賀州干部私下議論李達(dá)球時(shí),都會(huì)稱其為“李叔叔”,或許覺(jué)得李達(dá)球沒(méi)什么架子,就像個(gè)鄰家大叔。
“賀州叔叔”李達(dá)球
2013年11月20日,廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委發(fā)布消息稱:廣西旅游投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記農(nóng)曉文涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),自治區(qū)紀(jì)委決定對(duì)其立案檢查。
農(nóng)曉文落馬前4個(gè)月,廣西官場(chǎng)還遭遇過(guò)一次“強(qiáng)震”——中央紀(jì)委7月6日宣布,廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)總工會(huì)主席李達(dá)球因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正在接受組織調(diào)查。
看似不相關(guān)的兩起案件,卻因?yàn)槔?、農(nóng)二人履歷中的“重合點(diǎn)”,引發(fā)外界諸多聯(lián)想。2003年至2008年,李達(dá)球擔(dān)任賀州市委書(shū)記;2002年至2009年,農(nóng)曉文擔(dān)任賀州副市長(zhǎng)。
在李達(dá)球、農(nóng)曉文之前,曾擔(dān)任過(guò)賀州副市長(zhǎng)及政協(xié)副主席的毛紹烈,也在2012年被立案調(diào)查。除了李達(dá)球等前任市領(lǐng)導(dǎo),近年來(lái)賀州被查處的縣處級(jí)干部還有多人:原鐘山縣縣委書(shū)記譚玉和、原市國(guó)土資源局局長(zhǎng)黃超文、原鐘山縣常務(wù)副縣長(zhǎng)邱時(shí)暖……
地處廣西東部的賀州,長(zhǎng)期以來(lái)其GDP在廣西地級(jí)城市中排名末尾,卻擁有令人艷羨的礦藏資源。挖礦,成為這里為數(shù)不多的發(fā)財(cái)門(mén)道。于是,小城里便有了一群坐擁豪車(chē)、出手闊綽的礦產(chǎn)老板,而那些接二連三落馬的官員,也和礦山有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。
“打破常規(guī)”的任命
2003年5月,李達(dá)球從玉林市長(zhǎng)任上調(diào)任賀州市委書(shū)記?!袄钸_(dá)球回來(lái)了!賀州沒(méi)準(zhǔn)要大變樣?!睙o(wú)論市委機(jī)關(guān)的干部還是普通市民,彼時(shí)的賀州人都對(duì)李達(dá)球寄予厚望。
賀州一名老干部告訴廉政瞭望記者,李達(dá)球出任賀州市委書(shū)記,的確有些“出乎意料”。李達(dá)球的老家就在賀州昭平縣樟木公社,他仕途的起點(diǎn)也在賀州,從老家大隊(duì)副書(shū)記干起,歷任鄉(xiāng)黨委書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng),并在賀州下轄的昭平縣與賀縣分別擔(dān)任過(guò)縣長(zhǎng)與縣委書(shū)記。
按照干部任免的原則,一般來(lái)說(shuō)干部不得在其老家或成長(zhǎng)地?fù)?dān)任一把手。李達(dá)球出任賀州市委書(shū)記,頗有些“打破常規(guī)”的意味。
對(duì)于這一點(diǎn),李達(dá)球似乎心知肚明。他履新賀州后,曾多次在公開(kāi)場(chǎng)合說(shuō):“本地人能做本地官,全國(guó)不多。自治區(qū)黨委派我回來(lái)工作就是對(duì)我莫大的信任和肯定?!?/p>
