編者按：中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，對(duì)黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約等方面作出全面規(guī)范。本報(bào)從今日起，將連續(xù)刊發(fā)系列評(píng)論，對(duì)《條例》中的各項(xiàng)要求和百姓關(guān)心的內(nèi)容進(jìn)行解讀和論述。

　　12章56條，近萬(wàn)字。字字千鈞，句句務(wù)實(shí)。

　　中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》。

　　這個(gè)翔實(shí)嚴(yán)厲的條例，一經(jīng)印發(fā)傳播，對(duì)于習(xí)慣了奢侈浪費(fèi)的一些部門(mén)和人來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一劑猛藥，一記重拳，具有振聾發(fā)聵之效，舉國(guó)為之矚目，全民為之叫好。

　　這個(gè)具體縝密的條例，是黨政機(jī)關(guān)做好節(jié)約工作、防止浪費(fèi)行為的關(guān)鍵性和實(shí)質(zhì)性的一招，是總綱領(lǐng)、總方針、總依據(jù)、總遵循。旨在用制度這個(gè)杠桿，從源頭上狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，切實(shí)推進(jìn)節(jié)約型黨政機(jī)關(guān)建設(shè)。

　　這個(gè)字字千鈞的條例，為黨政機(jī)關(guān)筑起了厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的黨內(nèi)法規(guī)堤壩，給奢侈浪費(fèi)者劃定了制度“紅線”，給以身試法者設(shè)定了“高壓線”，有利于形成反對(duì)浪費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　大家都知道，節(jié)約和浪費(fèi)，是一對(duì)反義詞。一正一誤，一褒一貶，一善一惡，一美一丑。是兩種天淵之別的境界，是兩種尖銳對(duì)立的態(tài)度，是兩種勢(shì)不兩立的作風(fēng)，是兩種水火不容的行為。

　　所以，要厲行節(jié)約，最基本的和首當(dāng)其沖的，是要旗幟鮮明地反對(duì)和制止各種名目的鋪張浪費(fèi)。那么，何為浪費(fèi)呢？浪費(fèi)，是指在生產(chǎn)和生活中對(duì)人力、物力和財(cái)力等資源不合理使用的一種行為和現(xiàn)象。簡(jiǎn)言之，就是濫用人力、財(cái)物和時(shí)間。

　　浪費(fèi)之舉，古今中外都有，往往是，越是富有者就越驕奢，越是權(quán)貴者就越浪費(fèi)，越是公家的就越不愛(ài)惜，其結(jié)果，有的因鋪排浪費(fèi)而家破人亡，有的因貪歡享樂(lè)而政息國(guó)衰。所以古語(yǔ)說(shuō)得好：“歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢”。

　　鑒于浪費(fèi)危害之大之烈，歷朝歷代、從古到今，都貫穿著浪費(fèi)與反浪費(fèi)的斗爭(zhēng)，都留下了諸多提倡節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的名言警句。比如說(shuō)：“儉，德之共也，侈，惡之大也。”比如說(shuō)：“一粥一飯，當(dāng)思來(lái)之不易；半絲半縷，恒念物力維艱。”比如說(shuō)：“由儉入奢易，由奢入儉難。”毛澤東說(shuō)：“貪污浪費(fèi)是極大的犯罪。”習(xí)近平說(shuō)：“浪費(fèi)之風(fēng)務(wù)必狠剎?！?/p>

　　曾經(jīng)一度時(shí)期，浪費(fèi)之風(fēng)甚囂塵上。一些干部和部門(mén)，把艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉了，把為人民服務(wù)的宗旨丟掉了，總是熱衷于講排場(chǎng)，比闊氣，花錢(qián)越來(lái)越大手大腳，差旅越來(lái)越鋪排奢侈，公務(wù)接待越來(lái)越高檔，會(huì)務(wù)活動(dòng)越來(lái)越豪華，辦公用房越來(lái)越講究。

　　凡此種種，引人憂慮?！吧莩拗M(fèi)，甚于天災(zāi)”，“奢靡之始，危亡之漸”。浪費(fèi)之風(fēng)不剎，侵吞的是改革開(kāi)放的成果，損害的是國(guó)家和人民的利益，敗壞的是黨和政府的形象，毒化的是黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。

　　所以，新一屆的中央集體高度重視厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的工作，從中央改進(jìn)作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定，到黨的群眾路線教育活動(dòng)，無(wú)不將反對(duì)浪費(fèi)作為主要內(nèi)容來(lái)抓?！饵h政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的印發(fā)，更是從制度的層面來(lái)保證反對(duì)浪費(fèi)工作的系統(tǒng)性、條理性、科學(xué)性、堅(jiān)決性和徹底性。

