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　　今天下午3時(shí)，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)，聽取最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)作最高人民法院工作報(bào)告，聽取最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明作最高人民檢察院工作報(bào)告。新浪網(wǎng)獨(dú)家對(duì)話中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)何兵，為網(wǎng)友解讀“兩高”報(bào)告。

　　第一，最高人民法院受理案件11016件，審結(jié)9716件，比2012年分別上升3.2%和1.6%；地方各級(jí)人民法院受理案件1421.7萬(wàn)件，審結(jié)、執(zhí)結(jié)1294.7萬(wàn)件，同比分別上升7.4%和4.4%。何兵認(rèn)為，這樣的數(shù)字反映出社會(huì)的矛盾繼續(xù)突出，同時(shí)也反映出通過(guò)法院釋放了大量的社會(huì)壓力。司法改革好不好，直接關(guān)系到國(guó)本。

　　第二，兩高報(bào)告中，第一條即提出了“依法懲治犯罪、保障人權(quán)”，同時(shí)特別強(qiáng)調(diào)了“尊重和保障人權(quán)，恪守罪刑法定、疑罪從無(wú)、證據(jù)裁判等原則，嚴(yán)格排除非法證據(jù)”。何兵說(shuō)，目前一些案件中，人權(quán)被侵害的現(xiàn)象確實(shí)存在，將人權(quán)放在這樣的高度，是前所未有的。

　　第三，“加強(qiáng)與律師協(xié)會(huì)的溝通，高度重視律協(xié)、律師反映的問(wèn)題，尊重和保障律師依法履職?！焙伪J(rèn)為，這首先肯定了律師的地方和作用。近些年來(lái)引來(lái)公眾關(guān)注的一類“律師團(tuán)”，介入案件類型以刑事為主，也被輿論戲稱為“死磕派”?！八揽呐伞甭蓭煷_實(shí)解決了不少案子，既改善了律師的形象，也改善了司法的形象。但遺憾的是，一些標(biāo)志性的案子，如“重慶李莊案”，依然有待解決。

　　第四，“深化司法公開，促進(jìn)司法公正。積極推進(jìn)陽(yáng)光司法，全面客觀公開案件事實(shí)、定案證據(jù)以及訴辯觀點(diǎn)、判決理由，增進(jìn)群眾對(duì)司法裁判的了解和理解，彰顯法治的文明和尊嚴(yán)?！焙伪赋觯恍┐蟀敢傅墓_成為了去年最高法工作的最大亮點(diǎn)。公開的程度越高，公正的程度也就越高。在司法改革的條件尚未成熟時(shí)，將司法公開作為司法改革的突破口，是非常正確的決定。

　　第五，“加強(qiáng)人民陪審員工作。啟動(dòng)人民陪審員‘倍增計(jì)劃’，增加選任人民陪審員3.8萬(wàn)人?！币恢焙粲跻肱銓張F(tuán)制度的何兵表示，啟動(dòng)人民陪審員“倍增計(jì)劃”是加強(qiáng)司法民主化的信號(hào)，也是進(jìn)一步發(fā)展和完善人民陪審團(tuán)制度。

　　第六，何兵同時(shí)指出，“各級(jí)法院審結(jié)一審行政訴訟案件12.1萬(wàn)件”，這一數(shù)字顯示了行政訴訟案件占全國(guó)審結(jié)案件的比例還非常小，突出反映了“民告官”仍是條“荊棘路”。行政訴訟法自1990年10月1日施行以來(lái)將首次啟動(dòng)大修，“民告官”路上的難題將有待破解。

　　第七，“審結(jié)資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)案件2464件，推進(jìn)環(huán)境公益訴訟，促進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)?！焙伪硎荆?013年可以看成是中國(guó)公益訴訟的起步之年。隨著環(huán)境問(wèn)題日益突出，公益訴訟也將成為2014年的一個(gè)熱點(diǎn)。

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