“我是改革的研究者,為改革建言獻(xiàn)策是我作為一名政協(xié)委員最重要的責(zé)任?!?014年全國(guó)兩會(huì)召開前夕,全國(guó)政協(xié)委員遲福林對(duì)海南日?qǐng)?bào)記者說。今年可謂是全面深化改革的“元年”,過去一年來,他為此作了精心準(zhǔn)備和大量的工作,希望將學(xué)界在改革研究上的最新成果帶到北京,為推動(dòng)改革進(jìn)程盡到自己的力量。
作為中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)、全國(guó)著名的改革學(xué)者,遲福林把研究改革、推動(dòng)改革作為自己一年來履行委員職責(zé)的重點(diǎn)工作。他表示,加強(qiáng)研究是建言獻(xiàn)策的基礎(chǔ)。為此,他在去年突出開展了改革的研究建議工作,比如牽頭形成了“以改革跑贏危機(jī)的行動(dòng)路線”研究報(bào)告,在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生了一定影響,對(duì)相關(guān)改革措施的出臺(tái)起到了參考作用。其次,他在去年展開了多次重要調(diào)研活動(dòng),比如進(jìn)行了沿邊開放的調(diào)研,并形成了一個(gè)建議報(bào)告,聽取吸收了許多來自基層、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的民聲和民意。去年的全國(guó)政協(xié)第二次全體會(huì)議上,遲福林以“以政府改革帶動(dòng)全面改革的突破”為題,作了一個(gè)激動(dòng)人心的大會(huì)發(fā)言,引發(fā)各方矚目。今年,他以一年來的調(diào)研成果和研究進(jìn)展為基礎(chǔ),準(zhǔn)備了豐富的內(nèi)容帶上北京,包括9份提案、建議和書面材料,繼續(xù)為改革鼓與呼。
“今年是改革年,深化重要領(lǐng)域改革是我關(guān)注的重點(diǎn)。”他說,一是提交了“以發(fā)揮市場(chǎng)決定作用為重點(diǎn)深化全面改革”的發(fā)言稿;二是6份將提交的提案建議,其中包括強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、擴(kuò)大開放、農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)等針對(duì)全國(guó)改革開放的提案和建議4個(gè),建設(shè)洋浦自由工業(yè)港區(qū)、支持瓊粵合作建設(shè)國(guó)際購物中心等針對(duì)海南的改革開放建議2個(gè)。三是以“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革行動(dòng)”、“推進(jìn)消費(fèi)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”為主題的兩份大會(huì)書面發(fā)言。
“我是海南的委員,始終關(guān)注海南的改革發(fā)展是我義不容辭的責(zé)任?!边t福林說,過去一年,他也在海南積極開展調(diào)研,先后形成了海南全面深化改革重點(diǎn)突破的50條建議、海南以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大開放的建議等。在今年省兩會(huì)上,他還受邀就如何推進(jìn)以資源環(huán)境為重點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展提出了若干建議。
在全國(guó)兩會(huì)的平臺(tái)上,如何為海南發(fā)聲?遲福林認(rèn)為,海南在進(jìn)一步擴(kuò)大開放上,尤其需要在國(guó)家層面爭(zhēng)取更多的支持和更大的空間。比如,要實(shí)現(xiàn)建設(shè)國(guó)際購物中心的目標(biāo),沒有更大程度的開放政策支持是比較困難的,而與香港聯(lián)合進(jìn)行建設(shè)提供一條可行的開放路徑。再比如,在南海合作的未來格局中,如果能將洋浦建成以油氣資源為重點(diǎn)的南海經(jīng)濟(jì)合作的自由貿(mào)易區(qū),不僅對(duì)海南,對(duì)國(guó)家擴(kuò)大開放戰(zhàn)略、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作都具有重要意義。此外,海南在深化改革上,尤其是先行先試的領(lǐng)域也需要國(guó)家支持。
“既要爭(zhēng)取國(guó)家的支持,也需要我們自己在改革開放上的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?!边t福林希望,海南干部群眾共同努力,不斷把海南的改革開放推向深入。
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