膨脹的化工區(qū)與不安全的社區(qū)

“昔日海景房，如今愁斷腸”，隨著化工區(qū)擴(kuò)張，地下管道影響居住安全，居民紛紛外遷

此次爆炸后，當(dāng)?shù)氐狞S島論壇上，“搬遷”成了網(wǎng)友探討最多的話題。他們表示，“我們不想住在炸藥包上。”

11月27日，沿齋堂島街向南，一路都是爆炸波及的小區(qū)和地段，爆炸點(diǎn)(齋堂島路和秦皇島路交叉口)附近的居民樓已經(jīng)清空，附近公寓的居民也搬出了小區(qū)。

在秦皇島路南面，是劉公島路，路南側(cè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里，大部分?jǐn)偽缓烷T店均大門緊閉，市場(chǎng)冷清。

“有錢的居民早幾年就搬出黃島街道了，爆炸后，外面有辦法的居民也搬出去了?！秉S島居民蔣先生說。

黃島油庫一位退休職工回憶，黃島是一個(gè)因?yàn)橛蛶熘饾u發(fā)展壯大的小城。上世紀(jì)70年代建黃島油庫時(shí)，島上只有5個(gè)村莊。

改革開放后，原后灣村靠海的田地開始建起商品房，成為黃島最早的一批樓房，也是在上世紀(jì)八九十年代，陸續(xù)有島外人買房搬進(jìn)黃島。

蔣先生就是1997年左右在“海景房”的吸引下，落戶黃島油港路的。但“昔日海景房，如今愁斷腸”。蔣先生所住小區(qū)的路面，有通向四面八方的輸油管線。它們都來自黃島區(qū)不斷膨脹的化工企業(yè)。

11月25日，記者在秦皇島路和齋堂島街交叉路口施工現(xiàn)場(chǎng)看到，與漏油的中石化輸油管道并列的至少有6根其他輸油管道，施工人員告訴記者，這些輸油管道有麗東化工企業(yè)、周圍的民營煉化企業(yè)。

黃島雄心勃勃地打造石化區(qū)。2008年，青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)擬定《青島市石化基地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，欲將黃島部分區(qū)域規(guī)劃為石化基地，麗東化工、民營煉化廠紛紛落戶黃島石化區(qū)。

黃楊說，麗東化工廠建設(shè)時(shí)，當(dāng)?shù)厝瞬煌猓L時(shí)間抗議過，但在政府的支持下仍然建成。麗東化工廠也曾發(fā)生化學(xué)物質(zhì)泄漏事件，黃楊回憶，當(dāng)時(shí)居民爭(zhēng)相逃難的情形與此次爆炸類似。

老化工基地的安全隱患

中石化還準(zhǔn)備在青島新上一個(gè)百萬噸乙烯項(xiàng)目，有專家表示，可能會(huì)增加管網(wǎng)的安全隱患

黃島快速發(fā)展石化項(xiàng)目是青島的一個(gè)縮影。

山東大學(xué)海洋學(xué)院副教授王亞民說，石油行業(yè)屬于最賺錢的行業(yè)之一，這使得各個(gè)城市都在競(jìng)相爭(zhēng)搶包括PX在內(nèi)的項(xiàng)目。他表示，目前，不光是青島，沿海的很多城市都有著過度發(fā)展包括石化在內(nèi)工業(yè)的情況，“大連、天津、青島、寧波、上海甚至廈門，各城市都在發(fā)展?！?/p>

青島有老的化工基地，人才基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較全，使得企業(yè)在考慮落戶的時(shí)候有所傾向，“企業(yè)主要考慮怎么賺錢，地方政府考慮GDP，兩者都很少考慮環(huán)境、安全等因素?！?/p>

王亞民說，近年來，青島已經(jīng)每年都出現(xiàn)嚴(yán)重的綠潮污染，而且其污染物在膠州灣不斷擴(kuò)散。

環(huán)保系統(tǒng)一名長期做環(huán)保調(diào)查的人士表示，石油行業(yè)是“來錢特別快”的行業(yè)，往往一個(gè)項(xiàng)目落地之后，可以給地方上很快帶來幾十個(gè)億，甚至上百個(gè)億的稅收。

一位國家環(huán)保部門的人士告訴記者，此次爆炸事件需要反思的是，城市規(guī)劃和石油產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。

事實(shí)上，在發(fā)生事故之前，中石化還準(zhǔn)備在青島市新上一個(gè)百萬噸的乙烯項(xiàng)目。記者在官方網(wǎng)站找到一份《中石化青島煉油化工有限責(zé)任公司百萬噸級(jí)乙烯項(xiàng)目》的環(huán)評(píng)報(bào)告書簡(jiǎn)本，這個(gè)總投資上187.9億元的項(xiàng)目本已處于最后審批階段，只差環(huán)評(píng)審批。有專家表示，即使這個(gè)項(xiàng)目本身安全風(fēng)險(xiǎn)可控，但其勢(shì)必帶來更多的管網(wǎng)建設(shè)，可能會(huì)進(jìn)一步增加管網(wǎng)的安全隱患。

如今，在青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，南部海景房均價(jià)1.5萬/㎡，開發(fā)區(qū)市中心商品房均價(jià)1萬元/㎡。而在黃島街道，東部海景房爆炸前也只有三四千元/㎡，爆炸后，蔣先生看到有房屋中介關(guān)門，“這里的二手房賣不出去了”。

很多黃島居民現(xiàn)在惦記的是，如何快點(diǎn)搬出化工區(qū)。

100萬預(yù)付賠款到位

據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道記者27日從中國保監(jiān)會(huì)青島監(jiān)管局獲悉，26日下午，東黃輸油管道泄漏爆炸事故中受損嚴(yán)重的益和電氣集團(tuán)公司獲得預(yù)付企財(cái)險(xiǎn)賠款100萬元，這是事故發(fā)生迄今最大一筆賠款。

事故發(fā)生后，太平洋產(chǎn)險(xiǎn)青島分公司于26日下午完成了益和電氣集團(tuán)公司的預(yù)付企財(cái)險(xiǎn)賠款100萬元。截至26日下午，太平洋產(chǎn)險(xiǎn)青島分公司已為該事故理賠案件15件，支付賠款共計(jì)110.3萬元。

11月25日，青島保監(jiān)局召開全市保險(xiǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議，要求簡(jiǎn)化程序，快速理賠。目前青島已有27家保險(xiǎn)企業(yè)啟動(dòng)快速應(yīng)對(duì)“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故方案，并開通綠色通道。

聲 音

要加強(qiáng)社會(huì)面的穩(wěn)控，嚴(yán)厲打擊犯罪行為，保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)謠言惑眾不法分子要落地查人，確保社會(huì)面總體穩(wěn)定。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要在關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、挺身而出，沖在一線、干在一線，拎著“烏紗帽”沖鋒陷陣，恪盡職守，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，盡最大努力為群眾排憂解難。

——中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部昨晚召開第八次全體成員會(huì)議，青島市委書記李群在會(huì)上講話

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