????????海口網(wǎng)2月11日消息(記者 任錦雯)民以食為天,食以安為先。食品安全與民生息息相關(guān),近年來,我國食品安全問題頻發(fā),不斷觸碰公眾的心理底線。如何打好食品安全?!拔浮睉?zhàn),保衛(wèi)我們“舌尖上的安全”,成為今年我省兩會(huì)會(huì)場內(nèi)外都關(guān)注的話題,代表委員也就如何防范食品安全問題的出現(xiàn)積極建言獻(xiàn)策。
????????食品監(jiān)管告別“九龍治水”
????????2013年我省新一輪機(jī)構(gòu)改革基本完成,食品監(jiān)管終于告別“九龍治水”,原來分布在工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門與食品監(jiān)管相關(guān)的職能,全部劃歸省食品藥品監(jiān)管局。
????????我省新組建的食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)對全省除農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生以外的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,食品藥品監(jiān)管實(shí)行垂直管理體制,監(jiān)管重心開始下移。海南省食品藥品監(jiān)管實(shí)行垂直管理,質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)部分監(jiān)管職能整合并入食品藥品監(jiān)管。
????????不合格食品應(yīng)一票否決
????????“常在報(bào)紙、電視上看到曝光有毒食物的新聞,我都好多年不買熟食了?!蓖诵莺笤诤D仙畹年惱险J(rèn)為,這么多食品被曝光有問題,希望兩會(huì)代表委員著力探討解決食品安全問題方法。
????????市民王先生認(rèn)為,解決當(dāng)前食品安全就要對無良的食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行一票否決?!安粦?yīng)對拿國人性命開玩笑的無良企業(yè)心慈手軟,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就應(yīng)重重罰款直接吊銷執(zhí)照,且應(yīng)該讓責(zé)任人不得再重新涉足食品生產(chǎn)加工行業(yè)?!蓖跸壬f。
????????生產(chǎn):建立安全責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)制度
????????政協(xié)委員覃碧霞建議,加強(qiáng)食品安全法律建設(shè)和法制管理,可探索建立食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),完善體系認(rèn)證和檔案制度,盡快制定食品安全管理體系中如小食品作坊等的管理。
????????政協(xié)委員孫薇建議,強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)者是食品安全第一責(zé)任人,加強(qiáng)誠信體系建設(shè),建立企業(yè)失信舉報(bào)機(jī)制,完善誠信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,加大對道德失范、誠信缺失企業(yè)的治理力度
????????檢測:完善快速檢測及早發(fā)現(xiàn)問題
????????覃碧霞建議,進(jìn)一步整合海南現(xiàn)有三層檢驗(yàn)檢測資源。完善快速檢測,主要是監(jiān)管人員的日常監(jiān)督抽檢;專業(yè)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)獨(dú)立對食品,特別是對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題的食品做進(jìn)一步檢測,出具檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果;風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估機(jī)構(gòu)按照《食品安全法》的規(guī)定設(shè)置和運(yùn)行。同時(shí),進(jìn)一步抓好配套標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測評(píng)估能力和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),建立檢測資源和數(shù)據(jù)共享機(jī)制,盡快解決有些食品無標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。
????????監(jiān)督:社區(qū)街道設(shè)食品安全監(jiān)督員
????????針對政協(xié)委員建議完善基層食品安全監(jiān)管體系,覃碧霞認(rèn)為,監(jiān)管人員要加強(qiáng)日常監(jiān)管,強(qiáng)化基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)和重點(diǎn)強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,“可在社區(qū)和行政村設(shè)立食品安全監(jiān)督員、信息員,區(qū)縣和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,構(gòu)建起各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的長效機(jī)制?!?/p>
????????政協(xié)委員孫薇建議,堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合,加強(qiáng)定期巡查和監(jiān)督抽查,突出抓好食品小企業(yè)小作坊、食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等方面的監(jiān)管。
????????立法:加快出臺(tái)地方性安全法規(guī)
????????省政協(xié)委員吉小妹提出,加快我省食品安全地方性法規(guī)的出臺(tái),建立健全食品安全監(jiān)管機(jī)制的建議案,建議案與《政府工作報(bào)告》里的重點(diǎn)工作不謀而合。
????????吉小妹建議,加快我省食品安全地方性法規(guī)的出臺(tái),食品安全的立法應(yīng)該聽取各方的意見,一是聽取專家的意見;二是聽取職能部門的意見;三是聽取生產(chǎn)經(jīng)營者的意見;四是聽取廣大群眾的意見。
????????甘肅建食品安全追溯體系
????????近日,甘肅省出臺(tái)《甘肅省食品安全追溯管理辦法(試行)》、《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法(試行)》、《甘肅省食品安全監(jiān)管責(zé)任問責(zé)辦法(試行)》,要求建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品追溯體系,并提出任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)政府及有關(guān)部門不履行或不正確履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的行為,對食品安全追溯監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
????????《甘肅省食品安全監(jiān)管責(zé)任問責(zé)辦法(試行)》提出,任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)政府及有關(guān)部門不履行或不正確履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的行為,并明確了問責(zé)對象、具體情形、問責(zé)方式和程序。同時(shí),該辦法規(guī)定,社會(huì)公眾可向當(dāng)?shù)卣男姓O(jiān)察機(jī)關(guān)或者具體承擔(dān)食品安全監(jiān)管職能部門的行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴、舉報(bào)。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)電話為:12388;各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門舉報(bào)電話為:12331;各級(jí)農(nóng)牧部門舉報(bào)電話為:12316。
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