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“我是保稅物流中心的一把手,我有決定權(quán)?!边@是蘇州高新區(qū)保稅物流中心管理辦公室原主任黃承風(fēng),面對檢察官時經(jīng)常掛在嘴邊用來為自己辯解的話。近十年來,這個手握“決定權(quán)”的“一把手”,大肆索賄受賄,最終被查實受賄額高達(dá)1150多萬元。去年8月黃承風(fēng)因受賄罪被蘇州市中級法院判處無期徒刑。而這位千萬巨貪的落馬源于一封內(nèi)容詳實的舉報信……日前,省檢察院披露了黃承風(fēng)腐敗案偵辦始末。
   
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1封舉報信扳倒蘇州高新區(qū)巨貪 受賄索賄1150萬判無期

海口網(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2014-01-04 13:37

????????“我是保稅物流中心的一把手,我有決定權(quán)?!边@是蘇州高新區(qū)保稅物流中心管理辦公室原主任黃承風(fēng),面對檢察官時經(jīng)常掛在嘴邊用來為自己辯解的話。近十年來,這個手握“決定權(quán)”的“一把手”,大肆索賄受賄,最終被查實受賄額高達(dá)1150多萬元。去年8月黃承風(fēng)因受賄罪被蘇州市中級法院判處無期徒刑。而這位千萬巨貪的落馬源于一封內(nèi)容詳實的舉報信……日前,省檢察院披露了黃承風(fēng)腐敗案偵辦始末。

????????反腐劇情,扣人心弦

????????風(fēng)暴之夜,“大魚”出水

????????-情景再現(xiàn):臺風(fēng)“蘇拉”過境的當(dāng)晚,冒著傾盆大雨,偵查員將李某帶回反貪局。在證據(jù)面前,李某很快敗下陣來,交代自己給黃承風(fēng)行賄的事實……

????????2000年到2011年期間,黃承風(fēng)先后任蘇州高新區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局副局長、蘇州高新區(qū)保稅物流中心管理辦公室主任、蘇州高新區(qū)保稅物流中心有限公司(原蘇州高新區(qū)滸新加投資管理有限公司)總經(jīng)理等職務(wù)。這位年近50歲的副處級干部,身材瘦小,看上去很普通,平時也不怎么講究,吃飯、穿衣很隨便。2010年,一封舉報信寄到了蘇州市檢察院,揭開了黃承風(fēng)“不普通”的一面。

????????舉報信詳細(xì)介紹了黃承風(fēng)在給單位購買叉車過程中的受賄細(xì)節(jié),注明了叉車型號,并留下舉報人的聯(lián)系方式,內(nèi)容翔實,可查價值較高,檢察院反貪局于是展開秘密偵查。然而,約好的舉報人并沒露面,線索斷了。反貪局決定繼續(xù)查下去。他們將目光轉(zhuǎn)向了舉報信提到的叉車,很快確定了調(diào)查對象——某叉車公司的銷售員李某。

????????作為關(guān)鍵人物,李某并不配合調(diào)查,甚至不肯露面。到2011年初,他干脆換了工作銷聲匿跡。2012年,李某再次出現(xiàn)在蘇州,搖身一變成了個體老板。事實上,過去兩年偵查人員始終在追查,并掌握了李某行賄的部分證據(jù),當(dāng)年8月,在臺風(fēng)“蘇拉”過境的當(dāng)晚,冒著傾盆大雨,偵查員將李某帶回反貪局。在證據(jù)面前,李某很快敗下陣來,交代自己曾給時任蘇州高新區(qū)保稅物流中心籌備小組組長黃承風(fēng)行賄10萬元的事實。

????????黃承風(fēng),這條“大魚”終于浮出水面。

????????短暫交鋒,他全招了

????????-情景再現(xiàn):銀行證券資金異動,包養(yǎng)多名情婦,為她們購車買房,偵查員不緊不慢擺出一個個致命證據(jù),在談話室低頭不語的黃承風(fēng)內(nèi)心防線被徹底擊潰……

????????接觸李某前,反貪局已經(jīng)查明,黃承風(fēng)是副處級干部,其妻也是普通公務(wù)員,就其工資水平而言,兩人一年收入最多幾十萬??牲S承風(fēng)的證券賬戶里有500多萬,剛畢業(yè)的女兒證券賬戶也有100多萬。他們沒有其他合法收入,定有問題。

????????經(jīng)過追蹤,反貪部門確認(rèn),2012年8月的一個晚上,黃承風(fēng)在某飯店有個應(yīng)酬,立即設(shè)伏。當(dāng)晚黃承風(fēng)剛一露頭就被逮個正著。

????????談話室內(nèi),驚魂未定的黃承風(fēng)坐在椅子上,始終低著頭,一言不發(fā)。不過,偵查員早已穩(wěn)操勝券。

????????莫小羽、王瑤?

