陜西城管“扔人執(zhí)法”,把一位在市區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營的小販拉到了城外約20公里的山野,然后棄之路邊。遭到媒體曝光后,當(dāng)時執(zhí)法的4名城管隊員已被停職檢查,4人所在的執(zhí)法大隊隊長,也被要求向王益區(qū)委、區(qū)政府做檢查。(《南方都市報》11月13日)
如果評選“創(chuàng)新執(zhí)法獎”,我一定把神圣的一票投給城管。繼鮮花執(zhí)法、眼神執(zhí)法、圍觀執(zhí)法、美女執(zhí)法、嘮叨執(zhí)法等千奇百怪的執(zhí)法方式之后,“扔人執(zhí)法”又橫空出世了,當(dāng)真創(chuàng)意無限。幸虧現(xiàn)如今自然環(huán)境今非昔比,老虎等猛獸只能去周正龍的照片中尋覓,否則的話,荒郊野外、孤身一人,豈不險乎。即便如此,這20公里路程,也把人折騰得不輕。
看你不順眼,就把你拉到野外扔掉,最起碼可以落個暫時的“耳根清凈”。經(jīng)過查找資料,筆者發(fā)現(xiàn)類似高招倒也并非城管首創(chuàng),某些地方早就有“扔乞丐”的“傳統(tǒng)”。陜西省寧陜縣一民政干部為迎接上級檢查,雇人將一名重病乞丐拉到鄰縣柞水縣遺棄,致使這名流浪乞討人員未得到及時救助死亡。最終該干部被判處有期徒刑2年。當(dāng)?shù)匾晃恢槿耸空f,經(jīng)常在街道上會出現(xiàn)一些流浪人員,最后才知道都是鄰縣的民政局晚上悄悄地開車將這些人“扔”過來的。對付這些只有一個辦法,就是再將他們“扔”回去或者“扔”到其他鄰縣。
乞丐和小販也是人,竟然被扔來扔去,連人身安全都得不到保障,還談何人的尊嚴?民政干部扔乞丐,由于造成了嚴重的后果,被追究了法律責(zé)任;城管扔小販,盡管沒有造成嚴重后果,但僅僅被停職檢查似乎也有點說不過去。這樣“罰酒三杯”式的處理,能懲前毖后嗎?
“扔人執(zhí)法”聽起來怪稀奇,其實不過是暴力執(zhí)法的“新變種”罷了。雖然比延安城管“跳腳踩頭”要溫柔一點,其本質(zhì)實際上都是一樣的,都是在執(zhí)法幌子下權(quán)力的濫用和對弱勢群體權(quán)益的無視。執(zhí)法的暴力方式有所不同,但執(zhí)法人員腦子里的暴力思維是如出一轍的。
近若干年來,城管暴力執(zhí)法的新聞早讓公眾有了審丑疲勞,城管這個群體也在一定程度上被妖魔化了。平心而論,城管也是現(xiàn)行城市管理體制的受害者。他們干的就是這么個工作,如果他們不能“愛崗敬業(yè)”賣力干活,說不定會被淘汰下崗。因此,除了嚴格監(jiān)管洗去城管多年來養(yǎng)成的“戾氣”和暴力傾向、使其回歸服務(wù)者的本份之外,更需要從根本上徹底反思和改進現(xiàn)行的城市管理制度,在維護城市環(huán)境和保護弱勢群體、嚴格執(zhí)法和人性化執(zhí)法等方面尋找平衡。否則,“扔人執(zhí)法”之后,肯定還會有新的更狠更暴力的“執(zhí)法創(chuàng)意”出爐。