對(duì)于新一屆政府在簡政放權(quán)方面的一系列舉措,民眾是否感到軟環(huán)境有了很大改變?記者聽到了幾個(gè)回答。一個(gè)是,感覺不明顯;一個(gè)是,官員吃拿卡要確實(shí)少了,但不辦事的多了,過去“公關(guān)公關(guān)”就能辦成的事,現(xiàn)在就是拖。官員沒了好處,也沒了動(dòng)力。(2月24日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)
“吃拿卡要”素來被國人所詬病,禁令之下,“吃拿卡要”看似少了,如果卻衍生出“不拿不要不辦事”的邏輯,從某種程度上說,這樣的“不辦事”,又何嘗不是“吃拿卡要”的變種呢!
首先說吃,主要表現(xiàn)為讓辦事人請(qǐng)客吃飯喝酒。如今雖然少了請(qǐng)吃飯喝酒,但是如果不辦事或者辦事不力,這就相當(dāng)于磨洋工,從勞動(dòng)價(jià)值說來講,既然是“磨洋工”,那就沒有創(chuàng)造價(jià)值,但是卻“心安理得”地被納稅人供養(yǎng),這難道不是赤裸裸的“吃”嗎?
然后說“拿”,主要表現(xiàn)為對(duì)禮品的來者不拒。如今雖然少了“拿”的主動(dòng)性,但是如果“不辦事”,這不就相當(dāng)于“拿”了納稅人的時(shí)間和精力,甚至還有期待,這樣難道不是蠻橫的“拿”嗎?
再說“卡”,主要表現(xiàn)為故意卡殼。如今不給好處就不辦事,就是赤裸裸的“卡”,這樣的不容通融、不由分說的懶政懈怠,比以往的以“索要”為目的的故意為之的“卡”更為惡劣。
最后說“要”,指的是別人給就要,別人不給伸手要。如今,故意的“不作為”,又何嘗不是另一種“要”呢?只是要的不是額外錢財(cái),要的是不勞而獲的收入,要的是素餐尸位。
就此來說,沒有好處就“不辦事”,從表面上看,雖然不涉及以權(quán)謀私,公權(quán)私用,但是從根本上說,這種懶政行為是另一種腐敗,是“吃拿卡要”的變種。如果說過去的“吃拿卡要”是驕橫權(quán)力的有恃無恐所致,那么,禁令之下的“不辦事”,則折射出這種亂象中的制度缺失和體制積弊,比如對(duì)公共管理的評(píng)價(jià)體系,比如對(duì)公務(wù)員的考核機(jī)制,比如公務(wù)員的退出機(jī)制。當(dāng)然,最重要的,還是要將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓權(quán)力真正謙抑起來,敬畏權(quán)利,不敢有所懈怠。