對(duì)于上級(jí)的這一決定,賀州各界起初也是滿心歡喜。大部分賀州人認(rèn)可他在賀縣縣委書(shū)記任上的政績(jī)。在他們眼中,李達(dá)球是名能干事,同時(shí)還干成過(guò)事的干部。
從1993年到1996年,李達(dá)球擔(dān)任賀縣縣委書(shū)記。短短三年時(shí)間,城市建設(shè)取得飛速發(fā)展。1995年,中央組織部首次表彰全國(guó)一百名優(yōu)秀縣(市、區(qū))委書(shū)記。在極其嚴(yán)格的評(píng)選過(guò)程中,李達(dá)球一路過(guò)關(guān)斬將,最終勝出,這也為其日后的仕途奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此后,李達(dá)球歷任梧州地委副書(shū)記、河池地委副書(shū)記、廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨組書(shū)記、玉林市市長(zhǎng),2003年,他又回到賀州,擔(dān)任市委書(shū)記。
賀州一名老干部介紹,2002年賀州完成“地改市”,大家都渴望能抓住這次發(fā)展機(jī)遇。另一方面,賀州經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于落后水平,而且在李達(dá)球到任前后,還曝出了原公安局長(zhǎng)吳昌考、原反貪局長(zhǎng)張建輝的貪腐案。所有人都指望著,素有干吏之名的李達(dá)球,能讓賀州面貌為之一新。
初回賀州,李達(dá)球的言行的確讓人眼前一亮。談及當(dāng)?shù)刂伟矓?,李達(dá)球曾在公開(kāi)會(huì)議上痛斥“警匪一家”,還聲色俱厲地指出:“不嚴(yán)肅處理幾個(gè)人,不足以平民憤?!?/p>
升了官的李達(dá)球依舊平易近人,對(duì)待下屬毫無(wú)架子,還特別注重“小節(jié)”。賀州市委機(jī)關(guān)一名公務(wù)員告訴記者,李達(dá)球的一名朋友曾多次請(qǐng)托,想讓李幫助其子女解決工作。李達(dá)球抹不開(kāi)情面,但又唯恐落人口實(shí)。后來(lái),李讓對(duì)方去郵局寄一封掛號(hào)信,信件由秘書(shū)轉(zhuǎn)到李手上,李做出批示后再轉(zhuǎn)給有關(guān)部門(mén)。
賀州一名老干部分析,像李達(dá)球這樣的干部,出身貧寒,沒(méi)有什么背景。在官場(chǎng)上只能靠個(gè)人打拼,抓住一切向上爬的機(jī)會(huì)。
在賀州采訪時(shí),記者還了解到一則往事。李達(dá)球在賀州曾大力興建五保老人新村,為了宣傳政績(jī),李達(dá)球邀請(qǐng)一名自治區(qū)老領(lǐng)導(dǎo)出面,組織一批資深學(xué)者在賀州召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)論壇。
老領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到會(huì)場(chǎng)后,發(fā)現(xiàn)會(huì)議室里掛著“賀州五保村和農(nóng)業(yè)企業(yè)化研討會(huì)”的橫幅,才明白此行根本不是探討經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而是為李達(dá)球的政績(jī)站臺(tái)。老領(lǐng)導(dǎo)很是不悅,當(dāng)即拂袖而去。李達(dá)球則跟在后面,一個(gè)勁地檢討、解釋。
在如今官場(chǎng),稱呼一把手為“老板”的并不鮮見(jiàn)。但賀州干部私下議論李達(dá)球時(shí),都會(huì)稱呼“李叔叔”。當(dāng)?shù)匾幻珓?wù)員說(shuō):“也不知道是誰(shuí)發(fā)明的,總之最后大家都這么叫?;蛟S覺(jué)得李達(dá)球沒(méi)什么架子,就像個(gè)鄰家大叔?!?/p>
