中國(guó)的中央政府必須有對(duì)重大爭(zhēng)議一錘定音的權(quán)威。
泰國(guó)反政府抗議群體3日占領(lǐng)了政府總部和警察局,警方放棄了對(duì)這些占領(lǐng)行動(dòng)的阻攔,以避免發(fā)生新的流血。抗議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人、前副總理素貼宣布抗議活動(dòng)取得局部勝利,但他同時(shí)表示,“只要英拉政權(quán)還是完整有效的,我們的抗?fàn)幘蛯⒗^續(xù)”。
此次大規(guī)??棺h活動(dòng)是由英拉的為泰黨推動(dòng)通過(guò)一份特赦案引起的,該特赦案若通過(guò),將為英拉的哥哥、前總理他信合法返回泰國(guó)掃清道路。然而冰凍三尺非一日之寒,最近十來(lái)年泰國(guó)社會(huì)圍繞支持他信和反對(duì)他信發(fā)生越來(lái)越嚴(yán)重的分裂,是更深層原因。支持他信的群體大體以農(nóng)民和草根階層為主要力量,相反的一派則以城市中產(chǎn)階級(jí)為基礎(chǔ)和骨干力量。
從他信2001年上臺(tái),到他2006年被軍事政變趕下臺(tái),再到他信的力量通過(guò)選舉卷土重來(lái),然后是新的嚴(yán)重街頭沖突,泰國(guó)已陷入一個(gè)怪圈無(wú)可自拔。街頭隔一段時(shí)間或被紅衫軍占領(lǐng),或成黃衫軍的天下。雙方都打著人民的名義,泰國(guó)憲法對(duì)于解決他們的分歧失去了權(quán)威。
泰國(guó)顯然處于學(xué)習(xí)民主的艱難過(guò)程中。泰國(guó)國(guó)王仍有巨大影響,軍隊(duì)通過(guò)一次次政變證明了它的特殊力量,泰國(guó)的政府雖然通過(guò)選舉上臺(tái),但卻缺乏西方國(guó)家所擁有的類(lèi)似社會(huì)基礎(chǔ)。街頭抗議不是或不僅僅是向民選政府施壓,抗議者同時(shí)是向國(guó)王和軍隊(duì)傳遞要求,促他們使用非正常甚至非憲法手段改換政府。
泰國(guó)人只學(xué)到了西式的投票選舉形式,全社會(huì)并未形成對(duì)選舉結(jié)果的絕對(duì)尊重。此外泰國(guó)承認(rèn)了街頭表達(dá)的合法性,但西方社會(huì)對(duì)街頭政治同時(shí)采取的種種限制,泰國(guó)社會(huì)沒(méi)有學(xué)來(lái)。泰國(guó)街頭因此成了與議會(huì)幾乎并行的政治舞臺(tái),哪一方在議會(huì)失敗了,就走上街頭,用無(wú)窮無(wú)盡的抗?fàn)幹亟▋?yōu)勢(shì)。
泰國(guó)要跳出這個(gè)怪圈,還有較長(zhǎng)的路要走。舉望世界,大多數(shù)引入西方政治制度的不發(fā)達(dá)國(guó)家,也處于類(lèi)似怪圈中。泰國(guó)需要更多的經(jīng)濟(jì)成就做大和分好社會(huì)福利的蛋糕,也需要進(jìn)一步發(fā)展教育,加強(qiáng)法治,不斷刷新社會(huì)推行民主的條件。
泰國(guó)的遭遇還顯示,協(xié)調(diào)好社會(huì)不同階層和群體的利益,對(duì)改革成功至關(guān)重要。他信當(dāng)年上臺(tái)后,為鞏固選情將經(jīng)濟(jì)政策更多向他的票倉(cāng)農(nóng)村地區(qū)傾斜,對(duì)城市中產(chǎn)階級(jí)的利益照顧不夠,從而不斷加劇選舉動(dòng)員中就開(kāi)始變得明顯的社會(huì)分裂。這種分裂最終打倒了他。
不得不說(shuō),西方體制對(duì)于彌合不發(fā)達(dá)社會(huì)內(nèi)部的政治對(duì)立一直不太有效,全世界非常缺少這樣的成功例子。大多數(shù)遭遇這一困境的國(guó)家,基本都隨波逐流,國(guó)家的命運(yùn)取決于社會(huì)對(duì)動(dòng)蕩的承受力有多強(qiáng),當(dāng)時(shí)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平有多高,以及有多少財(cái)富性資源和外援等其他因素可以幫國(guó)家渡過(guò)難關(guān)。
設(shè)想假如中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似泰國(guó)今天的局面,而且如此一折騰就是十來(lái)年,將是非??植赖摹R蕴﹪?guó)為鑒,我們會(huì)想到,中國(guó)大概需要長(zhǎng)期保持一種建立在社會(huì)廣泛共識(shí)基礎(chǔ)上的政治能力,使本國(guó)的政治進(jìn)程不以民主名義把街頭當(dāng)成決定性舞臺(tái)。中國(guó)的中央政府必須有對(duì)重大爭(zhēng)議一錘定音的權(quán)威。
泰國(guó)未必會(huì)長(zhǎng)久亂下去,但為了實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定,它肯定要面臨一場(chǎng)全面、深刻的改革。實(shí)際上,這個(gè)世界上沒(méi)有完美的政治體制,學(xué)習(xí)外部經(jīng)驗(yàn)也需邊學(xué)邊改。東南亞國(guó)家里新加坡的制度“四不像”,但它造就了那個(gè)小國(guó)的繁榮、發(fā)達(dá)和穩(wěn)定。西方幾乎從不夸新加坡是“民主國(guó)家”,但那個(gè)國(guó)家給自己的國(guó)民帶來(lái)了實(shí)惠。