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　　日本安倍內(nèi)閣昨日舉行國家安全保障會(huì)議和內(nèi)閣會(huì)議，審議決定了首份《國家安全戰(zhàn)略》以及未來防衛(wèi)力量建設(shè)方針的新《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》和《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》。這三大文件，是安倍的“安保三箭”，分別對(duì)應(yīng)安全及軍事的宏觀戰(zhàn)略、政策規(guī)劃和戰(zhàn)術(shù)舉措三個(gè)層次。三大文件在年底密集出臺(tái)，引起世人關(guān)注。

　　三支“利箭”體現(xiàn)的志向和指向，歸納起來其實(shí)就是三點(diǎn)：加強(qiáng)日本的安全保障及軍事防務(wù)能力；更積極地介入國際安全事務(wù)；集中能量應(yīng)對(duì)“中國威脅”。

　　安倍的國家安全戰(zhàn)略及軍事防衛(wèi)方針，當(dāng)然不會(huì)全為了中國而設(shè)計(jì)。起碼部分是為了擺脫“戰(zhàn)后體制”，謀求國防“正?；?，成為軍事大國。并且，也正如其他國家一樣，日本也需要一定的軍事能力，也需要參與國際安全事務(wù)并確保自己的影響力。但一個(gè)確鑿的事實(shí)是，沒有哪個(gè)國家像安倍政權(quán)如此而為，在安全防務(wù)領(lǐng)域把絕大部分的注意力能量消耗在應(yīng)對(duì)中國身上。

　　首先，安倍竭力渲染“中國威脅”，用來調(diào)整安全防務(wù)政策、加強(qiáng)軍力建設(shè)。日本時(shí)隔3年提前修改《防衛(wèi)大綱》，原因就是“中國威脅”被認(rèn)為比以前更嚴(yán)重了。安倍傾力打造的就是能進(jìn)行戰(zhàn)爭的國家，能擁有攻擊能力并可以發(fā)動(dòng)攻勢作戰(zhàn)的軍力。安倍用來推進(jìn)這項(xiàng)工程的借口，就是其自編自導(dǎo)并不斷渲染的“中國威脅”。把中國設(shè)立“空識(shí)區(qū)問題”寫進(jìn)《國家安全戰(zhàn)略》，并認(rèn)定這是“用實(shí)力改變現(xiàn)狀”，就是再好不過的典型。

　　其次，安倍以其慣有的“邏輯自洽”，把“整軍經(jīng)武”又用來對(duì)付中國。這包括在體制、編制、部署、裝備、戰(zhàn)術(shù)各個(gè)方面的“內(nèi)力修煉”，也包括對(duì)日美同盟等的“外力借用”。并且，日本推行“積極和平主義”，強(qiáng)調(diào)要維護(hù)“空天海網(wǎng)”等國際公域的規(guī)則和秩序，也是沖著中國而來。

　　這其中的例子恐怕舉不勝舉。例如，新《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》提出的核心防衛(wèi)方針是“統(tǒng)合機(jī)動(dòng)防衛(wèi)力量”構(gòu)想，強(qiáng)調(diào)海陸空三軍的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，就是意在奪島護(hù)島。和誰奪、與誰戰(zhàn)？目標(biāo)不言自明。而《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》將航空自衛(wèi)隊(duì)的主要作戰(zhàn)飛機(jī)增加到280架，把那霸基地戰(zhàn)機(jī)部隊(duì)飛行隊(duì)從1個(gè)增加到2個(gè)，主要內(nèi)容為針對(duì)來自中國的“離島攻擊”，確?？罩袃?yōu)勢。

　　日本正在轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略和政策，不斷增強(qiáng)的軍事能力，加速調(diào)整的戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，基本上都是用來在第一島鏈和西太平洋對(duì)付中國的。這是造成中日安全關(guān)系乃至地區(qū)形勢陷入困境和不穩(wěn)的主動(dòng)性原因。一個(gè)加快步伐擺脫二戰(zhàn)后“傳統(tǒng)和平主義”發(fā)展道路的日本，一個(gè)確實(shí)在右傾化路上漸行漸遠(yuǎn)的日本，究竟在多大程度上將影響中國崛起的周邊安全環(huán)境乃至國際條件？這倒是我們需要認(rèn)真思考的問題。▲(作者是中國社科院日本所政治研究室主任)