繼海南省副省長(zhǎng)冀文林之后，2月19日一大早，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站再通報(bào)一名副省部級(jí)官員被查消息：“陜西省政協(xié)副主席祝作利涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。”

　　祝作利去年剛剛卸任陜西省發(fā)改委主任一職，擔(dān)任政協(xié)副主席僅一年。

　　現(xiàn)年59歲的祝作利是經(jīng)濟(jì)學(xué)科班出身，在陜西省長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)工作，上世紀(jì)八十年代初進(jìn)入陜西省經(jīng)貿(mào)委工作，2001年出任陜西省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)副主任，次年即調(diào)任陜西省委副秘書(shū)長(zhǎng)，2006年出任陜西省發(fā)改委副主任，2008年升為主任。

　　2013年陜西省“兩會(huì)”之后，祝作利卸任省發(fā)改委主任一職，出任陜西省政協(xié)副主席。他的繼任者方瑋峰之前為安康市委書(shū)記，入陜前曾在中紀(jì)委工作過(guò)11年。

　　據(jù)當(dāng)?shù)赜^察人士以及此前與祝有過(guò)接觸的人介紹，祝作利被查之前并無(wú)跡象，周?chē)娜藢?duì)其被查的消息都感到很突然。

　　據(jù)與祝打過(guò)交道的人士表示，他待人比較謙和，也懂經(jīng)濟(jì)。

　　根據(jù)當(dāng)?shù)毓俜较ⅲ?月17日祝作利還參加了咸陽(yáng)市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)并講話，次日發(fā)行的咸陽(yáng)市委機(jī)關(guān)報(bào)《咸陽(yáng)日?qǐng)?bào)》頭版頭條作了報(bào)道。在這次大會(huì)上，祝作利以陜西省政協(xié)副主席、省委第五督導(dǎo)組組長(zhǎng)的身份出席，講話中還提到要自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律。

　　在出任陜西省發(fā)改委主任期間，祝作利同時(shí)兼任陜西省西部開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、陜北能源基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任等職務(wù)。在他的任期內(nèi)，陜西經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)總量破萬(wàn)億，躋身“金磚四省”之一。此前在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)，祝作利表示陜西的快速發(fā)展主要在于盤(pán)活了能源資源。

　　2013年以來(lái)，陜北能源經(jīng)濟(jì)遭受沉重打擊，尤其是煤炭主產(chǎn)區(qū)神木縣出現(xiàn)信貸危機(jī)，煤價(jià)跳水導(dǎo)致民間借貸資金鏈條中斷，最終引發(fā)信任危機(jī)，導(dǎo)致民眾圍堵縣政府的事件。

　　“祝的問(wèn)題最有可能出在兩個(gè)方面，一是陜北的能源化工項(xiàng)目，二是省發(fā)改委的項(xiàng)目審批上。”陜西省一位政經(jīng)觀察人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析稱。