養(yǎng)老保險(xiǎn)三個(gè)層次 新京報(bào)制圖/師春雷

????三部委要求實(shí)施企業(yè)年金個(gè)稅遞延納稅政策，將繳個(gè)稅延至領(lǐng)取環(huán)節(jié)

????新京報(bào)訊? 明年起，企業(yè)年金和職業(yè)年金在計(jì)入個(gè)人賬戶時(shí)不再需要繳納個(gè)人所得稅，而在年金領(lǐng)取環(huán)節(jié)計(jì)征個(gè)稅。財(cái)政部等三部委12月6日發(fā)布通知稱，自2014年1月1日起，實(shí)施企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策。

年金繳費(fèi)和投資收益環(huán)節(jié)不征個(gè)稅

????所謂遞延納稅，是指在年金繳費(fèi)環(huán)節(jié)和年金基金投資收益環(huán)節(jié)暫不征收個(gè)人所得稅，將納稅義務(wù)遞延到個(gè)人實(shí)際領(lǐng)取年金的環(huán)節(jié)，也稱EET模式。

????三部委規(guī)定，對單位和個(gè)人不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)年金或職業(yè)年金繳費(fèi)，準(zhǔn)予在個(gè)人所得稅前扣除；對個(gè)人從企業(yè)年金或職業(yè)年金基金取得的投資收益免征個(gè)人所得稅；對個(gè)人實(shí)際領(lǐng)取的企業(yè)年金或職業(yè)年金按規(guī)定征收個(gè)人所得稅。

????按照2009年的稅收政策規(guī)定，企業(yè)年金個(gè)人繳費(fèi)不得在個(gè)人當(dāng)月工資、薪金所得稅前扣除，企業(yè)繳費(fèi)計(jì)入個(gè)人賬戶的部分與個(gè)人當(dāng)月的工資、薪金分開，單獨(dú)視為一個(gè)月的工資、薪金，不扣除任何費(fèi)用計(jì)算應(yīng)繳稅款。

部分參保者個(gè)稅稅負(fù)減輕

????財(cái)政部稱，此次年金個(gè)人所得稅政策出臺后，年金參保者均可享受遞延納稅的好處，相當(dāng)一部分參保者還會在一定程度上降低個(gè)人所得稅稅負(fù)。

????三部委透露，目前正在研究修改完善企業(yè)年金辦法和職業(yè)年金辦法。此次出臺的稅收政策主要基于現(xiàn)行企業(yè)年金和職業(yè)年金辦法的相關(guān)規(guī)定，今后將根據(jù)企業(yè)年金和職業(yè)年金辦法修訂情況，對稅收政策作出進(jìn)一步調(diào)整和完善。

企業(yè)年金個(gè)稅扣除規(guī)定

年金繳費(fèi)環(huán)節(jié)

????單位為職工支付的企業(yè)年金或職業(yè)年金繳費(fèi)，在計(jì)入個(gè)人賬戶時(shí)，個(gè)人暫不繳納個(gè)稅；個(gè)人繳費(fèi)部分，在不超過本人繳費(fèi)工資計(jì)稅基數(shù)的4%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分，暫從個(gè)人當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額中扣除。

年金基金投資環(huán)節(jié)

????企業(yè)年金或職業(yè)年金基金投資運(yùn)營收益分配計(jì)入個(gè)人賬戶時(shí)，暫不征收個(gè)人所得稅。

年金領(lǐng)取環(huán)節(jié)

????個(gè)人達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡領(lǐng)取的企業(yè)年金或職業(yè)年金，按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目適用的稅率，計(jì)征個(gè)人所得稅。

全國兩千萬人有企業(yè)年金

????我國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系主要包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)三個(gè)層次，其中，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)包括企業(yè)年金和職業(yè)年金。企業(yè)年金主要針對企業(yè)，職業(yè)年金主要針對事業(yè)單位。

????企業(yè)年金是指在政府強(qiáng)制實(shí)施的公共養(yǎng)老金或國家養(yǎng)老金制度之外，企業(yè)及其職工根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力自愿建立的，旨在為本企業(yè)職工提供一定程度退休收入保障的補(bǔ)充性養(yǎng)老金制度。建立企業(yè)年金可以在相當(dāng)程度上提高職工退休后的養(yǎng)老金待遇水平。

????企業(yè)年金是通過建立個(gè)人賬戶的方式，由企業(yè)和職工定期按一定比例繳納保險(xiǎn)費(fèi)，職工退休時(shí)的企業(yè)年金水平取決于資金積累規(guī)模及其投資收益。

????截止到2013年二季度末，企業(yè)年金積累基金為5366.65億元，僅有59362個(gè)企業(yè)建立了企業(yè)年金計(jì)劃，1957.30萬職工參與。

專家分析

遞延納稅可減少職工支出

????社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌表示，延遲納稅對年金來說確實(shí)是一項(xiàng)優(yōu)惠政策，主要體現(xiàn)在貨幣的時(shí)間價(jià)值上。納稅義務(wù)拖后了很長時(shí)間，現(xiàn)在的貨幣價(jià)值跟一二十年后的貨幣價(jià)值是不同的。

????打個(gè)比方，小王一個(gè)月賺5000元，繳納300元的企業(yè)年金。在遞延納稅之前，計(jì)算個(gè)人所得稅時(shí)，只在稅前扣除1000元的五險(xiǎn)一金，也就是說，小王按照4000元繳納個(gè)人所得稅，300元的企業(yè)年金再計(jì)征個(gè)稅；在遞延納稅后，小王除了在稅前扣除1000元的五險(xiǎn)一金外，還要稅前扣除300元的企業(yè)年金，也就是按照3700元計(jì)征個(gè)人所得稅。經(jīng)過一二十年后，再按照領(lǐng)取的企業(yè)年金額計(jì)算個(gè)人所得稅。

????政策的影響就是個(gè)人當(dāng)期可以少交稅，等到退休后再計(jì)算個(gè)稅，其中就存在貨幣時(shí)間價(jià)值的問題。這么做主要是要鼓勵多元化養(yǎng)老基金，鼓勵企業(yè)年金和職業(yè)年金。