????????他們與黃承風(fēng)短兵相接,不緊不慢地擺出一個個“致命”的證據(jù),從黃承風(fēng)及其家人銀行賬戶、證券賬戶上的異常資金數(shù)額,到他本人包養(yǎng)多名情婦并為她們購置車、房、給付生活費等情況,證人李某的證言等等,偵查員明確相告,已經(jīng)掌握了他受賄千萬余元的充分證據(jù)。

????????短短數(shù)個回合的交鋒,心存僥幸的黃承風(fēng)心理防線被擊潰,自知大勢已去的他終于交代了受賄1150多萬元的犯罪事實。

????????2013年8月,蘇州市中級法院審理認(rèn)定,黃承風(fēng)利用職務(wù)便利,非法收受他人財物1150余萬元,對其判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。

????????據(jù)介紹,判決書認(rèn)定受賄的1150余萬元中,有400多萬元都是黃承風(fēng)主動索賄。

????????他是怎么撈錢的?

????????手段1 “我是一把手,我有決定權(quán)”

????????黃承風(fēng)交代情況時,說得最多的一句話是“我是保稅物流中心的一把手,我有決定權(quán)”。與黃承風(fēng)所處位置結(jié)合起來,此言不虛。

????????2012年,蘇州高新區(qū)GDP高達(dá)830億元。蘇州高新區(qū)保稅物流中心架子不大,卻是高新區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樞紐。2004年11月,蘇州高新區(qū)保稅物流中心籌備小組成立,黃承風(fēng)擔(dān)任籌備小組長。期間,為融資方便,黃承風(fēng)又擔(dān)任蘇州高新區(qū)滸新加投資管理有限公司總經(jīng)理,投資公司的錢怎么用,由他說了算。

????????保稅物流中心大量的基建項目、設(shè)備采購等成為黃承風(fēng)的斂財工具。2004年底,蘇州一家建筑公司老總張某找到黃承風(fēng),希望拿下保稅物流中心基建項目。黃承風(fēng)多方打招呼,順利幫張某拿到了其中三個標(biāo)段的工程量,總造價高達(dá)2.6億元。當(dāng)2006年8月,接到黃承風(fēng)想借錢開飯店的電話之后,張某二話沒說送上了200萬。而到2005年,保稅物流中心建成時,總投資已達(dá)15個億。

????????手段2與好友“組隊”曲線撈錢

????????讓檢察官暗暗吃驚的是,因為權(quán)力大,無人管,黃承風(fēng)的斂財手段層出不窮,通過組成“斂財團(tuán)伙”曲線撈錢,就十分典型。

????????2005年,黃承風(fēng)找到了打網(wǎng)球時認(rèn)識的好朋友林某,直接聲稱自己手上有工程。心領(lǐng)神會的林某立即組建一家工程公司,從黃承風(fēng)手上接工程,賺取的利潤一人一半。僅一個保稅物流中心的地坪工程,林某就賺了800萬,黃承風(fēng)分得400萬。

????????林某后來又將好友馮某介紹給黃承風(fēng)。馮某的工程公司只有三級資質(zhì),不符合承接保稅物流中心工程的要求。不過有了黃承風(fēng)點頭,馮某照樣拿下了工程。然而到2009年,馮某承接的工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,按規(guī)定必須返工。當(dāng)?shù)玫今T某“將好處費提高到工程款5個點”的承諾后,黃承風(fēng)很快就將此事擺平。黃承風(fēng)為此拿到350萬好處費,其中分了一半給林某。

????????林某和馮某被另案處理。(文中當(dāng)事人除黃承風(fēng)外均為化名)

[來源:揚子晚報] [作者:于英杰] [編輯:戴云]
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