紀(jì)委書記“空降”是對(duì)人情庇護(hù)的剝離紀(jì)委書記“空降”是對(duì)人情庇護(hù)的剝離
來(lái)源: 紅網(wǎng) 作者:陳央 時(shí)間:2014-03-17 16:36
中青輿情監(jiān)測(cè)室根據(jù)官方公開信息,對(duì)此進(jìn)行了梳理分析后發(fā)現(xiàn),與前一任省級(jí)紀(jì)委書記相比,現(xiàn)任省級(jí)紀(jì)委書記有更多的人具有組織人事系統(tǒng)和政法系統(tǒng)的工作經(jīng)歷。異地調(diào)任或中央空降任職的省級(jí)紀(jì)委書記的比例,也從前一任的38.7%,上升至現(xiàn)任的64.5%。(3月13日新華網(wǎng))
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為監(jiān)督管理干部、維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法、打擊貪污犯罪的“治官之官”,是戰(zhàn)斗在反腐敗斗爭(zhēng)最前線的先遣部隊(duì),是防腐體系的第一道防線,必須有嚴(yán)明的組織紀(jì)律,過(guò)硬的思想防線和監(jiān)管實(shí)效,才能推進(jìn)防腐制度的落實(shí),確保反腐敗斗爭(zhēng)的根本勝利。紀(jì)委書記作為反腐敗斗爭(zhēng)中的領(lǐng)頭將軍,對(duì)于地方的反腐敗斗爭(zhēng)起著決定性的作用。正因如此,作為紀(jì)委書記必須鐵面無(wú)私,正確履行好監(jiān)督權(quán)力和懲處違法違紀(jì)問(wèn)題的職責(zé)。
縱觀近年來(lái)落馬的官員,其中大部分都是在當(dāng)?shù)厝温?0年以上的“本地戶”,這種根深蒂固不僅使官員工作順風(fēng)順?biāo)惨自斐筛瘮“抵写顦?,“暢通無(wú)阻”。這其中也不乏與紀(jì)檢監(jiān)察干部的人情關(guān)系。一旦紀(jì)檢監(jiān)察部門與被監(jiān)管的干部建立了深厚的“關(guān)系”,難免特殊照顧,彼此通融,甚至有個(gè)別演變成“包庇”和“同伙”,這種現(xiàn)象不僅虛弱了監(jiān)督實(shí)效,也縱容了貪腐現(xiàn)象。
目前,紀(jì)委書記任職主要有三種方式:中央空降、異地調(diào)任和本地提升。這三種方式最根本的區(qū)別在于執(zhí)法當(dāng)?shù)氐娜饲殛P(guān)系脈絡(luò)是否干凈清晰。若是本地提升,到處都是“親人”,除了紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)源于本地,長(zhǎng)久相處難免“日久生情”,工作中紅不起臉,而違紀(jì)干部也就得益于人情庇護(hù)變得有恃無(wú)恐;另一方面工資關(guān)系、組織人事等受現(xiàn)任政府管轄,也讓紀(jì)檢監(jiān)察干部“投鼠忌器”,工作起來(lái)畏首畏尾,總得“法外開恩”,導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)法形同虛設(shè),也助長(zhǎng)了不正之風(fēng)。而異地調(diào)任或中央空降則是剝離這種人情庇護(hù)的最好方式?!翱战怠奔o(jì)委書記,是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察體系的進(jìn)一步完善,有助于解決“雙重領(lǐng)導(dǎo)”下紀(jì)檢監(jiān)察力度不足的問(wèn)題,這些紀(jì)委干部都受命于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),在執(zhí)法的土地上都關(guān)系干凈,沒有“牽絆”和制約,必然也不會(huì)手下留情。
紀(jì)委書記“空降”部隊(duì)不斷擴(kuò)大,是黨在新時(shí)期下打破利益庇護(hù),奪取反腐敗斗爭(zhēng)的必然選擇。要打破傳統(tǒng)“官治官”的制度弊端,就要?jiǎng)冸x利益鏈,加大垂直管理力度,以“空降”剝離牽制,剝離人情庇護(hù),才能是監(jiān)管權(quán)力真正發(fā)揮實(shí)效,將腐敗扼殺在搖籃中。
文/陳央
(編輯:李琳)