????????7日,十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議海南代表團(tuán)在住地舉行全體會(huì)議,結(jié)合審議政府工作報(bào)告,審查《關(guān)于2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》和《關(guān)于2013年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2014年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》。
????????蔣定之代表出席會(huì)議。符躍蘭代表主持會(huì)議并發(fā)言。符興、高之國(guó)、倪強(qiáng)、肖杰、吉明江、張磊、林回福、李建保、鄧澤永、鐘春燕、林美娟等代表發(fā)言。
????????代表們認(rèn)為,有財(cái)才有政,財(cái)政計(jì)劃其實(shí)也是反映政府活動(dòng)的記錄,讓大家知道政府的錢花在哪兒了、將往哪兒花,所以監(jiān)督財(cái)政,也就是監(jiān)督政府。計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告主題鮮明、目標(biāo)明確、措施有力,科學(xué)性和精細(xì)性進(jìn)一步增強(qiáng),契合政府工作報(bào)告中的工作思路和工作重點(diǎn),突出了改革這一主題,體現(xiàn)了執(zhí)政為民的情懷,同時(shí)兼顧國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,令人信服、提振信心。值得一提的是,今年的計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告對(duì)專業(yè)術(shù)語和重要名詞進(jìn)行了解釋,方便代表理解報(bào)告內(nèi)容,更好地履行監(jiān)督的職責(zé)。
????????代表們指出,過去的一年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),我國(guó)保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),計(jì)劃執(zhí)行情況和預(yù)算完成情況總體良好,成績(jī)的取得實(shí)屬不易。2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,也是實(shí)現(xiàn)“十二五規(guī)劃”目標(biāo)的重要一年。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),2014年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)充分反映了黨中央、國(guó)務(wù)院全面深化改革,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總要求,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動(dòng)力。
????????代表們表示,預(yù)算報(bào)告關(guān)乎民生的內(nèi)容占了相當(dāng)篇幅,中央財(cái)政用在與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障等方面的支出安排加大,體現(xiàn)了國(guó)家進(jìn)一步保障和改善民生的決心。建議在計(jì)劃報(bào)告中進(jìn)一步充實(shí)海陸統(tǒng)籌,大力建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的內(nèi)容;進(jìn)一步完善政府全口徑預(yù)決算體系;進(jìn)一步減少專項(xiàng)性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,加大均衡性轉(zhuǎn)移支付;加大對(duì)政府性債務(wù)的管控力度,進(jìn)一步提高財(cái)政支出效率,確保錢都花在刀刃上。
????????省檢察院檢察長(zhǎng)賈志鴻,以及國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
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