海口網(wǎng)2月10日消息(記者 陳小萍)城市交通為城市治理難點(diǎn)問(wèn)題,可謂年年論、年年堵。近年來(lái),隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),???、三亞等中心城市人口急劇膨脹,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量和駕駛員總量持續(xù)高速增長(zhǎng),而道路交通規(guī)劃建設(shè)和管理嚴(yán)重滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人口的增長(zhǎng),結(jié)果交通不暢問(wèn)題頻發(fā)。2月9日,圍繞群眾關(guān)切的城市交通話題,不少政協(xié)委員有話說(shuō)。
關(guān)注一 公交如何更惠民?
等公交比坐公交還耗時(shí)
市民陳睿家住府城高登街,工作地點(diǎn)在南沙路。一直以來(lái)他都坐公交車(chē)上下班,不過(guò)最近明知道上下班??诼范?,買(mǎi)車(chē)的沖動(dòng)卻日益強(qiáng)烈。
“太難等,有時(shí)等公交比坐公交還耗時(shí),而且公交車(chē)的間隔時(shí)間長(zhǎng),出行太不方便了。”陳睿說(shuō),有時(shí)遇到早高峰,公交車(chē)還很難擠上去,他只好花一二十元錢(qián)乘“摩的”去上班,可“摩的”橫沖直撞,坐著讓人心驚。
公交現(xiàn)狀 公交企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)虧損
省政協(xié)委員陳建軍向記者介紹,目前全省18個(gè)市縣已全部開(kāi)通了城市公交,有160多條公交線路。其中,??诠痪€路75條,建成區(qū)公交線網(wǎng)密度約5.38 km/km2,日均客運(yùn)量90多萬(wàn)人次。
陳建軍告訴記者,由于各市縣財(cái)力有限,公交財(cái)政補(bǔ)貼不足,目前公交運(yùn)營(yíng)處于“成本市場(chǎng)定價(jià)、票收政府定價(jià)”的“夾心餅”困境中。他說(shuō),以??诠粸槔?,由于20多年來(lái)一直按1元票價(jià)收費(fèi),加上人工、材料配件、LNG燃?xì)獾葷q價(jià),以及公交配套不足增加了運(yùn)營(yíng)成本,公交企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)虧損。
委員建議 設(shè)立公共交通專項(xiàng)資金
陳建軍建議,相關(guān)部門(mén)對(duì)城市公交優(yōu)先發(fā)展給予資金和政策扶持,在每年的省級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排一定比例的資金專項(xiàng)用于各市縣城市公交發(fā)展。省市級(jí)財(cái)政體系各承擔(dān)30%-50%比例的常規(guī)公交車(chē)輛購(gòu)置、公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資及5%-10%比例的公交企業(yè)年度運(yùn)營(yíng)虧損,同時(shí)全額承擔(dān)實(shí)行低票價(jià)、減免票、保障偏僻線路等政策性虧損補(bǔ)貼。
陳建軍說(shuō),公交企業(yè)還承擔(dān)著一定的社會(huì)公益責(zé)任,政府應(yīng)酌情考慮對(duì)公交企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本實(shí)施一定的削減,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。同時(shí),陳建軍建議相關(guān)部門(mén)對(duì)燃?xì)鈩?dòng)力和純電動(dòng)等非柴油公交車(chē)型統(tǒng)一按公交標(biāo)臺(tái)給予燃油補(bǔ)貼,以提高公交企業(yè)購(gòu)買(mǎi)環(huán)保節(jié)能與新能源公交車(chē)輛的積極性。
關(guān)注二停車(chē)何時(shí)不再難?
