????????近日,全國政協(xié)委員何香久關(guān)于“上調(diào)公務(wù)員工資”的建議引來一片熱議。一邊是公務(wù)員為收入低“吐苦水”,一邊是公眾對其“優(yōu)厚福利”大“吐槽”。昨天,全國政協(xié)委員、國家公務(wù)員局黨組書記兼副局長楊士秋接受采訪時(shí)表示,公務(wù)員工資應(yīng)該上漲,目前中央已責(zé)成有關(guān)部門調(diào)研。他同時(shí)表示,公務(wù)員的灰色收入也應(yīng)通過一系列措施解決。
????????熱點(diǎn)回應(yīng)
????????工資上漲有著迫切需求
????????楊士秋表示,基層公務(wù)員非常辛苦,他們處在第一線,同時(shí)由于職級層次決定其收入也比較低。中央對此高度重視,責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查研究。目前正在全國進(jìn)行公務(wù)員職務(wù)職級并行的試點(diǎn),試點(diǎn)成熟后可能會全面推開。
????????楊士秋表示,我國公務(wù)員職務(wù)工資從2006年以來一直沒有上漲,解決工資上漲問題有著迫切需求。“毫不含糊地講,我認(rèn)為應(yīng)該為公務(wù)員漲工資?!睏钍壳镎f,不解決這些問題,基層工作肯定受影響,對此,社會各界應(yīng)該達(dá)成共識。
????????楊士秋呼吁民眾,應(yīng)客觀理性看待公務(wù)員漲工資的問題,不能把少數(shù)腐敗看成整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍的腐敗。另外,部分公務(wù)員存在灰色收入,但這也不能把該現(xiàn)象與整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍特別是基層公務(wù)員隊(duì)伍收入低混談?;疑杖霊?yīng)通過一系列措施解決,但公務(wù)員收入低的問題也要解決。
????????北京落點(diǎn)
????????未考慮上調(diào)公務(wù)員工資
????????昨天,北京代表團(tuán)召開全團(tuán)會議,會后北京市常務(wù)副市長李士祥接受采訪時(shí)表示,尚未考慮上調(diào)公務(wù)員工資。
????????李士祥表示,目前很多人都呼吁上調(diào)公務(wù)員工資,但這個(gè)上漲問題很復(fù)雜,資金雖然不是主要問題,但制度是主要問題。另外還有審批程序,國家六部委都有文件,公務(wù)員的津貼、年終獎(jiǎng)都要按照程序上報(bào)審批,監(jiān)察部、財(cái)政部、人力社保部都要審批,這個(gè)事情是制度設(shè)計(jì),所以說不是輕易能夠調(diào)整的,一定要系統(tǒng)地研究,按照程序來辦,目前沒有研究這個(gè)計(jì)劃。
????????公務(wù)員“吐苦水”
????????收入“高”度不夠
????????云南省勐??h布朗山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長賽勐算了一筆賬:一個(gè)月拿到手的工資是2984元,最近在縣城買了一套商品房,總價(jià)30萬元,貸款20多萬元,每月還貸壓力巨大?!坝捎谑杖氲停芏嗄贻p人來鄉(xiāng)鎮(zhèn)干一兩年,就走掉了。我覺得國家應(yīng)該對表現(xiàn)優(yōu)秀的基層公務(wù)員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。”賽勐說。
????????遼寧省某市的處級干部華蘇每月拿到手的薪水5000多元,其中包括1000多元交通、通訊等補(bǔ)貼。
????????“我干了20多年,收入還可以,但對于入職時(shí)間不長、級別不高的同單位的公務(wù)員來說,每月拿到手的收入也就3000多元。”華蘇說,這個(gè)收入就顯得并不高甚至有些低了。
????????33歲的國家某部委正科級公務(wù)員張然對此顯然深有體會?!霸诒本┟總€(gè)月把房補(bǔ)、交通補(bǔ)貼等全算上5400元。你說算是高收入嗎?”張然說,國慶、中秋沒有過節(jié)費(fèi),年終獎(jiǎng)就是第13個(gè)月工資,1900元左右。
????????吐槽原因
????????特權(quán)思想導(dǎo)致隔閡
????????“這樣那樣的‘特權(quán)’是造成公務(wù)員群體與其他群體產(chǎn)生隔閡的深層次原因之一?!敝煺蛘f。
????????“除了特權(quán),更受人詬病的就是貪污腐敗,即便只是個(gè)別現(xiàn)象,卻著實(shí)是‘一顆老鼠屎壞了一鍋湯’。”全國人大代表、河南羚銳制藥股份有限公司董事長熊維政說。
????????某部委公務(wù)員王然表示,自己理解針對公務(wù)員的“吐槽”,但也希望網(wǎng)友不要以偏概全。“90%以上的公務(wù)員其實(shí)就是職員,不是‘當(dāng)官的’,更沒機(jī)會貪污腐敗?!蓖跞徽f。
????????部分公務(wù)員不作為
????????公務(wù)員要求加薪卻被“吐槽”的另一重要原因就是“不作為”和“亂作為”。
????????農(nóng)民工討薪被各部門推來推去,小伙子辦個(gè)護(hù)照遭遇百般刁難,城管打小販“花樣迭出”,媒體電話舉報(bào)賣淫嫖娼卻無人出警……
????????“從小了說,公務(wù)員拿著國家的工資,就要為人民群眾辦事,有的公務(wù)員連這樣天經(jīng)地義的事情都不做,‘哭窮’不被‘吐槽’才怪哩!”熊維政說,“從大了說,公務(wù)員應(yīng)該全心全意為人民服務(wù),有些不但不服務(wù),還變著法刁難人,這簡直是欺人太甚!”
