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退休檢察官向最高檢舉報(bào)自己辦錯(cuò)案(圖)

海口網(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時(shí)間:2013-11-22 07:35

  

  自2006年起,高尚已連續(xù)申訴7年。 資料圖片

  核心提示

  一起簡單的民事糾紛,卻成了刑事案件;環(huán)衛(wèi)工高尚一審被判無罪,最終卻成戴罪之人。

  本文中,曾經(jīng)擔(dān)任一二審公訴人的檢察官向讀者展示了案外神秘力量之強(qiáng)大。

  十八屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出“確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)”“改革審判委員會(huì)制度,完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”,在這方面明確了改革方向。

  2013年11月1日,孟憲君帶著一大摞材料乘高鐵到北京。他是安徽省淮北市相山區(qū)人民檢察院的一名退休檢察官,到北京是向最高人民檢察院(以下簡稱“最高檢”)舉報(bào)自己八年前曾經(jīng)辦過的一件錯(cuò)案。

  孟憲君在北京待了兩天,將材料遞交給最高檢人大代表聯(lián)絡(luò)處的相關(guān)負(fù)責(zé)人。他沒有太大把握,帶著些許沮喪回到淮北。在數(shù)次的采訪中,他不止一次對(duì)中國青年報(bào)記者說,干了數(shù)十年的檢察官,“這是我辦的最窩囊的一個(gè)案件”。

  這個(gè)案子發(fā)生在2005年,他是案件一審及二審的公訴人。案件當(dāng)事人名叫高尚,時(shí)為安徽省淮北市市容管理局環(huán)境衛(wèi)生管理處(以下簡稱“市容局環(huán)衛(wèi)處”)的一名普通工人,被判“挪用資金罪”獲有期徒刑三年,緩刑五年。

  除一年多的看守所生活使高尚染上神經(jīng)性皮炎外,這一罪名表面上并沒有太大的實(shí)質(zhì)性影響:他賬戶里的錢一分未動(dòng),環(huán)衛(wèi)處的工作還在,工資照發(fā),他也沒有在監(jiān)獄里服刑。

  然而,在孟憲君舉報(bào)到最高檢之前,高尚已經(jīng)申訴了7年,從淮北市中級(jí)人民法院一直到最高法,其間案件被駁回申訴數(shù)次,高尚找了法學(xué)專家、人大代表、人民監(jiān)督員以及媒體,在淮北、合肥與北京之間來回奔波的次數(shù)“數(shù)不清”。

  源起賣地集資建房

  高尚手里有一塊地,他父親做生意的朋友欠款,想以土地抵押,但在土地局咨詢時(shí)得知,該地不能抵押,只能轉(zhuǎn)讓。因?yàn)闆]有錢,高尚請(qǐng)朋友劉家保出資辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)并掛在其名下。這宗S1101地塊面積17238.01平方米,位于淮北市相山區(qū)相山路東淮坊路南。

  淮北市公安局提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書也認(rèn)定,2003年1月3日劉家保獲得該宗地的土地使用證,而實(shí)際出資轉(zhuǎn)讓該宗土地都是雷河選煤有限公司宮超(劉家保是其職工),具體經(jīng)辦人是高尚,也就是說該宗土地實(shí)際擁有者是宮超與高尚,劉家保只是掛名。

  2003年下半年,當(dāng)時(shí)市容局知道了高尚的這塊地,跟高尚商量要買地,給職工建集資房。

  高尚答應(yīng)賣地,并于當(dāng)年11月6日與劉家保在相山區(qū)公證處辦理《授權(quán)委托書》,由劉家保委托高尚全權(quán)代表其辦理這塊地“權(quán)屬轉(zhuǎn)讓、結(jié)算及相關(guān)事宜或聯(lián)合開發(fā)、結(jié)算相關(guān)事宜”。

  之后,高尚引進(jìn)一家開發(fā)公司參與建房。2004年1月8日,他與淮北市圖南房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱“圖南公司”)簽訂《聯(lián)合開發(fā)協(xié)議書》。協(xié)議書中指出擬建面積約4萬平方米;投資方式明確高尚投入土地,圖南公司投入開設(shè)建設(shè)所需全部資金。高尚作為土地所有方的約定分成比例為30%,折合人民幣840萬元。

