??诰W(wǎng)2月7日消息(記者 謝舒)海南省政協(xié)六屆二次會(huì)議8日開幕,省政協(xié)委員、省港航管理局局長黃飛舟提交了《關(guān)于組建跨省港航聯(lián)營公司,多舉措解決瓊州海峽通暢問題的相關(guān)建議》,建議以??谛阌⒏?、廣東海安兩港以及瓊州海峽各航運(yùn)企業(yè)為主導(dǎo),通過參股、控股、互換股權(quán)等形式組建跨省港口航運(yùn)聯(lián)營公司,使各企業(yè)形成收益同享、成本共擔(dān)的利益共同體,保障瓊州海峽平穩(wěn)暢通。
地處海南、廣東之間的瓊州海峽,是海南島與內(nèi)地海上物流和人流的交通大通道,是海南人民“水上生命線”。在對(duì)瓊州海峽開展了專項(xiàng)調(diào)查后,黃飛舟指出,瓊州海峽客滾運(yùn)輸市場(chǎng)現(xiàn)共有9家港航企業(yè)經(jīng)營,其中港口企業(yè)3家(廣東2家分別經(jīng)營海安港和海安新港,海南1家經(jīng)營秀英港),航運(yùn)企業(yè)6家(廣東、海南各3家),主要經(jīng)營兩條航線:??谥梁0埠骄€及??谥帘焙:骄€。其中,矛盾主要集中于??谥梁0埠骄€。該航線現(xiàn)共有47條船舶,廣東27艘,海南20艘。海南與廣東的運(yùn)力差距使得兩省航運(yùn)企業(yè)時(shí)常因船舶貨源配載發(fā)生矛盾,不僅導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)利益的損失,還使過海車客時(shí)間被耽誤,原本僅需90分鐘的海上航程,卻往往需要3-4小時(shí)才能靠泊卸載,大多時(shí)間全都浪費(fèi)在了等待裝卸和無效航程上,也影響到了行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
“尋找一個(gè)有效的經(jīng)營模式,徹底解決兩省企業(yè)紛爭不斷局面已是刻不容緩?!痹诳疾炝藝鴥?nèi)長江三峽客滾運(yùn)輸?shù)慕?jīng)驗(yàn)做法,又借鑒了國外的成功案例后,黃飛舟建議省政府對(duì)現(xiàn)有港口和航道的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以扶持,加大資金投入,改善硬件設(shè)施,同時(shí)加快澄邁新海鄉(xiāng)輪渡碼頭的建設(shè),解決碼頭泊位緊張的問題,達(dá)到航道雙向通航的要求。建議瓊粵兩省省政府搭建平臺(tái),促進(jìn)瓊粵兩省企業(yè)間合資建造碼頭。
黃飛舟建議由交通運(yùn)輸部牽頭,兩省省政府及省國資委、省交通運(yùn)輸主管部門積極引導(dǎo),以瓊州海峽各港口和航運(yùn)企業(yè)為主體,通過參股、控股、互換股權(quán)等形式組建跨地區(qū)、跨行業(yè)的瓊州海峽港口航運(yùn)集團(tuán),形成一家像粵海鐵路有限責(zé)任公司一樣的集港口、船舶、調(diào)度等資源權(quán)力于一體的聯(lián)營公司。通過整合,一方面可有效配置資源,降低經(jīng)營成本,提升效益和服務(wù)質(zhì)量,做大做強(qiáng)整個(gè)瓊州海峽客滾市場(chǎng),另一方面還能優(yōu)化瓊州海峽運(yùn)力結(jié)構(gòu),淘汰落后船型,改善現(xiàn)今運(yùn)力過?,F(xiàn)狀,使瓊州海峽客滾運(yùn)輸市場(chǎng)科學(xué)綠色發(fā)展,保障了瓊州海峽通暢,為旅客提供更為安全便捷舒適的運(yùn)輸服務(wù)。
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