2.8億居民飲用水不安全,環(huán)評(píng)怎么過(guò)的關(guān)?2.8億居民飲用水不安全,環(huán)評(píng)怎么過(guò)的關(guān)?
來(lái)源: 紅網(wǎng) 作者:譚浩俊 時(shí)間:2014-03-17 16:29
我國(guó)居民暴露在環(huán)境污染中的情況是怎樣的?環(huán)保部14日發(fā)布了首個(gè)全國(guó)性的大規(guī)模研究結(jié)果。結(jié)果顯示,我國(guó)有2.5億居民的住宅區(qū)靠近重點(diǎn)排污企業(yè)和交通干道,2.8億居民使用不安全飲用水。(3月16日新華網(wǎng))
根據(jù)環(huán)保部的研究,居民用水不安全,主要是住宅區(qū)距離重點(diǎn)排污企業(yè)和交通干道太近,導(dǎo)致飲用水受到污染,最終出現(xiàn)了不安全現(xiàn)象。
這就帶來(lái)一個(gè)疑問(wèn),這么多居民生活在飲用水不安全狀態(tài)下,為什么各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)不采取措施,加以解決呢?為什么明知存在這樣的問(wèn)題,卻仍然泰然自若、毫無(wú)緊迫感和危機(jī)感呢?
也許有人會(huì)說(shuō),各級(jí)政府已經(jīng)做出了很大努力,如加快污染企業(yè)搬遷、統(tǒng)一規(guī)劃居民住宅區(qū)、讓住宅區(qū)遠(yuǎn)離交通干道等。那么,為什么還有這么多人生活在飲用水不安全的地方呢?
顯然,這樣的觀點(diǎn)是站不住腳的。因?yàn)?,在這些使用不安全飲用水的地區(qū),相當(dāng)一部分企業(yè)和道路,是近年來(lái)剛剛建成的。也就是說(shuō),在2.8億使用不安全飲用水的居民中,相當(dāng)一部分是新加入到這個(gè)隊(duì)伍中去的。
那么,新的疑問(wèn)又出現(xiàn)了,那就是這些企業(yè)和道路是如何建成的。因?yàn)?,按照相關(guān)規(guī)定,無(wú)論是新辦企業(yè)還是新建道路,或者擴(kuò)建項(xiàng)目,都需要辦理相關(guān)的環(huán)境評(píng)價(jià)手續(xù)。也就是說(shuō),如果環(huán)境評(píng)價(jià)不合格,項(xiàng)目是不能建的,手續(xù)也不能辦。而這些與居民住宅區(qū)距離太近的重點(diǎn)排污企業(yè)和交通干道,建設(shè)的依據(jù)是什么呢?反過(guò)來(lái)說(shuō),如果是先有企業(yè)和道路,住宅區(qū)又是如何建起來(lái)的呢?相關(guān)職能部門(mén)又是如何審核把關(guān)的呢?
說(shuō)實(shí)在的,無(wú)論是企業(yè)還是交通抑或住宅區(qū),除極個(gè)別之外,都是手續(xù)十分完備的,包括環(huán)境評(píng)價(jià)和規(guī)劃等,都沒(méi)有任何可以找到漏洞的地方。但是,事實(shí)卻又是,這些項(xiàng)目和企業(yè),與居民住宅區(qū)的距離,卻是完全不符合相關(guān)規(guī)定的,是不利于居民身體健康的。這就告訴我們,所謂的環(huán)境評(píng)價(jià),不過(guò)是就項(xiàng)目論項(xiàng)目,就項(xiàng)目本身有沒(méi)有污染談污染,而沒(méi)有將項(xiàng)目置身于整個(gè)社會(huì)環(huán)境之中。自然,與居民住宅區(qū)距離太近的問(wèn)題就難以避免了。如果在環(huán)評(píng)過(guò)程中再摻雜一些不可告人的因素,如只要交了錢(qián)就可以讓環(huán)評(píng)通過(guò)、違法亂紀(jì)、貪污腐敗等,就更沒(méi)有什么對(duì)人體傷害不傷害的說(shuō)法了。
由于在環(huán)境評(píng)價(jià)過(guò)程中,相關(guān)職能部門(mén)只是象征性地做了一些評(píng)價(jià)工作,并更多的服從于投資和項(xiàng)目,所謂的環(huán)境評(píng)價(jià),也就是成了擺設(shè)?,F(xiàn)在,居民對(duì)環(huán)境的要求高了,環(huán)境的污染問(wèn)題也越來(lái)越突出了,要想解決,就涉及企業(yè)或居民區(qū)搬遷的問(wèn)題,涉及誰(shuí)來(lái)掏錢(qián),掏不掏得起等方面的問(wèn)題。最終的結(jié)果,也就是讓居民生活在飲用水污染的環(huán)境之中了。
相反,在對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)過(guò)程中,有關(guān)方面能夠充分站在居民一邊,在環(huán)境評(píng)價(jià)方面嚴(yán)格把關(guān),多數(shù)企業(yè)和項(xiàng)目就不可能留下今天這樣的后果。
現(xiàn)在,問(wèn)題是找到了。但是,有沒(méi)有解決問(wèn)題的辦法呢?會(huì)不會(huì)一邊解決老問(wèn)題,一邊又新問(wèn)題頻現(xiàn)呢?可能是更需要認(rèn)真研究和解決的問(wèn)題。畢竟,環(huán)境已經(jīng)對(duì)居民的生活產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。特別是霧霾,已經(jīng)成為社會(huì)的一大公害。如果飲用水再出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,廣大居民可能就只能用生命和健康來(lái)呼喚政府及其職能部門(mén)的良知了。
環(huán)境評(píng)價(jià),必須成為保護(hù)環(huán)境的最重要關(guān)口。中央在取消和下放行政審批權(quán)力度很大的情況下,對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)這道程序不減反增、不松反緊,也充分說(shuō)明了環(huán)境保護(hù)的重要。
文/譚浩俊
(編輯:李琳)