不過(guò),如今的賀州人卻認(rèn)為,正是在和藹的“李叔叔”治下,賀州黑惡勢(shì)力發(fā)展到天怒人怨的地步。此外,“李叔叔”主政時(shí)期,本就混亂不堪的賀州礦業(yè)市場(chǎng)里,突然冒出一個(gè)誰(shuí)也惹不起的狠角色——李達(dá)波。
哥哥的生意
李達(dá)波是李達(dá)球的大哥,直至李達(dá)球出任市委書(shū)記前,他在賀州的生意可謂不溫不火。廉政瞭望記者在當(dāng)?shù)夭稍L了解到,李達(dá)波在承建一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)建筑工程時(shí),甚至還遭遇“賴賬”,十幾萬(wàn)的工程款,一拖就是幾年。不過(guò)李達(dá)球出任市委書(shū)記后僅僅數(shù)月,對(duì)方就想方設(shè)法,支付了這筆款項(xiàng)。
自此之后,李達(dá)波本人逐漸成為在賀州政商兩屆“能量很大”的人物。但誰(shuí)也說(shuō)不清,李達(dá)波公司的地址在哪,公司里有多少員工、設(shè)備。賀州一名老干部告訴記者,李達(dá)波經(jīng)營(yíng)的就是一家皮包公司,這家公司在當(dāng)?shù)毓こ陶袠?biāo)、礦山承包等領(lǐng)域,常常會(huì)成為最后的勝出者。
這名老干部評(píng)價(jià):“李達(dá)球這個(gè)人還算蠻低調(diào)的,之所以后來(lái)名聲差,很大程度上是因?yàn)樗??!?/p>
賀州一名建筑商告訴記者,在當(dāng)?shù)厣探缫恢绷鱾鳎f(shuō)只要和李達(dá)波搭上關(guān)系,同時(shí)奉上一筆不菲的中介費(fèi),在招標(biāo)時(shí)就會(huì)有很大勝算。
一名如今依舊在南寧上訪的礦業(yè)商人則告訴記者,商業(yè)對(duì)手和李達(dá)波沆瀣一氣,用盡各種手段,最后把自己趕出賀州,辛辛苦苦建立的礦場(chǎng)也不得不關(guān)閉。
李達(dá)波在賀州的生意越來(lái)越大,到后來(lái)李達(dá)球甚至不得不出面“撇清關(guān)系”。在一次內(nèi)部會(huì)議上,李達(dá)球曾提到自己的哥哥,他同時(shí)給干部們打招呼:“一切按規(guī)矩辦!絕不能因?yàn)榇巳耸鞘形瘯?shū)記的哥哥,就享受各種便利。如果有誰(shuí)打著我的旗號(hào)出來(lái)辦事,大家可以毫不理會(huì)?!?/p>
不過(guò)會(huì)議結(jié)束后就有干部私下議論:你是市委書(shū)記,要把哥哥攆走還不容易。你自己聽(tīng)之任之,卻要我們“毫不理會(huì)”?
賀州一名政府工作人員告訴記者,按照規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)的親屬不能在當(dāng)?shù)貜氖律虡I(yè)活動(dòng)。因?yàn)檫@樣一來(lái),很多事就說(shuō)不清楚,下面的人也不好辦事。這名知情者說(shuō):“有次工程招標(biāo)時(shí),李達(dá)波也參與了。后來(lái)李達(dá)球給相關(guān)負(fù)責(zé)人打電話,說(shuō)自己哥哥也參與競(jìng)標(biāo),還跑來(lái)他這里說(shuō)情,結(jié)果被自己一頓臭罵訓(xùn)了回去。李達(dá)球還說(shuō),希望相關(guān)人員秉公辦事,不要給李達(dá)波額外的關(guān)照?!?/p>
這名老干部說(shuō),李達(dá)球說(shuō)這番話究竟是什么意思,誰(shuí)也弄不清。也許他的本意真是希望下面的人不要給誰(shuí)面子?但下面的人不這樣想,甚至有些喜歡揣度領(lǐng)導(dǎo)心思的人還會(huì)自作聰明:李書(shū)記是不是在用這種比較委婉的方式,幫自己哥哥打招呼呢?
