????根據(jù)正在提請(qǐng)審議的政府預(yù)算草案報(bào)告,2014年我國(guó)財(cái)政收入139530億元,這也意味著我國(guó)財(cái)政收入將步入人均“萬元”時(shí)代。
????根據(jù)報(bào)告,2014年,我國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)8%,財(cái)政支出153037億元,增長(zhǎng)9.5%,加上地方政府債券還本支出993億元,支出總量為154030億元,收支差額13500億元,比2013年增加1500億元,赤字率為2.1%。
????通常所說財(cái)政收入,是指公共財(cái)政收入,全口徑的財(cái)政收入還包括政府基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)、社會(huì)保障基金,這“四本賬”加在一起,我國(guó)財(cái)政收入將超過20萬億元。
????近些年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,國(guó)家財(cái)政實(shí)力不斷發(fā)展壯大,公共財(cái)政收入從2002年不足2萬億元,到2011年超過10萬億元,2013年更是接近13萬億元,不斷邁上新臺(tái)階。
????國(guó)際上,通常將人均財(cái)政收入作為客觀反映一個(gè)國(guó)家財(cái)政實(shí)力的指標(biāo)。那么,人均財(cái)政收入“萬元”究竟意味著什么?在國(guó)際上處于怎樣的位置?
????全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康指出:?jiǎn)伟凑諊?guó)際通行口徑比較,我國(guó)財(cái)政收入占GDP的比重,仍比發(fā)展中國(guó)家平均水平略低一點(diǎn),明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家,而從人均財(cái)政收入上看,會(huì)更低一些。
????財(cái)政部曾做過統(tǒng)計(jì),按照國(guó)際可比口徑計(jì)算,2011年我國(guó)人均政府財(cái)政收入按當(dāng)年平均匯率折算為1528美元,而美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、意大利和英國(guó)的人均財(cái)政收入水平均在14000美元以上,我國(guó)人均財(cái)政收入只相當(dāng)于這些國(guó)家的1/10左右。2010年,我國(guó)這一指標(biāo)世界排名處于100位之后。
????這意味著,如果將公共財(cái)政收入的2/3用于保障民生,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家花在每個(gè)人身上的保障支出超過9000美元,而我們只有1000美元。
????應(yīng)該看到,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入換擋轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵期,財(cái)政收入也將趨于平緩,轉(zhuǎn)方式、保民生等支出需求不斷增大,財(cái)政收支矛盾將進(jìn)一步凸顯。在財(cái)政收入步入人均“萬元”時(shí)代,要尤其注重花好每一筆錢,讓每個(gè)人都受益。
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