人”的東西。
這其實(shí)是好事。首先說(shuō)明新一屆政府施政方針初見(jiàn)成效,民眾認(rèn)可因而期望很高,并希望在攻堅(jiān)克難時(shí)貢獻(xiàn)力量。同時(shí)說(shuō)明政府將鞏固改革成效,但主要基調(diào)還是穩(wěn)健。政府的政策將會(huì)影響十幾億人,并且是好幾代人,政策的主要目的應(yīng)是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),而決不能只是博喝彩。
三中全會(huì)的內(nèi)容本不應(yīng)期待“振聾發(fā)聵”。每一座里程碑都有當(dāng)時(shí)的歷史和社會(huì)背景。有些成功不能復(fù)制,并不意味不是更大的成功。中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨崩潰之時(shí),十一屆三中全會(huì)給國(guó)家經(jīng)濟(jì)全新指引,破除固有思維,無(wú)異于“平地一聲雷”,說(shuō)是“具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折”毫不過(guò)譽(yù)。
但經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今,局面更為復(fù)雜。過(guò)去是百?gòu)U待興,如今卻是縱橫阡陌,甚至蛛絲暗結(jié)。面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)瓶頸的滋味,可謂苦樂(lè)自知。
因此,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)改革更需切中要害。從改革目標(biāo)看,確實(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。期待短期效果的人,應(yīng)要考慮到目前我們的經(jīng)濟(jì)體量以及可能遇到的問(wèn)題?!巴话l(fā)”式改革很可能引起社會(huì)民生不能承受的“陣痛”。因此要有更大的決心和勇氣,來(lái)沖破各種壟斷團(tuán)體、利益關(guān)隘,更要有更大的智慧,實(shí)現(xiàn)公平正義,完成良性發(fā)展機(jī)制。
十八屆三中全會(huì)回應(yīng)了群眾最關(guān)注的根本性問(wèn)題,并著重提出“市場(chǎng)在資源配置中作用”,暗含了政府將對(duì)大宗商品、資金等生產(chǎn)要素進(jìn)行更徹底的市場(chǎng)化改革。此外,三中全會(huì)只是給出綱領(lǐng)性文件,主要是定主基調(diào),是更加全面、系統(tǒng)、整體的部署、協(xié)調(diào)。但這次將“改革”作為關(guān)鍵詞,可以看出這次改革的力度是空前的。
當(dāng)然具體還得看落實(shí)。如何將加快完善市場(chǎng)體系、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體制、實(shí)行法治中國(guó)、強(qiáng)力約束監(jiān)督權(quán)力等落到實(shí)處,真正成為國(guó)家制度的神圣部分、人民生活的可靠基礎(chǔ)。明年股市,我們拭目以待?!?作者是中國(guó)黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)