????????隱憂　　二手超標(biāo)車仍在兜售

????????根據(jù)規(guī)定，截至今年7月1日，車主可以對超標(biāo)電動車自行處置，同時政府鼓勵商家開展“以舊換新”或折價回購等措施，引導(dǎo)超標(biāo)電動車退市。

?????????？谑须妱幼孕熊囆袠I(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前海口有電動車銷售點兩三百家，現(xiàn)在一些商家已經(jīng)開展超標(biāo)電動車“以舊換新”活動。4日，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少電動車銷售點稱，“以舊換新”或者回收的二手電動車可以再進行轉(zhuǎn)賣。

????????下午1時許，東湖附近一品牌電動車銷售點，放著七八輛舊超標(biāo)電動車，有的還懸掛著黃色車牌。該銷售點負(fù)責(zé)人稱，這些超標(biāo)電動車都是參加“以舊換新”活動的。使用兩三年的超標(biāo)電動車可以折合人民幣七八百元，車主購買一臺嶄新的合格電動車只需要補足差價?！斑@些車子，我們可以七八百元賣給別人，沒人要的話再以200多元的價錢返還給廠家?！痹撠?fù)責(zé)人稱，這些超標(biāo)的二手電動車可以在晚上騎，價格便宜，還是會有人要。

????????在靠近東湖的人行道上，擺放著六七十輛舊的超標(biāo)電動車，一些還掛著黃牌。一名中年女子自稱是某品牌電動車銷售點的工作人員，這些超標(biāo)電動車是參加“以舊換新”或者他們低價回收的，售價低則三四百元，高則1000多元。看到記者在看一輛電動車，她趕緊上前詢問要不要，“可以便宜點賣給你”。

????????和平南路一家電動車銷售點的工作人員稱，二手的超標(biāo)電動車專門有人來回收，“有的話可以賣給他們”。

????????對策如何把好市場準(zhǔn)入關(guān)

????????市工商局市場規(guī)范管理處處長李劍介紹，為做好超標(biāo)電動車整治工作，嚴(yán)格把好電動車的市場準(zhǔn)入關(guān)，該局不斷加大對超標(biāo)電動車的執(zhí)法力度，堅決查處商家無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營等非法行為，重點檢查商家有無按照營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的范圍進行經(jīng)營。在營業(yè)執(zhí)照年檢時，對經(jīng)營范圍中含有經(jīng)營電動車的企業(yè)進行重點標(biāo)注，加強日常監(jiān)管。僅在去年，市工商局共出動執(zhí)法人員1252人次，檢查電動車銷售點和維修點624次，并和其他部門聯(lián)合開展檢查10多次。執(zhí)法人員查獲非法銷售超標(biāo)電動車案76宗，查扣超標(biāo)電動車51輛。

????????“對銷售超標(biāo)電動車的違法行為，我們發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。”李劍稱，目前，他們對電動車市場的整治工作實行屬地管理，轄區(qū)各工商所認(rèn)真開展排查工作，共排查出電動車銷售點170個，并按照網(wǎng)格化管理模式，實行分片到人，專人專管，執(zhí)法人員緊盯電動車銷售點，一旦發(fā)現(xiàn)非法銷售超標(biāo)電動車行為，立即依法查處。此外，工商部門還根據(jù)12315提供的市民買到超標(biāo)電動車的投訴，立即查處超標(biāo)電動車銷售點。

????????李劍坦言，目前對于超標(biāo)電動車的查處存在一定難度，隨著對超標(biāo)電動車打擊力度加強，商家銷售超標(biāo)電動車的行為也更加隱蔽。此外，由于海口周邊市縣還沒有限制超標(biāo)電動車，也給打擊售賣超標(biāo)電動車的行為帶來了不便。

????????今年，工商部門將繼續(xù)開展電動自行車專項整治行動，將重點打擊未做合格電動自行車導(dǎo)購宣傳的、未建立電動自行車進貨和銷售臺賬的、銷售超標(biāo)電動自行車和改裝電動自行車的行為。李劍說，無論電動車是新車還是二手車，只要超標(biāo)，在市場上買賣的行為都是違法，市民若發(fā)現(xiàn)此類情況，可以撥打12315進行投訴。

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????????把好“入口關(guān)”還須“一盤棋”

????????宋亮亮

????????冰凍三尺，非一日之寒。?？诘某瑯?biāo)電動車能有近31萬輛之眾，固然和執(zhí)法力度、市民意識有關(guān)，但入口關(guān)長期缺位，恐怕更是難辭其咎。

????????任何一個社會問題的處理過程，都跳不出“事先防范勝于事后救濟”的基本規(guī)律。具體到超標(biāo)電動車現(xiàn)象，道理亦然。滿大街的超標(biāo)車，從何而來？市民不會自己制造，只能從商家手里買；商家銷售的超標(biāo)車，又是從生產(chǎn)廠家進購的。從廠家到市民，需要經(jīng)過生產(chǎn)、質(zhì)檢、購貨、運輸、銷售等諸多環(huán)節(jié)，而在這些“入口關(guān)卡”中，如果超標(biāo)車都一路綠燈，到了市民買回家、騎上街，再去開展整治，不僅執(zhí)法成本高，而且容易反彈，還會浪費資源。這就是超標(biāo)車為何屢禁不止的“癥結(jié)”所在。

????????令人欣慰的是，嚴(yán)把超標(biāo)車銷售關(guān)的重要性，已經(jīng)引起主管部門的重視。通過各種專項整治和日常巡查監(jiān)管，?？诔瑯?biāo)車銷售旺的勢頭已經(jīng)得到遏制。但要真正把好入口關(guān)，防止死灰復(fù)燃，還須在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，按照兩個“一盤棋”的思路，繼續(xù)做好多項功課。

????????一是強化“執(zhí)法一盤棋”，把各環(huán)節(jié)無縫對接。整治超標(biāo)車現(xiàn)象，是一項需要工商、質(zhì)監(jiān)、交警、交通等職能部門協(xié)同作戰(zhàn)的綜合性系統(tǒng)工程。受地理位置和運輸渠道所限，電動車大批量進入海南，海運是目前的必由之路，這為把好超標(biāo)車的入口關(guān)，提供了先天的便利。要進一步完善執(zhí)法聯(lián)動機制，相關(guān)職能部門既要敢于出重拳，又要善于打組合拳，加大執(zhí)法力度，實現(xiàn)運輸“堵”、質(zhì)檢“卡”、銷售“關(guān)”、上路“查”常態(tài)化，環(huán)環(huán)相扣，不留死角。

????????二是推動“區(qū)域一盤棋”，讓超標(biāo)車無處容身。我省各市縣對超標(biāo)電動車的管理標(biāo)準(zhǔn)不一，目前僅有?？诤腿齺喯逻_了“禁令”，其他市縣則沒有明確要求，以致超標(biāo)車依然大有生存空間，這給整個電動車管理工作造成了諸多不便與尷尬。鑒于超標(biāo)電動車上路行駛給交通安全帶來的嚴(yán)重危害，省直有關(guān)部門應(yīng)該“亡羊補牢”，盡快開展深入細致的調(diào)研，在全省層面制定新規(guī)甚至啟動正式立法，實現(xiàn)電動車管理的統(tǒng)一化。

????????只要把好入口關(guān)，做到“一盤棋”，看超標(biāo)車哪里跑！

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