礦業(yè)亂局
李達(dá)球落馬后,曾擔(dān)任賀州市副市長(zhǎng)長(zhǎng)達(dá)7年的農(nóng)曉文也接受調(diào)查。農(nóng)曉文初到賀州時(shí),分管農(nóng)業(yè)。后來(lái)領(lǐng)導(dǎo)班子分工調(diào)整,農(nóng)曉文分管?chē)?guó)土、礦山工作,但賀州礦業(yè)亂局愈演愈烈。
賀州金、銀、銅、鐵、錫等儲(chǔ)量較大,采礦是賀州的支柱產(chǎn)業(yè)。更關(guān)鍵的是,由于監(jiān)管失序,各方利益競(jìng)相角逐,賀州礦業(yè)市場(chǎng),幾成一個(gè)要憑拳頭說(shuō)話的草莽江湖。
在賀州,“李氏兄弟”之名曾令人膽戰(zhàn)心驚。其中,李如勝曾擔(dān)任鐘山縣國(guó)稅局局長(zhǎng),李如平曾擔(dān)任鐘山縣物資公司總經(jīng)理,尤其是大哥李如雄,雖無(wú)官職,卻是當(dāng)?shù)匾粋€(gè)爭(zhēng)強(qiáng)斗勇的狠角色。
截至目前,仍有賀州當(dāng)?shù)氐V業(yè)老板在南寧舉報(bào),稱自己投資的礦山,遭到了李氏兄弟明火執(zhí)仗的搶劫?!吧罡胍梗幌伦記_進(jìn)來(lái)四十多人,有‘五四’式手槍,還有沖鋒槍。當(dāng)場(chǎng)打傷多人?!崩钊缧凵婧诎讣晒膊繏炫贫睫k。2013年4月,李如雄一審被判處無(wú)期徒刑。
李氏兄弟被查后,先后牽出原賀州市副市長(zhǎng)毛紹烈、原鐘山縣委書(shū)記譚玉和、原鐘山縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)賀永林等官員。
“以打黑案為突破口,等于是揭開(kāi)了賀州官場(chǎng)問(wèn)題的蓋子?!辟R州當(dāng)?shù)匾幻賳T介紹說(shuō),從對(duì)這些貪官的違法事實(shí)的查處,可以看出當(dāng)?shù)仫L(fēng)氣敗壞到極點(diǎn)?!懊B烈擔(dān)任鐘山縣委書(shū)記時(shí),譚玉和是縣長(zhǎng)。兩人不僅同時(shí)收受李氏兄弟的賄賂,甚至過(guò)春節(jié)時(shí),縣長(zhǎng)還要給書(shū)記送紅包,書(shū)記也堂而皇之地笑納?!?/p>
上述官員告訴記者,李達(dá)球本人究竟和李氏兄弟有沒(méi)有聯(lián)系,還有待進(jìn)一步調(diào)查。但作為市委書(shū)記,讓治下的黑惡勢(shì)力發(fā)展到如此觸目驚心的程度,起碼要承擔(dān)失職的責(zé)任。還有毛紹烈、譚玉和等人,也是李達(dá)球一手提拔的。
查處毛紹烈及李氏兄弟等人時(shí),李達(dá)球已離開(kāi)賀州市,并出任廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)總工會(huì)主席??粗f部一個(gè)個(gè)落馬,李達(dá)球似乎有些坐不住。據(jù)區(qū)總工會(huì)車(chē)隊(duì)的一名司機(jī)介紹,李達(dá)球落馬前經(jīng)常回賀州,當(dāng)初認(rèn)為李是賀州人,又在此工作多年,回去走一走很正常?!艾F(xiàn)在想來(lái),李頻繁回賀州,恐怕是要處理一些事情?!?/p>
繼打黑案后,賀州當(dāng)?shù)卦啻谓M織清理非法采礦專項(xiàng)行動(dòng),最終卻是雷聲大、雨點(diǎn)小。直到2013年初,在新村河、馬尾河等江河流域,依舊分布著為數(shù)不少的非法采礦點(diǎn)。與此同時(shí),賀州當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染也日趨嚴(yán)重。
一名礦廠的管理人員告訴記者:“天天說(shuō)要清理非法采礦,最后卻發(fā)現(xiàn),那些在主席臺(tái)上義正言辭的領(lǐng)導(dǎo),怎么落馬后都和非法采礦有說(shuō)不清道不明的關(guān)系。”
2013年7月6日,中央紀(jì)委公布李達(dá)球接受調(diào)查的消息。同一天,流經(jīng)賀州的賀江爆發(fā)水體鎘、鉈等重金屬污染事件,賀江江面出現(xiàn)大量死魚(yú)。事后的調(diào)查結(jié)果顯示,此次水污染事件的元兇,正是分布在賀州的非法采礦點(diǎn)。
三天后,現(xiàn)任賀州市市長(zhǎng)白希發(fā)出公開(kāi)道歉書(shū),就賀江污染事件向全體市民等道歉。白希在道歉書(shū)中表示,此次事件的發(fā)生,說(shuō)明賀州的環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測(cè)治理工作存在嚴(yán)重的漏洞。當(dāng)?shù)馗刹空J(rèn)為,若不治理非法采礦,賀州環(huán)境治理依然難有改觀。
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