????????公眾絕非僅是盯著公務(wù)員的工資,而是期待著公務(wù)員回歸“在其位、謀其政”。
????????公眾“大吐槽”
????????部分津貼不透明
????????全國政協(xié)委員何偉說,津補(bǔ)貼占公務(wù)員合法收入的大頭本身就是一個(gè)很“奇特”的現(xiàn)象,更為關(guān)鍵的是津補(bǔ)貼不透明,有時(shí)工資條連公務(wù)員自己都搞不明白——這個(gè)月多一項(xiàng)這個(gè),下個(gè)月多一項(xiàng)那個(gè)。
????????一些津補(bǔ)貼更是巧立名目——某機(jī)關(guān)單位僅通訊費(fèi)就設(shè)置了“住宅公務(wù)電話包干費(fèi)”“無線通訊工具補(bǔ)貼”“通訊補(bǔ)貼”“特殊通訊費(fèi)”四個(gè)補(bǔ)貼項(xiàng)目——只是埋怨工資不高,閉口不談津補(bǔ)貼,難免遭人質(zhì)疑。
????????而除了不規(guī)范的津補(bǔ)貼,網(wǎng)友還“吐槽”稱,公務(wù)員衣食住行都不用花錢,“連衛(wèi)生巾都發(fā)”,收入中等照樣滋潤。
????????“很多公務(wù)員享受公費(fèi)醫(yī)療,不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)退休金反而很高,這些也是公務(wù)員一‘哭窮’就被‘吐槽’的重要原因之一?!比珖舜蟠?、寶豐縣鬧店鎮(zhèn)法庭庭長朱正栩說。
????????解決措施
????????加薪與堵住灰色福利并行
????????全國人大代表、云南省昆明市家樂福超市有限公司工會主席陳科含提出,堵住公務(wù)員灰色福利的漏洞和打開科學(xué)合理的加薪通道應(yīng)并行不悖。
????????全國人大代表韓德云認(rèn)為,公務(wù)員管理要權(quán)責(zé)對等,權(quán)力運(yùn)行要公開透明。在目前我國社會保障尚不完善的情況下,可以考慮給一些偏遠(yuǎn)地區(qū)、條件艱苦的公務(wù)員提高收入。全國人大代表、江蘇省淮陰中學(xué)校長張?jiān)F說:“公開透明是公務(wù)員漲工資的前提?!?/p>
????????“限高”“提低”防平均主義
????????不同地區(qū)和部門的待遇差異化,也是公務(wù)員“吐苦水”的主要方面。
????????對此,中國勞動(dòng)學(xué)會薪酬專業(yè)委員會常務(wù)理事呂井海介紹說,解決這一問題,應(yīng)該國家一盤棋,通過整體布局,應(yīng)該限制地方財(cái)政有錢就隨意亂設(shè)津貼、補(bǔ)貼行為。嚴(yán)防工資降了卻能通過年終獎(jiǎng)補(bǔ)回來的問題發(fā)生,逐步達(dá)到“限高”的目的。
????????另一方面,他認(rèn)為應(yīng)該加速“提低”的過程。對于那些中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),可以考慮通過中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的渠道,適當(dāng)提高其公務(wù)員工資水平。
????????呂井海也強(qiáng)調(diào),治理結(jié)果絕不應(yīng)該是回到一刀切式的平均主義。
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