車(chē)子停得橫七豎八
說(shuō)起停車(chē)難,家住府城鳳翔新村的市民蔡先生一肚子苦水。他調(diào)侃說(shuō),前幾天太陽(yáng)好,小區(qū)里的住戶爭(zhēng)搶地方曬被子,就想到自己每天下班回小區(qū)搶停車(chē)位的那個(gè)勁兒,絲毫不亞于搶曬被子,“從小區(qū)到馬路,車(chē)子停得橫七豎八,這路更堵了。”
停車(chē)現(xiàn)狀 ??谕\?chē)位缺口約18萬(wàn)個(gè)
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2013年6月全省機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為1944443輛,機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的增加,導(dǎo)致停車(chē)位越來(lái)越緊張。??诩叭齺喭\?chē)難問(wèn)題突出,廣受關(guān)注。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2013年,僅??谑袡C(jī)動(dòng)車(chē)保有量為40多萬(wàn)輛,按照國(guó)家對(duì)于城市停車(chē)位1:1.2的配套標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,??趹?yīng)該配備至少48萬(wàn)個(gè)停車(chē)位,而海口的停車(chē)位僅約30萬(wàn)個(gè),停車(chē)位缺口高達(dá)約18萬(wàn)個(gè)。隨著汽車(chē)消費(fèi)的不斷普及,??诘仁?nèi)其他市縣的“停車(chē)難”“行車(chē)難”問(wèn)題將進(jìn)一步加劇。
委員建議 建立體停車(chē)位
針對(duì)停車(chē)難問(wèn)題,致公黨海南省委建議,向空中要車(chē)位,建立體停車(chē)位。據(jù)介紹,目前西安已經(jīng)建立了多個(gè)立體停車(chē)位,車(chē)庫(kù)高達(dá)90米左右,每個(gè)庫(kù)有52層,不僅能停放小車(chē)也能停放9座的面包車(chē),是目前全國(guó)最高的立體車(chē)庫(kù),創(chuàng)造了1平方米可立體停2輛汽車(chē)的奇跡。
致公黨海南省委表示,規(guī)劃部門(mén)要有前瞻性,根據(jù)城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量與人口的比例以及建設(shè)項(xiàng)目的定位等因素,合理確定建設(shè)項(xiàng)目的配建停車(chē)泊位面積。新建、改建、擴(kuò)建的城市建設(shè)項(xiàng)目,配建停車(chē)泊位必須做到同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。同時(shí),建議出臺(tái)政策鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與建設(shè)停車(chē)樓或地下停車(chē)場(chǎng),以增加停車(chē)泊位供給量。如果沒(méi)有多余的地方,附近新建的小區(qū)及商場(chǎng)可以把樓下的幾層作為停車(chē)樓使用,資源共享,對(duì)外給予開(kāi)放。
關(guān)注三 城市道路分道線怎樣更明確?
不是故意要上機(jī)動(dòng)車(chē)道
“不是我故意要上機(jī)動(dòng)車(chē)道,而是不得不上機(jī)動(dòng)車(chē)道。”電動(dòng)車(chē)一族的李先生告訴記者,近些年來(lái)海口有了許多新變化,但老城區(qū)的部分道路,機(jī)動(dòng)車(chē)道與非機(jī)動(dòng)車(chē)道沒(méi)有實(shí)行隔離,“有時(shí)如果不走機(jī)動(dòng)車(chē)道的話,就要繞很遠(yuǎn)的路,會(huì)花費(fèi)不少的時(shí)間。”
道路現(xiàn)狀 城市道路分道線不明確
政協(xié)委員黃洪盧介紹,??谧鳛楹D系慕?jīng)濟(jì)文化中心,市內(nèi)車(chē)輛、人員增速很快,原有的市政道路已很難滿足現(xiàn)有車(chē)輛的通行需要,再加上目前機(jī)動(dòng)車(chē)以每天大約500輛左右的速度增加(市交警支隊(duì)數(shù)據(jù)),未來(lái)海口地區(qū)的道路交通壓力將會(huì)越來(lái)越大。
黃洪盧說(shuō),??谑谐鞘幸?guī)模不大,由于道路設(shè)置的先天問(wèn)題,加上日后的規(guī)劃設(shè)計(jì)原因,使得海口大部分道路沒(méi)有明確的機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、電動(dòng)車(chē)和行人各行其道的道路分配,有些路段是機(jī)動(dòng)車(chē)、電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)、行人混用道路,既無(wú)序又危險(xiǎn)。
委員建議 重新完善道路主框架規(guī)劃
針對(duì)道路現(xiàn)狀,黃洪盧提出自己建議。他認(rèn)為應(yīng)在現(xiàn)有條件允許的前提下,對(duì)原有道路進(jìn)行改造,政府相關(guān)部門(mén)可以在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)繁華路段、事故多發(fā)路段、車(chē)輛擁堵的路段等進(jìn)行科學(xué)分析和研究,根據(jù)實(shí)際條件適時(shí)對(duì)道路進(jìn)行改造。對(duì)一些沒(méi)有改造空間的道路,要?jiǎng)澇鼋煌ǚ值谰€加以區(qū)分,明示道路指示標(biāo)志。
民建海南省委則建議??谟嘘P(guān)部門(mén)重新完善道路主框架規(guī)劃。民建海南省委介紹,目前??谥鞲傻馈⒋胃傻?、支路的比例為1:1.44:1.42,道路級(jí)配不合理,主框架不突出,有些路網(wǎng)框架是原來(lái)行人怎么走的,就順著怎么建,這樣的道路規(guī)劃,永遠(yuǎn)是頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳。??诒仨氁兄骺蚣埽阎骺蚣芤?guī)劃好建起來(lái)。
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