女性經(jīng)濟學(Womenomics),這個新造詞匯取自于Women和Economy兩個詞。和安倍經(jīng)濟學(Abenomics)一樣,都是寫在日本政治詞典里的重要詞匯。
這個詞是什么意思呢?讓女性多花錢消費刺激經(jīng)濟復蘇?顯然不是。簡單來說,它是讓原本安于相夫教子的大部分日本女性重新進入職場,為日本頹廢的經(jīng)濟帶來活力。
眾所周知,由于文化和政策等原因,日本女性的職業(yè)化一直處于困境當中,多數(shù)女性在結(jié)婚后選擇或被迫回歸家庭。安倍的女性經(jīng)濟學如何激發(fā)女性的活躍,如何改變根深蒂固的企業(yè)文化和社會態(tài)度?他能否促成這場革命呢?
緣起
高盛報告開出秘方
1999年,高盛分析師凱蒂·松井就引出了“女性經(jīng)濟學”的概念,十五年后,松井的“女性經(jīng)濟學”成為安倍經(jīng)濟政策的關(guān)鍵內(nèi)容之一。2010年,高盛發(fā)表了一份名為“女人經(jīng)濟學3.0:即刻行動”的報告。
報告顯示,有一個簡單易行的方法可使日本國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增加15%,即讓更多的日本婦女開始工作。報告是這樣展開論述的:雖然日本女性就業(yè)率目前處于創(chuàng)紀錄的60%的高位,但跟男性80%的就業(yè)率相比還是有很大差距;如果女性就業(yè)率也達到80%,日本的就業(yè)人數(shù)將增加820萬,而日本GDP的增幅將可高達15%。
安倍“忽悠”女性工作
日本首相安倍晉三近來多次表示,日本女性勞動力是一種最未得到充分利用的資源,他決心鼓勵女性打破就業(yè)的“玻璃天花板”。
去年9月,安倍在聯(lián)合國大會演講中承諾,將在日本乃至動亂地區(qū)和貧困國度,努力營造“女性大放光彩的社會”;與此同時,他在美國媒體上刊登文章,主張“進一步開發(fā)日本女性這一尚未被最佳運用的資源”。1月22日,在世界經(jīng)濟論壇達沃斯年會開幕式上,安倍承諾,將改變男性主導的日本企業(yè)文化,重申到2020年確保女性占據(jù)30%的領(lǐng)導崗位。
去年在日本大選期間,安倍就承諾推進男女平等,重用女性被自民黨作為競選綱領(lǐng)之一。上臺之后,安倍不僅任命了兩位女大臣,在去年11月29日,自日本第一代內(nèi)閣以來,第一次起用女性作為首相秘書官,負責宣傳和女性政策等工作。
措施
增加幼兒園 延長產(chǎn)假
雄心勃勃要讓日本婦女頂起半邊天的安倍,又拿出了什么具體措施呢?
2012年的一項調(diào)查顯示,無法進入幼兒園的日本兒童仍有25000人之多。安倍認為,幼兒園的數(shù)量不足,不能讓職業(yè)婦女安心工作,會導致全職主婦的增加。于是安倍在發(fā)展戰(zhàn)略中提出,利用5年的時間,增加40萬保育園接納人數(shù),在預計排隊兒童達到頂峰的2017年,實現(xiàn)人人可以入園的目標。這比原來日本政府計劃2019年實現(xiàn)此目標提前了兩年。
在支持女性就業(yè)的政策方面,安倍建議企業(yè)將產(chǎn)假自主提高到“3年”。目前企業(yè)可以允許女員工休產(chǎn)假到孩子1歲半。安倍還希望上市的大企業(yè)在管理層至少啟用一名女性領(lǐng)導,對此企業(yè)界已表示可以考慮,但是對于延長產(chǎn)假規(guī)定持強烈反對態(tài)度。
反響
美國歡迎 英媒批評
安倍此舉深得美國政治家、媒體和社會民眾的“歡心”。去年9月,在紐約證券交易所進行演講之際,他有關(guān)女性經(jīng)濟學的講話獲得了在場女性聽眾超乎尋常的熱烈鼓掌。去年10月,美國前國務(wù)卿希拉里給安倍的親筆信中寫道:“安倍首相清晰地為我們描述出一幅宏偉藍圖,即女性貢獻下的日本經(jīng)濟大繁榮。對此,我十分感激。”
