初讀《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,很容易發(fā)現(xiàn),《決定》針對(duì)一些問(wèn)題的論述同互聯(lián)網(wǎng)這兩年關(guān)注的焦點(diǎn)話題有部分契合。換句話說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)上的一些呼聲在《決定》中得到回應(yīng)。這從一個(gè)側(cè)面反映了中央決策與民間意見(jiàn)的互動(dòng)。
互聯(lián)網(wǎng)在表達(dá)民意方面異軍突起,作用十分突出。同時(shí)它又因充斥了極端聲音和謠言而備受爭(zhēng)議。然而通過(guò)《決定》可以看出,互聯(lián)網(wǎng)的正能量得到開(kāi)掘,網(wǎng)上意見(jiàn)在《決定》的形成過(guò)程中產(chǎn)生了一定影響?;ヂ?lián)網(wǎng)仍在發(fā)展中,中國(guó)社會(huì)對(duì)它的認(rèn)識(shí)在不斷修正,而且這兩者也是高度關(guān)聯(lián)的。
互聯(lián)網(wǎng)已是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的最大變量之一,它帶給中國(guó)社會(huì)的活力和麻煩幾乎一樣多。它意味著中國(guó)全新的執(zhí)政環(huán)境,確立了眾說(shuō)紛紜的新社會(huì)格局。互聯(lián)網(wǎng)很像是時(shí)下中國(guó)的“問(wèn)題單”,同時(shí)也是大量人的“競(jìng)技場(chǎng)”。網(wǎng)絡(luò)話題有些是全社會(huì)關(guān)注的,有些是代表部分人利益但卻被偽裝成全社會(huì)的意愿,此外它們有些是長(zhǎng)遠(yuǎn)和戰(zhàn)略性的問(wèn)題,有些雖屬短線但卻顯得更急迫。對(duì)政府的考驗(yàn),就在于如何正確識(shí)別問(wèn)題,而不是被聲音大小誤導(dǎo)。
中國(guó)需要互聯(lián)網(wǎng)對(duì)社會(huì)發(fā)展乃至政治進(jìn)程的積極參與,這有助于國(guó)家大政方針更加“接地氣”。但另一方面,治國(guó)理政又不能被互聯(lián)網(wǎng)牽著鼻子走。這兩個(gè)方面該如何平衡,以求互聯(lián)網(wǎng)正能量的最大化和其負(fù)能量的最小化,這是中國(guó)未來(lái)需要不斷探索的重大關(guān)系。
一些學(xué)者認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)不僅表達(dá)問(wèn)題,而且它本身還構(gòu)成了緩解社會(huì)壓力的一種方式。就像我們?cè)谌粘I钪袃A訴、宣泄,不一定都是為了解決問(wèn)題,有時(shí)只是為了表達(dá)本身,互聯(lián)網(wǎng)常常就是“吐槽”的工具。這種看法是有道理的。中國(guó)社會(huì)需要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的“吐槽”,并且逐漸形成使其無(wú)害化的輿論機(jī)制。
三中全會(huì)《決定》的有些內(nèi)容并未順著網(wǎng)上意見(jiàn)來(lái),比如對(duì)公有制的強(qiáng)調(diào),提出漸進(jìn)式延遲退休,以及加快房產(chǎn)稅立法等等??傮w看《決定》回應(yīng)了網(wǎng)上的焦點(diǎn)問(wèn)題,而不是簡(jiǎn)單接受對(duì)那些問(wèn)題的答案。
各地政府和官員常常表現(xiàn)出對(duì)網(wǎng)上意見(jiàn)的過(guò)于重視甚至畏懼,或者相反,對(duì)它們麻木不仁。有少數(shù)官員希望打擊網(wǎng)上造謠誹謗能夠順勢(shì)把互聯(lián)網(wǎng)“管住”,這大概是對(duì)網(wǎng)絡(luò)治理的巨大誤解。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷進(jìn)步、信息流動(dòng)越來(lái)越快的時(shí)候,讓中國(guó)大體回到“前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代”的治理狀態(tài),是完全不可能的。
互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)也必須成為中國(guó)社會(huì)發(fā)展的支持性要素,如果它要放大其破壞性一面,恐怕不僅僅是政府會(huì)反對(duì),社會(huì)也將通過(guò)市場(chǎng)手段對(duì)其進(jìn)行自發(fā)的抵制。比如微博社區(qū)前段時(shí)間造謠誹謗和人身攻擊過(guò)多,影響了它的活躍度,迫使一些人轉(zhuǎn)向其他網(wǎng)絡(luò)社區(qū)。
微博等社交網(wǎng)絡(luò)是表達(dá)各種民間聲音的寶貴渠道,《決定》顯示,它們已經(jīng)對(duì)中國(guó)的前進(jìn)貢獻(xiàn)了價(jià)值。然而互聯(lián)網(wǎng)的問(wèn)題不容回避,它們?cè)绞潜环此己透倪M(jìn),互聯(lián)網(wǎng)參與中國(guó)社會(huì)治理的前景就越光明。為此,社會(huì)期待網(wǎng)上活躍人士表現(xiàn)出與他們所扮角色相稱的責(zé)任感。