　　條例無(wú)疑是個(gè)好條例，關(guān)鍵在執(zhí)行，在落實(shí)。我們想，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)反對(duì)浪費(fèi)的重要性。

　　其一，反對(duì)浪費(fèi)是一項(xiàng)極為重要的政治任務(wù)。條例是政治動(dòng)員令，也是政治發(fā)號(hào)令，更是政治執(zhí)行令。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，各級(jí)黨員干部，一定要將厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)當(dāng)作一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)執(zhí)行，來(lái)完成。不打折扣，不走形式，不走過(guò)場(chǎng)，要充分認(rèn)識(shí)到，節(jié)約也是政績(jī)，浪費(fèi)也是腐敗。要嚴(yán)格按照條例要求，把工作做扎實(shí)做到位做徹底，使每個(gè)人從思想、到組織、到行動(dòng)達(dá)到高度自覺(jué)和統(tǒng)一，全力打造一個(gè)清風(fēng)徐徐、廉潔高效，務(wù)實(shí)為民的黨政機(jī)關(guān)。

　　其二，黨政機(jī)關(guān)應(yīng)成為反對(duì)浪費(fèi)的典型引領(lǐng)。值得一提的是，條例中“浪費(fèi)”一詞是有特指的。第三條明確規(guī)定：本條例所稱(chēng)浪費(fèi)，是指黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)，或者在履行公務(wù)中超出規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求，不當(dāng)使用公共資金、資產(chǎn)和資源，給國(guó)家和社會(huì)造成損失的行為。所以說(shuō)，這個(gè)條例的各項(xiàng)反浪費(fèi)規(guī)定，是專(zhuān)門(mén)用來(lái)約束黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的。黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做得好了，就會(huì)起到率先垂范作用，以好的黨風(fēng)引領(lǐng)政風(fēng)，進(jìn)而以好的黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)民風(fēng)，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣。所以，黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，要以高度的責(zé)任感使命感，努力把反對(duì)浪費(fèi)這篇文章做好，讓它產(chǎn)生典型效應(yīng)、示范效應(yīng)和引領(lǐng)效應(yīng)。

　　其三，實(shí)事求是是保證條例落到實(shí)處的靈魂所在。執(zhí)行條例，不可機(jī)械地照本宣科，一定要從本地區(qū)本部門(mén)的實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，切忌以形式主義反對(duì)形式主義。要堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn)，勤儉辦一切事業(yè)，降低公務(wù)活動(dòng)成本；堅(jiān)持依法依規(guī)，嚴(yán)格按程序辦事；堅(jiān)持總量控制，科學(xué)設(shè)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持實(shí)事求是，取消不必要的公務(wù)活動(dòng)，保證正常的公務(wù)活動(dòng)；堅(jiān)持公開(kāi)透明，接受各方監(jiān)督；堅(jiān)持深化改革，建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　其四，強(qiáng)化執(zhí)行力是條例見(jiàn)效生威的關(guān)鍵所在。條例是沉甸甸的，章章見(jiàn)匠心，條條見(jiàn)規(guī)矩，句句有聲，字字珠璣?？梢钥闯觯h中央、國(guó)務(wù)院是下了最大決心，來(lái)全力做好反對(duì)浪費(fèi)工作。對(duì)于具體單位和部門(mén)而言，目標(biāo)、任務(wù)、辦法和舉措有了之后，關(guān)鍵是要如何堅(jiān)定不移地、持之以恒地去行動(dòng)，去執(zhí)行，去落實(shí)。強(qiáng)化執(zhí)行力是至關(guān)重要的事情，絕不可以三天打漁，兩天曬網(wǎng)；絕不可以一會(huì)兒松，一會(huì)兒緊；絕不可以轟轟烈烈走形式走過(guò)場(chǎng)；絕不可敷衍塞責(zé)，得過(guò)且過(guò)；絕不可以有頭無(wú)尾，有始無(wú)終；絕不可以以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議；絕不可以使各種規(guī)定只是寫(xiě)在紙上、掛在墻上、喊在嘴上、漂在水上、浮在空中。

　　厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，關(guān)乎從嚴(yán)治黨，關(guān)乎黨心民心，關(guān)乎黨風(fēng)政風(fēng)，關(guān)乎改進(jìn)作風(fēng)，關(guān)乎深化改革。這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。在這場(chǎng)曠日持久的戰(zhàn)役中，我們只能贏，不能輸，只能堅(jiān)守，不能放棄，只能前進(jìn)，不能后退。我們只有一個(gè)信念和決心，這就是：將厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)進(jìn)行到底！

　　還是來(lái)重溫一下習(xí)近平同志關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的重要批示吧：“浪費(fèi)之風(fēng)必須狠剎！要加大宣傳引導(dǎo)力度，大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。”

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