  一個(gè)月后,市容局與圖南公司簽訂《住房購銷協(xié)議書》,購房價(jià)包括土建安裝成本、土地費(fèi)用、實(shí)交稅費(fèi)及利潤四項(xiàng),市容局支付500萬元作為訂金。其中一條明確“甲乙雙方設(shè)立共同賬戶,資金調(diào)配由甲乙雙方共同管理”。

  市容局黨委會(huì)決定由副局長兼環(huán)衛(wèi)處處長李安祥負(fù)責(zé)集資建房的具體事務(wù),并抽調(diào)了包括高尚在內(nèi)的4人在環(huán)衛(wèi)處成立基建辦公室,其中高尚為具體負(fù)責(zé)人。

  環(huán)衛(wèi)處工人共148戶集資,每戶交給環(huán)衛(wèi)處工會(huì)3萬元,共計(jì)444萬元,設(shè)有專戶。集資專戶有兩枚專門印章,“環(huán)衛(wèi)處工會(huì)行政章”和“李安祥”私章。此外,有一名關(guān)系戶也交了3萬元,由高尚代收。

  在此案中,高尚所遭起訴的挪用資金罪名與職務(wù)侵占罪名即集中在他對(duì)447萬元集資款的處置上。

  其中主要包括幾筆費(fèi)用流轉(zhuǎn):

  2004年3月26日,李安祥簽批支付高尚土地款50萬元。高尚將50萬元匯入寇灣村6組賬戶。

  4月29日,環(huán)衛(wèi)處工會(huì)轉(zhuǎn)款360萬元到市容局和圖南公司共管賬戶,隨后圖南公司轉(zhuǎn)付高尚220萬元作為土地款。5月26日,圖南公司又轉(zhuǎn)給高尚110萬元作為土地款。12月8日,環(huán)衛(wèi)處工會(huì)書面通知圖南公司將360萬元全部轉(zhuǎn)給高尚。一周后,圖南公司轉(zhuǎn)給高尚51700元。

  高尚從所得款項(xiàng)中支付了宮超200萬元買地款,寇灣村20萬元土地款,寇灣村村委會(huì)一委員4.9萬元,以及圖南公司50萬元聯(lián)合開發(fā)預(yù)計(jì)利潤款。除此之外的約86萬元存入其姐高萍賬戶。

  按正常程序,集資房可以動(dòng)工了,但房子一直沒有動(dòng)工。高尚告訴中國青年報(bào)記者,在此期間,市容局黨委領(lǐng)導(dǎo)商量讓高尚找朋友賣一部分房子,一部分款退錢,一部分還地錢。

  2005年4月19日,市容局(甲方)與一名姓名為黎輝的人士(乙方)簽訂《購房轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,稱“經(jīng)市容局集體購房職工同意,甲方將原集體購房有償轉(zhuǎn)讓給乙方”。其中規(guī)定,900萬元的總房款,“乙方按500元/m2預(yù)付,計(jì)總預(yù)付款人民幣伍佰萬元,簽訂本協(xié)議時(shí)乙方首付貳佰萬元,余款叁佰萬一月內(nèi)付給甲方,剩余房款肆佰萬元售房時(shí)逐步付清,剩余房款付給高尚作為地款?!?/p>

  此時(shí),環(huán)衛(wèi)處的工人們聽說集資房出問題,找到領(lǐng)導(dǎo)想退錢。據(jù)市容局的一位領(lǐng)導(dǎo)告訴中國青年報(bào)記者,“當(dāng)時(shí)職工鬧得很兇”。市容局黨委最后找到高尚,要求高尚退回集資款。高尚則認(rèn)為錢大多數(shù)都用來買地了,沒辦法退,可以等房子建好分房。

  蹊蹺被捕:詢問筆錄的日期早于被刑拘的時(shí)間1個(gè)月

  然而這份協(xié)議簽訂的一個(gè)月后,即5月19日,高尚遭淮北市公安局傳訊。當(dāng)天上午8時(shí)左右,警察到環(huán)衛(wèi)處找到高尚。

  時(shí)任市容局局長呂劍告訴中國青年報(bào)記者,在索要退款無果的情況下,經(jīng)該局黨委會(huì)統(tǒng)一決定,向公安局報(bào)案高尚侵占集資款。

  辦案人員把高尚帶到淮北市的口子賓館,高尚對(duì)中國青年報(bào)記者講述,“他們想讓我認(rèn)賬,447萬元是我挪用的。我不承認(rèn),就吵了起來?!?/p>

  爭吵一直持續(xù)到晚上。最后,案件承辦人謝旭東出現(xiàn),并拿出兩份材料,一份是問話筆錄,上面的時(shí)間是4月20日;另一份是提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書,落款時(shí)間為5月13日。