然而,犀利老辣的英國媒體一眼就看出了問題所在:日本女性無法兼顧家庭和事業(yè)?!督鹑跁r報》批評道:安倍晉三提到的玻璃天花板更像是用鋼筋混凝土澆筑而成,他希望建立的有利于女性的“架構(gòu)”卻像紙糊的一般脆弱。因此,很多日本女性實際上在“罷工”——她們更晚結(jié)婚、少生孩子。
阻礙
男尊女卑程度極深
2012年12月17日,世界經(jīng)濟與合作發(fā)展組織(OECD)發(fā)布了“性別論壇”報告書。結(jié)果顯示,34個發(fā)達國家加盟國中,日本40歲以上男女的薪資差距高達40%,僅次于韓國位居倒數(shù)第二,上市企業(yè)的女性董事成員比例僅為5%,為加盟國中最低。
2012年達沃斯論壇發(fā)布的《男女地位差異報告》指出,日本的男尊女卑程度極深,在全部135個受訪國中僅排在第101位,且在世界主要國家中排名墊底。報告稱,企業(yè)的管理層中男性占據(jù)著絕對的多數(shù),說明日本女性在社會中沒有任何主導權(quán)利,自然也就無法為自身爭取權(quán)益。另外,日本女性的政治參與率也是工業(yè)化國家中最低的。在全球190個國家中,日本排名第109位。
男性主導的現(xiàn)實難改變
現(xiàn)實中,似乎沒有日本企業(yè)拿“女性經(jīng)濟學”當回事。
去年4月,安倍呼吁日本三大商業(yè)協(xié)會為每家企業(yè)委任至少一名女性高管制定目標。據(jù)日本首相辦公室了解的情況,截至本月初,沒有一家企業(yè)照做。美國西肯塔基大學社會學副教授根本久美子(音譯)說,這沒什么可大驚小怪,“安倍并不認真。他說的是對改善日本國際聲譽有用的一套,但沒有提出任何具體政策改變?nèi)魏问虑椤薄_@名日本一橋大學的畢業(yè)生說:“(日本)商界由保守、年長的男人主導,他們不愿放棄自己的特權(quán)?!?/p>
女性婚后被視為“被撫養(yǎng)者”
關(guān)于日本女性在職場地位低下原因,世界經(jīng)合組織分析指出,日本女性結(jié)婚生子后很難再從事全職工作,大多數(shù)都從事低薪資的兼職工作,此外,日本政府在稅收以及福利制度方面將婚后女性劃分為被撫養(yǎng)者,因此客觀剝奪了女性的就業(yè)權(quán)利,進而增大了日本男女之間薪資差距。
日本的稅制和社會保險制度設(shè)計中隱藏了更利于女性婚后回歸家庭、只從事短時間勞動的“奧秘”。日本于經(jīng)濟高速增長時期(1960年)設(shè)立了“配偶控除”這一所得稅扣除制度,即有配偶的工薪階層,其收入的起征點計算中扣除需要撫養(yǎng)配偶的部分。該制度的初衷是消除工薪階層與企業(yè)主之間的稅負不公平,同時也有通過這一稅制承認并評價妻子的家務(wù)勞動和“主內(nèi)”之功的意圖。
轉(zhuǎn)機
工作人數(shù)、工資增長達新高
過去,25歲至39歲的日本女性更容易因為結(jié)婚或者生育等因素而離開工作崗位,這種情況現(xiàn)在似乎有所改善。據(jù)調(diào)查顯示,25歲至39歲的日本女性中,參加工作者的比率達到69.8%,為歷史最高水平。很多女性為了增加家庭收入而選擇生育之后繼續(xù)留在崗位上工作。
在工資結(jié)構(gòu)方面,日本厚生勞動省調(diào)查顯示,2012年全職工作的女性的平均工資較上一年增長0.5%,每月為23萬3100日元,連續(xù)2年創(chuàng)出了新高。日本男女之間的工資差距也已縮小至歷史最低水平。
女性獨立意識增強
與此同時,日本女性的獨立意識在不斷增強。2013年,幾位大阪女性結(jié)成“歐巴桑黨”,以網(wǎng)上社團為活動起點。她們說,男人政治時代該終結(jié)了,主張女性可參與政治討論、不必聽男人指示去投票?!皻W巴桑黨”的十大守則說,“手腳并用兼顧一切,是很重要的”,鼓勵女性別為家庭放棄事業(yè)及興趣,“多管閑事,是很重要的”,“自己可以放低身段,但絕不看扁他人”等。文字:王璜
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