近日,人社部副部長胡曉義表示,我國將采取漸進(jìn)式延遲退休年齡的方式,可能會(huì)從現(xiàn)在規(guī)定的退休年齡最低的群體開始。媒體稱,男50歲和女45歲是現(xiàn)行規(guī)定的最低退休年齡,可能會(huì)成為延遲退休政策的先行者。但退休年齡低的群體基本都屬于重體力勞動(dòng)者,甚至是失去勞動(dòng)能力的人。
今天看來,漸進(jìn)式延遲退休已經(jīng)是板上釘釘?shù)墓沧R(shí)。無論是老有所養(yǎng),還是老有善養(yǎng),關(guān)鍵是各得其所,既不能早早閑著,也不能遲遲累著。根據(jù)人社部的權(quán)威解讀,漸進(jìn)式延遲退休有三層含義:一是有一個(gè)預(yù)告期,提前幾年告知社會(huì);二是分步驟,可能會(huì)考慮從現(xiàn)在規(guī)定的退休年齡最低的群體開始;三是“邁小步”,用較長的一段時(shí)間逐步完成平滑過渡。
然而,真正的問題在于:一者,低齡退休者本就是“受照顧”群體,如果首先拿他們“開刀”,決策之善恐怕會(huì)斯文掃地;二者,對于重體力勞動(dòng)者等,本就屬于透支體能與精力的狀態(tài),雖然看似提前了幾年退休,但實(shí)際上工作時(shí)長未必比晚退休的公職人員少,如果單純以年齡來“均衡”,或會(huì)出現(xiàn)新的失衡。正如一位工作了20多年的清潔工抱怨道:“年紀(jì)一大就不能繼續(xù)當(dāng)清潔工了,而那個(gè)時(shí)候我還領(lǐng)不到養(yǎng)老金。我的生活該怎么辦?”
重體力勞動(dòng)者等群體在延遲退休中,顯然屬于話語權(quán)較弱的部分,但客觀而言,他們又是最苦最累的一群人。2013年11月,《小康》在世界各地的中國人中開展年度感受調(diào)查,結(jié)果顯示:2013年,中國人的最大感受是“累”,有人“身累”,有人“心累”,有人“特別累”,還有人“越來越累”……而有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,巨大的工作壓力導(dǎo)致我國每年“過勞死”的人數(shù)達(dá)60萬人,中國已超越日本成為“過勞死”第一大國。對于一線勞動(dòng)者,尤其是高強(qiáng)度、重體力勞動(dòng)者來說,他們的辛勞程度顯然不能與常規(guī)服務(wù)性工作或腦力勞動(dòng)者相提并論,在延遲退休的政策考慮中,也理應(yīng)得到區(qū)別對待。
年華老去,青春不再,誰都會(huì)擔(dān)心后顧之憂。作為事關(guān)公共利益的制度設(shè)計(jì),延遲退休已經(jīng)從理論爭議走向“試水”。正如國務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部副部長貢森所言:“中國社會(huì)亟需一場理性的對話?!毕匆路N花,還是繼續(xù)奔波,不能任由專家學(xué)者閉門造車,必須將利益博弈置于公開透明的決策平臺(tái)之上——既要聽得見利益關(guān)切者的意見,更要將種種聲音糅合成“最大公約數(shù)”,以程序正義消弭公眾吐槽背后的焦慮與不安。
只是眼下,延遲退休,誰來與重體力勞動(dòng)者真誠對話呢?