  高尚回憶,當(dāng)時(shí)謝旭東告訴他,這是領(lǐng)導(dǎo)安排的,我們也沒辦法,沒有領(lǐng)導(dǎo)我們敢這么做嗎?你最重要的是把證據(jù)保留下來,配合我們。

  聽了這些話后,高尚沒有再申辯,“他讓我在哪兒簽字,我就在哪兒簽字。我就一條沒配合,當(dāng)時(shí)問話的筆錄我就簽了5月20號(hào)?!?/p>

  根據(jù)中國青年報(bào)記者得到的一份訊問筆錄,時(shí)間為2005年4月20日,地點(diǎn)是淮北市口子賓館,訊問人是謝旭東。這份筆錄中,謝旭東主要詢問了關(guān)于市容局職工集資建房的轉(zhuǎn)款和李安祥的私章問題。高尚在筆錄后簽了名字和時(shí)間,為2005年5月20日。

  淮北市公安局的《起訴意見書》載明,淮北市市容局的報(bào)案時(shí)間是2005年5月18日,立案進(jìn)行偵查、犯罪嫌疑人歸案和被刑拘時(shí)間均是2005年5月19日。

  在中國青年報(bào)記者就此事向謝旭東進(jìn)行證實(shí)時(shí),遭他否認(rèn),“怎么可能,我弱智啊。你們不要這樣說,這個(gè)案子受領(lǐng)導(dǎo)壓迫什么的,根本沒有這回事。胡扯?!?/p>

  淮北市公安局以“犯罪嫌疑人高尚利用職務(wù)便利,挪用資金385.5217萬元,特別巨大,其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第272條第1款,涉嫌挪用資金罪”提請(qǐng)批捕。

  在淮北市公安局經(jīng)偵科,中國青年報(bào)記者向謝旭東詢問挪用的385.5217萬元數(shù)額是如何確認(rèn)的,未得到回復(fù),但他表示“錢都追回來了”。

  仔細(xì)研究過《提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書》的北京大學(xué)法學(xué)院教授陳興良說,其最大破綻在于該文書的正文載明:“犯罪嫌疑人高尚于2005年5月19日因涉嫌挪用資金罪被我局刑事拘留”。但該提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書的落款時(shí)間卻是2005年5月13日。如果不是有官方的書面文本在手,簡直不敢相信會(huì)有這種時(shí)間誤差的存在。如果高尚確實(shí)是2005年5月19日被刑事拘留的,那么就是在其刑事拘留之前一周,提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書已經(jīng)寫好。這些情況給本案蒙上了一層神秘色彩,不由得使我相信高尚所述,本案確實(shí)是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干預(yù)而做成的案件。

  隨后高尚被轉(zhuǎn)到淮北市第二看守所,直到一審判決無罪當(dāng)庭釋放,高尚在這里度過了1年零4個(gè)月的時(shí)間。被拘在淮北市第二看守所的時(shí)候,高尚不停地提出抗議,“查號(hào)的時(shí)候抗議,只要有人經(jīng)過就抗議”。

  孟憲君:“無罪怎么起訴?”

  2005年6月1日,淮北市人民檢察院批準(zhǔn)將高尚依法逮捕。7月18日,市公安局發(fā)出《起訴意見書》,相較《提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書》,意見書的涉案金額擴(kuò)大為全部集資款,為“犯罪嫌疑人高尚利用職務(wù)之便,挪用資金444萬元,侵占資金3萬元”;罪名也增至“挪用資金罪、職務(wù)侵占罪”兩項(xiàng)。

  其中,意見書中一句“高尚刻了李安祥私章”,是此案的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

  案件提交市檢察院后,9月14日,市檢察院指令相山區(qū)人民檢察院負(fù)責(zé)此案,孟憲君曾是公訴檢察科科長,當(dāng)時(shí)退居二線,被選為此案的公訴人。

  9月15日,孟憲君和公訴檢察科科長朱漢典前往看守所提審高尚。“朱科長當(dāng)時(shí)首先問了一句"你可認(rèn)罪?"孟憲君對(duì)中國青年報(bào)記者回憶,“高尚沒說話,朱把桌子一拍,"老實(shí)交代,你把那幾百萬元弄到哪里去了?"

