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　　近日，聯(lián)合國安理會通過決議，要求加強對恐怖組織或恐怖分子利用互聯(lián)網(wǎng)實施恐怖行為的打擊力度。

　　1997年，美國加州情報與安全研究所提出“網(wǎng)絡(luò)恐怖主義”一詞，認為它是“網(wǎng)絡(luò)與恐怖主義相結(jié)合的產(chǎn)物。”隨著全球網(wǎng)絡(luò)化程度的提升，人類社會生活生產(chǎn)越來越依靠網(wǎng)絡(luò)運行和網(wǎng)絡(luò)控制。網(wǎng)絡(luò)恐怖主義也成為人類社會的共同威脅。

　　網(wǎng)絡(luò)恐怖主義有幾個特點：一是實施網(wǎng)絡(luò)恐怖的武器是程序代碼，更易擴散，成本也更低；二是實施網(wǎng)絡(luò)恐怖的途徑是全球通連的網(wǎng)絡(luò)，行動更隱蔽，完全可超越地理位置的限制；三是實施網(wǎng)絡(luò)恐怖的后果是毀癱社會賴以運行的信息和控制機制，影響更嚴(yán)重而廣泛。美國前國防部長帕內(nèi)塔曾警告說，“網(wǎng)絡(luò)攻擊可破壞載客火車運行、污染供水或關(guān)閉全美大部分的電力供應(yīng)，造成大量實體破壞與人命傷亡，使日常運作陷入癱瘓。”

　　因此，網(wǎng)絡(luò)恐怖主義并非是僅僅利用互聯(lián)網(wǎng)招募人員，傳播暴力恐怖思想和技術(shù)，籌集恐怖活動資金，策劃恐怖襲擊活動，也包括利用網(wǎng)絡(luò)攻擊實現(xiàn)恐怖活動，而后者的危害程度將遠遠超越前者。

　　美國前國家情報總監(jiān)邁克·麥克奈爾認為，“恐怖組織遲早會掌握復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，就像核擴散一樣，只是它要容易落實得多?！比欢屓藫?dān)憂的是，美國作為世界恐怖組織的最大襲擊目標(biāo)，竟然打開了網(wǎng)絡(luò)攻擊的“潘多拉之盒”，給網(wǎng)絡(luò)恐怖主義留下了可乘之機。

　　美國擁有世界最大、最先進的網(wǎng)絡(luò)武器庫，更易擴散至恐怖分子之手。據(jù)媒體報道，美國已擁有2000多種武器級病毒。眾所周知，網(wǎng)絡(luò)武器擴散猛于“核擴散”，即使是網(wǎng)絡(luò)強國也明白并無萬全之策，很難控制自己手中的網(wǎng)絡(luò)攻擊武器不擴散。因此，這相當(dāng)于美國為網(wǎng)絡(luò)恐怖主義制造好了網(wǎng)絡(luò)“超級武器”。

　　美國為一己之私而濫用網(wǎng)絡(luò)武器，對恐怖分子具有強烈的示范效應(yīng)。2010年，美國利用“震網(wǎng)”病毒癱瘓了伊朗1000多臺離心機，開啟了利用工業(yè)控制系統(tǒng)摧毀實體空間的大門。美國高官多次描述網(wǎng)絡(luò)攻擊造成的恐怖后果，也有可能“引導(dǎo)”恐怖分子激烈心動。

　　美國監(jiān)控世界的行為給網(wǎng)絡(luò)恐怖主義留下了便利之門。斯諾登披露的“棱鏡門”顯示，美國在利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和資源優(yōu)勢，為自己留下便利通道監(jiān)控世界的同時，也為網(wǎng)絡(luò)恐怖主義預(yù)留了攻擊通道。

　　美國在世界反恐領(lǐng)域采取的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，助長了網(wǎng)絡(luò)恐怖分子的僥幸心理。這種情況在世界反恐過程中已經(jīng)產(chǎn)生負面效應(yīng)，這種標(biāo)準(zhǔn)一旦蔓延到網(wǎng)絡(luò)空間，后果將更加嚴(yán)重。

　　最后，要強調(diào)的是，面對網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊，無論是美國，還是世界其他各國，絕不可能像當(dāng)年核武器轟炸廣島、長崎一樣獨善其身。對這一點，包括美國人民和政府在內(nèi)的世界各國必須有清醒的認識?！?作者是國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略研究中心主任)