11月15日,中共十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》正式發(fā)布。11月16日,海南現(xiàn)代管理研究院院長(zhǎng)、國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)專家、海南大學(xué)教授王毅武在接受人民網(wǎng)海南視窗專訪時(shí)稱,這一《決定》的發(fā)布意味著中國(guó)改革的“再出發(fā)”,對(duì)中國(guó)的改革發(fā)展指明了方向,“亮點(diǎn)”很多。
王毅武說(shuō),《決定》吹響了繼續(xù)改革、全面改革、深化改革的“集結(jié)號(hào)”,同時(shí)給出了“任務(wù)書(shū)”,提供了一個(gè)很詳細(xì)的“路線圖”,更重要的是給出了“時(shí)間表”。這次改革是在以往35年改革基礎(chǔ)上的“再出發(fā)”、“再改革”“再惠民”。
《決定》提出,當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。必須以強(qiáng)烈的歷史使命感,最大限度集中全黨全社會(huì)智慧,最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。
在王毅武的眼中,“硬骨頭”和“險(xiǎn)灘”主要集中在政治、經(jīng)濟(jì)和民生三大領(lǐng)域。
在政治領(lǐng)域,“硬骨頭”是政治體制改革,這其中包含“黨政分開(kāi)”和“干部體制改革”問(wèn)題;在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,“險(xiǎn)灘”則表現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)的改革上;在民生領(lǐng)域,面臨最大的難題依舊是如何進(jìn)一步縮小收入差距。
在國(guó)有企業(yè)改革方面,王毅武認(rèn)為存在兩大難題:首先是“國(guó)家產(chǎn)權(quán)”和“剩余索取權(quán)”之間的矛盾,也就是說(shuō),國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家,那么企業(yè)的利潤(rùn)也應(yīng)該歸國(guó)家所有。其次是“國(guó)家所有權(quán)”和“法人財(cái)產(chǎn)權(quán)”之間的邊界如何確定。
王毅武表示,《決定》提出“深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度”,和海南提出的“綠色崛起”戰(zhàn)略不謀而合,《決定》的這一提法對(duì)海南來(lái)說(shuō)是一大利好,希望海南在生態(tài)保護(hù)方面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),希望海南這一“生態(tài)島”為國(guó)內(nèi)其他地方在保護(hù)生態(tài)方面做出表率。
海南一向被稱為“中國(guó)改革開(kāi)放的試驗(yàn)田和排頭兵”,王毅武表示,海南在中國(guó)今后的改革發(fā)展進(jìn)程中,依舊可以發(fā)揮重要的“試驗(yàn)田”作用,勇于“試錯(cuò)”,為中國(guó)的進(jìn)一步改革提供有益的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
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