  高尚不認(rèn)罪,隨后和朱漢典吵了起來。“沒法審了,進(jìn)行不下去,我們就回去了”,孟憲君說。孟憲君回去后開始考慮,為什么高尚那么強(qiáng)硬地認(rèn)為自己無罪。于是他仔細(xì)翻閱案卷,“頭一個(gè)月我看不明白,至少提審了三次以上我才弄明白”。

  在弄清楚幾個(gè)協(xié)議之后,孟憲君覺得高尚無罪,“地應(yīng)該是他的,地款他是合法取的?!备鶕?jù)公安局提出的巨大數(shù)額的指控,孟憲君覺得難辦,想交回市檢察院辦,“我個(gè)人也不想辦,當(dāng)時(shí)已經(jīng)認(rèn)為無罪,但必須經(jīng)過市檢察院同意無罪,才能放人。”

  他得到市檢察院的回復(fù),依然由他查辦,市檢察院“希望把這個(gè)案件消化在淮北”。他將無罪的意見向區(qū)檢察院匯報(bào),區(qū)檢察院檢察委員會(huì)也一致認(rèn)為無罪,之后由分管院長和科長向市檢察院作了匯報(bào),最終同意無罪意見。

  無罪的程序準(zhǔn)備好后,突然有一天,孟憲君被檢察長叫去,說市檢察院來電話,要求對(duì)高尚案件進(jìn)行起訴。

  “我說怎么起訴?無罪就算錯(cuò)案???而且這是我們檢委會(huì)的一致意見,怎么起訴?”孟憲君存疑,他得到的回答是市委某領(lǐng)導(dǎo)說了無罪也要起訴。

  中國青年報(bào)記者在向時(shí)任檢察長與檢察委員會(huì)的數(shù)名成員就此進(jìn)行核實(shí)時(shí),多名檢察官均表示“年代久遠(yuǎn),記不得了”。

  準(zhǔn)備起訴之后,怎么寫起訴書讓孟憲君犯難,當(dāng)時(shí)其他人提意見按公安局的起訴意見書抄,“抄也不對(duì),他們定的是440萬元,我們也不能太離譜啊,和公安局要有區(qū)別”,最后算出有86萬元沒有追回,起訴書上寫了個(gè)“尚有86萬余元被高尚個(gè)人占用”。

  相山區(qū)人民檢察院于2006年3月24日將高尚案件起訴到相山區(qū)人民法院,此時(shí)距高尚遭檢察院批捕已經(jīng)過去了10個(gè)月。

  起訴書結(jié)論模糊,并沒明確高尚的犯罪數(shù)額,只籠統(tǒng)地指控了罪名。

  “被告人高尚利用工作職務(wù)便利,侵占單位資金數(shù)額較大,挪用單位資金數(shù)額巨大,其行為涉嫌觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十一條、第二百七十二條,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)以職務(wù)侵占罪、挪用資金罪追究其刑事責(zé)任?!?/p>

  此外,起訴書中提出,“高尚用其私下刻制的"李安祥"印章和環(huán)衛(wèi)處行政公章,在市建行設(shè)立職工購房集資款專用賬戶?!?/p>

  與高尚同在市容局基建辦的職工王毅和尚云鵬均否認(rèn)了印章為高尚私刻的說法。

  王毅告訴中國青年報(bào)記者,"李安祥"印章是2004年3月,李安祥指示我拿著他的身份證和高尚一起去刻制的?!鄙性迄i則表示,“這個(gè)章是正大光明出現(xiàn)的,而且在很多地方都用了,已經(jīng)合法化了。這么大的事情他能不知道嗎?”

  一審無罪,二審有罪

  一審最終開了3次庭,于2006年9月8日作出判決。判決書就高尚的身份、集資款項(xiàng)的定性、私刻印章和轉(zhuǎn)款行為作出說明。

  判決書指出,“高尚的身份與其說是市容局的職工,不如說是集資建房這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的土地方或土地方的代理人。高尚作為土地方,與集資方市容局是雙方平等的民事主體,并不存在隸屬關(guān)系”以及“444萬元是建房款”,以高尚的行為不構(gòu)成挪用資金罪和職務(wù)侵占罪最終判處高尚無罪。

  孟憲君和高尚都清楚記得一審法庭的上一個(gè)情節(jié),在分別對(duì)中國青年報(bào)記者的講述中,他們均提到。孟憲君說:“在庭上有些矛盾的證據(jù),法官問這些矛盾證據(jù)怎么排除?我說我不知道。法官問86萬怎么來的,我說領(lǐng)導(dǎo)定的?!?/p>

