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中國在經(jīng)濟(jì)增長與改革步伐之間尋找“平衡術(shù)”

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2014-03-13 08:40

  中國兩會歷時11天,代表、委員們帶來的各種提案、議案話題紛呈。但在一些西方媒體的眼里,兩會最大的“干貨”恐怕還是《政府工作報告》。外媒尤為關(guān)注的是中國政府設(shè)定的GDP增長目標(biāo),以及中國能否改變經(jīng)濟(jì)增長方式,以落實(shí)去年11月中共十八屆三中全會所勾畫的改革藍(lán)圖。

  外媒的關(guān)切不難理解。中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體和最大的貨物貿(mào)易國,同時也是世界經(jīng)濟(jì)的主要增長引擎。在2008年美國金融海嘯爆發(fā)之后,中國充當(dāng)了新興經(jīng)濟(jì)體的“火車頭”,為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn)。正如《土耳其周刊》刊文指出的那樣——許多學(xué)者強(qiáng)調(diào),中國能否實(shí)現(xiàn)其GDP指標(biāo),不僅對中國而言非常重要,對那些依賴對中國出口的國家和地區(qū)也非常重要。中國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)對于世界經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行也至關(guān)重要。

  3月5日,外界關(guān)注的那幾個數(shù)字最終出爐。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報告》中提出的2014年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右,居民消費(fèi)價格漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上。

  美國《華爾街日報》載文認(rèn)為:“7.5%的目標(biāo)略低2013年中國GDP的實(shí)際增長率7.7%。大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,隨著中國經(jīng)濟(jì)日趨成熟,要達(dá)到7.5%的目標(biāo)將變得更難?!?/p>

  對于中國2014年的這一經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),英國《衛(wèi)報》引述了兩方不同的觀點(diǎn)。道明證券(TD Securities)駐新加坡的一位分析師安妮特·比徹認(rèn)為:“中國將GDP增速設(shè)定在7.5%,我們認(rèn)為這個目標(biāo)對于亞洲地區(qū)的貿(mào)易和商品貨幣(出口嚴(yán)重依賴自然資源之經(jīng)濟(jì)體貨幣,常特指加拿大、新西蘭、澳大利亞和俄羅斯貨幣)都將起到支持作用?!绷硪恍┤藙t不太樂觀。一些分析師認(rèn)為,這可能預(yù)示著,中國將不會如想象中一般進(jìn)行激進(jìn)的徹底的改革。英國經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)凱投宏觀(CapitalEconomics)駐新加坡的經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾望-布里查說:“這也許意味著,中國不會如我們預(yù)期之中那樣迅速地解決信貸快速增長的問題?!?/p>

  上述兩方觀點(diǎn),正好印證了外媒普遍關(guān)注的一個問題——正如新加坡《聯(lián)合早報》在刊文中所提出的——中國在保增長和促改革這對“對立”的任務(wù)之下,魚和熊掌是否可以兼得?

  美國商業(yè)雜志《彭博商業(yè)周刊》曾撰文認(rèn)為:“如果中國的GDP增長目標(biāo)被重新設(shè)置為‘約7.5%’,這對于去年11月的十八屆三中全會公布的全面經(jīng)濟(jì)改革方案而言將不會是好消息。因?yàn)楦母锊椒荼卦诙唐趦?nèi)抑制經(jīng)濟(jì)增長,而將目標(biāo)設(shè)定為7.5%,表明中國政府對于經(jīng)濟(jì)降溫將導(dǎo)致社會不穩(wěn)定的擔(dān)憂大于進(jìn)行改革的決心?!?/p>

  但是,美國《時代》周刊在一篇文章中也指出:中國保持慢速的改革步伐也是可以找到好理由的,步伐向前推進(jìn)得過快也有其風(fēng)險。如果讓毫無準(zhǔn)備的金融部門太快向全世界開放的話,會出現(xiàn)潛在的不穩(wěn)定情況。中國改革進(jìn)程的歷史表明,中國改革通常都是在小規(guī)模的實(shí)驗(yàn)之后才隨著時間的推移大規(guī)模地推廣開來的。再者,中國必須達(dá)成的目標(biāo)也并不容易,將世界第二大經(jīng)濟(jì)體的增長模式從“國家控制、投資拉動”轉(zhuǎn)型為“私人主導(dǎo)、以消費(fèi)為重”的模式,這種轉(zhuǎn)型不可能一夜之間完成。

  3月6日,中國財政部長樓繼偉對2014年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)作出的進(jìn)一步解釋,在一定程度上給外界的疑慮作出了一些解答。樓繼偉表示:“GDP增長目標(biāo)是靈活的。所有2014年目標(biāo)都用了‘左右’的提法,GDP增長是在7.5%左邊還是右邊,左邊多少、右邊多少,并不是特別重要,重要的是就業(yè)。就業(yè)是最重要的目標(biāo)?!?/p>

  這表明,中國政府并不是死守著“7.5%”這一底線的?!斑@種靈活性讓商界得到鼓舞”,東方匯理駐香港資深經(jīng)濟(jì)家科瓦爾奇克對彭博社說。世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家司克禮(Karlis Smits)也對《華爾街日報》表示,所有人都要進(jìn)行調(diào)整,不僅要有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,還要有思想觀念的調(diào)整。他說:“增長放緩是新的常態(tài),這是件好事?!?/p>

  本報北京3月12日電

[來源:中國青年報 ] [作者:] [編輯:童言]
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