一個進(jìn)步的時代,必定是一個權(quán)利高揚的時代??v觀當(dāng)下的中國,在社會變革的猛烈沖擊下,公民的維權(quán)意識正在快速地覺醒,茁壯地生長,這是社會進(jìn)步的彰顯,更是社會繁榮的奧秘之所在。但是,在這一進(jìn)程中,一部分訴求維權(quán)正在走向理性的反面:合理訴求與“無理取鬧”疊加,非理性維權(quán)與過度維權(quán)交織。爬吊塔、跳樓、醫(yī)鬧、房鬧……各種群體性事件此起彼伏,一些訴求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過政府的可承受、可考慮的范圍,而且越演越烈。
透過一樁樁非理性的維權(quán)案例,解析其生長的內(nèi)在社會根源,往往都是以非理性的方式引起社會高度關(guān)注,但無一不是帶有悲劇色彩,并付出高昂代價。與其哀嘆、焦慮,不如尋求化解它們的現(xiàn)實路徑。
諸多事實表明,非理性維權(quán)是因為權(quán)益不可訴求或者表達(dá)機(jī)制缺失。諸多沖突和群體事件都揭示出,正是因為失去理性的維權(quán)渠道才激化為非理性行為,從而以情緒表達(dá)來宣泄郁積。沒有相應(yīng)的利益表達(dá)機(jī)制,表面上看是高壓“維穩(wěn)”,但其結(jié)果是使利益格局進(jìn)一步失衡,并為更嚴(yán)重的社會沖突留下隱患。因此,化解非理性維權(quán)在于建構(gòu)弱勢群體維權(quán)的“綠色通道”。
當(dāng)面對個體合理維權(quán)時,政府必須以善治的胸懷和自信姿態(tài)出現(xiàn)。政府部門必須首先為個體維權(quán)提供公開、透明的信息,解決維權(quán)上的信息不對稱;其次,確保理順公共維權(quán)渠道和機(jī)制,加大監(jiān)督問責(zé)力度,防止推三阻四、冷漠無情;第三,解決體制障礙。由非法、暴力拆遷所引發(fā)的“釘子戶”暴力維權(quán)事件接二連三。暴力抗拆固然不理智,但暴力拆遷就一定合理嗎?因此,從根本上修改或廢除一些不合時宜的法律制度,對化解非理性維權(quán)現(xiàn)象將起到重要功效。第四,理順社會救濟(jì)渠道,通過借助社會力量來開辟更多合法處理維權(quán)的救濟(jì)機(jī)制。
公民理性維權(quán)的成本必須降低。毋庸諱言,當(dāng)合法的維權(quán)成本太大,就會讓更多維權(quán)者在依法維權(quán)的道路上望而卻步?!搬t(yī)鬧”現(xiàn)象其實就是“高昂的訴訟成本下的無奈選擇”?;颊咴谕ㄟ^合法的途徑維護(hù)自己利益而得不到公力救濟(jì)時,只有依據(jù)維權(quán)的成本次優(yōu)原則,走非理性的、不合法的路徑進(jìn)行維權(quán)。當(dāng)維權(quán)的成本超過維權(quán)者可承受的能力時,一些非理性甚至是暴力的自我救濟(jì)的表達(dá)就在所難免。因此如何簡化程序,降低維權(quán)門檻,降低維權(quán)成本,是政府部門當(dāng)下必須要做的事情。
身處變革的時代,新事物、新問題層出不窮,錯綜復(fù)雜,凡事都需要探索,沒有絕對現(xiàn)成的滿意答案。多一點包容,多一點理性,多一點溝通,才能化解社會的“栓塞”,一個官民有機(jī)互動、政府良性運轉(zhuǎn)、民間健康有序的現(xiàn)代化社會并不是遙遠(yuǎn)的傳說?!?作者是云南財經(jīng)大學(xué)教授)