  法院宣判無罪后,高尚被當(dāng)庭釋放。

  法院宣判后,孟憲君松了一口氣,“一審判決的抗訴權(quán)在市檢察院,我們無權(quán)提起抗訴。我們當(dāng)時(shí)還說算過了這關(guān)了,法院把握得不錯(cuò)”。他沒有料到市檢察院會(huì)要求抗訴?!芭袥Q之后第9天,我們的分管檢察長叫我過去,說市檢察院要抗訴,就剩一天了,你抓緊。”

  提起抗訴后,二審開庭。孟憲君首先例行公事將抗訴書念了一遍。審判長齊敦全問是不是有什么新的證據(jù),孟憲君回答沒有。齊又問,沒有證據(jù)你起訴什么,抗訴什么。孟憲君沒有講話。

  這次庭審的結(jié)果是高尚被改判有罪,淮北市中級(jí)人民法院以挪用資金罪的罪名判處高尚有期徒刑三年,緩刑五年。

  二審沒有新的證據(jù),而是完全根據(jù)一審提供的事實(shí)與證據(jù)得出結(jié)論。

  判決書顯示:“高尚在擔(dān)任淮北市市容局基建辦負(fù)責(zé)人期間,私刻市容局分管基建辦的副局長李安祥的個(gè)人印章,利用職務(wù)便利,挪用由淮北市市容局和圖南公司的共同管理的職工集體購房款360萬元,案發(fā)后,追回288.9216萬元,尚有71.0784萬元未能追回。該事實(shí)有經(jīng)一審當(dāng)庭舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實(shí),本院予(以)確認(rèn)?!?/p>

  孟憲君對(duì)判決結(jié)果不解,“二審法院判決高尚有罪根本沒有證據(jù),判決的360萬元遠(yuǎn)超我們抗訴的86萬元!”

  對(duì)于高尚案一審結(jié)果與二審結(jié)果的差異,北京大學(xué)刑法學(xué)教授陳興良有一個(gè)觀點(diǎn),“有罪判決無須講理,無罪判決才需講理。”

  陳興良為此案專門寫了份手記,他指出,二審判決確認(rèn)了原一審判決所認(rèn)定的全部案情,并認(rèn)為事實(shí)清楚,證據(jù)充分。二審判決書的前面部分完全重復(fù)了一審判決書的認(rèn)定,只是在其判決的最后一頁,以“另查明”開頭,對(duì)高尚作出了有罪認(rèn)定?!岸徟袥Q改判高尚有罪,并無事實(shí)與法律根據(jù),而且也沒有展開說理?!?/p>

  陳興良與中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院教授阮齊林等5位專家對(duì)此進(jìn)行研討,最后的結(jié)論是:“本案所涉事實(shí)屬于經(jīng)濟(jì)糾紛,不應(yīng)加以刑事制裁。高尚的行為不構(gòu)成犯罪,應(yīng)該通過審判監(jiān)督程序加以糾正?!?/p>

  時(shí)任二審審判長齊敦全在接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)表示:“一切都是按照法定程序走的,這個(gè)判決既然作出了就具有法律效力。如果有異議,就通過法律渠道申訴?!绷硪晃粰z察官則稱:“案子正在省人民檢察院申訴階段,已經(jīng)交給省檢察院,我們沒有權(quán)力對(duì)此發(fā)表意見。”

  在接受采訪的相關(guān)當(dāng)事人中,謝旭東的態(tài)度最為明確。回答中國青年報(bào)記者的詢問時(shí),他高聲說道:“我要是不認(rèn)為有罪不會(huì)逮捕他,法院不認(rèn)為有罪也不會(huì)判他。我們這個(gè)公安機(jī)關(guān)辦案都是依法辦案。”

  此后,他又更加激動(dòng):“我跟你講,司法腐敗就腐敗在這里,好多人,檢察官都跟這些,不想說了,都跟這些犯罪分子混在一起了,本來有罪被說成無罪,知不知道?”

  孟憲君對(duì)此不屑,他表示與高尚無任何個(gè)人利益關(guān)系:“判定高尚挪用資金360萬元之巨,卻可適用緩刑,并可保留工作、原工薪待遇,并且違法超越抗訴指控范圍判決,這是二審法院應(yīng)有的判決嗎?”

  本報(bào)安徽淮北11月21日電

[來源:中國青年報(bào)] [作者:] [編輯:劉芮君]
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