新的中央領導集體必將對治理重大生產(chǎn)責任事故給予更高重視
習近平總書記24日專程前往青島看望中石化事故的受傷人員。習近平要求認真汲取教訓,注重舉一反三,徹底排除隱患,堅決杜絕此類事故。22日的這起爆炸事故到昨天已致52人死亡,11人失蹤。習近平是近年來出現(xiàn)在重大責任事故發(fā)生地的第一位中共中央總書記,它傳遞出重要信息:新的中央領導集體必將對治理重大生產(chǎn)責任事故給予更高重視,這肯定會帶來一些實際的改變。
頻出重大責任事故是中國現(xiàn)代化進程的頑疾,它的大背景是我們的現(xiàn)代化還很粗糙,全社會安全投入不夠。從企業(yè)到大多數(shù)國人都把掙錢放在首要位置,投資安全并未在中國經(jīng)濟中得到有效的消化,整個中國經(jīng)濟仍大體以實現(xiàn)廉價為中心,市場對實現(xiàn)安全成本的強制性并不實際配合。
這些年輿論對重大責任事故的譴責制造了前所未有的壓力,也有所收獲。最近幾年煤井礦山及重化工企業(yè)的直接安全投入快速增加,安全生產(chǎn)綜合措施不斷完善,生產(chǎn)廠區(qū)內的事故發(fā)生率似在減少,但在迅速擴張且人口集中的城鎮(zhèn),連帶性安全隱患或者城鎮(zhèn)特有的安全問題卻在增加。
如今下場大雨能致北京這樣的地方死很多人,多地下水道奪人生命,有的城市中心路面突然陷個大坑,此外很少有人能想到地底下能發(fā)生如此劇烈的爆炸。生活現(xiàn)場的安全性遠非固若金湯,我們不得不說,中國城市從安全角度看,大體屬于“半拉子工程”。
輿論都感覺中石化對事故的反應有些慢,認為這當中有該公司的“態(tài)度問題”。其實大家的感覺并沒有錯,但這種“態(tài)度”決非是中石化特有的,它彌漫在全社會,它是無奈、僥幸、著急但不知道該怎么做,出事了先考慮免責等等現(xiàn)實態(tài)度的總和。
中國人當然都希望自己安全,但這種愿望轉變成有市場價值需求的速度太慢。從理論上說,中國生產(chǎn)的商品已相對過剩,經(jīng)濟質量升級已是國家迫切任務。其中更高的安全保險系數(shù)應是這種升級的首要內涵之一。發(fā)達國家的產(chǎn)品不僅技術投入高,從牛肉、奶制品到房屋道路設計,安全性的長期和有系統(tǒng)打造也導致了其特有的附加值。
我們迄今對安全生產(chǎn)仍大致“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”,但每一次的輿論譴責和司法行政追究都越來越強烈,逐漸形成對重大責任事故的高壓態(tài)勢。中國社會朝著較高安全水準升級的條件正一個個成熟起來。
實現(xiàn)中國的全面安全升級不是通過一次“總攻”就能辦成的,但它也決非是一個“市場無形的手”就能塑造的自然而然過程。政府的引導至關重要,人們可能仍會“掙錢第一”,首選便宜,但政府卻可以強制推行更高安全標準,把廉價但卻不安全的生產(chǎn)生活方式逐漸從中國趕走,中國經(jīng)濟應在更安全的各種要素中循環(huán)。
要堅決依法查處導致重大責任事故的直接肇事者,并追究相關負責人。但這就像嚴懲腐敗者一樣,治不了本。標本必須兼治,這個本就是全社會共同支付并且消費更安全生活的真實態(tài)度。實現(xiàn)這個態(tài)度的轉變和升級,應是中國改革的重要軟目標。