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監(jiān)管職責(zé)不厘清,太平間里難太平監(jiān)管職責(zé)不厘清,太平間里難太平
來源: 紅網(wǎng) 作者:張松超 時間:2014-03-18 14:56
新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),醫(yī)院太平間高消費的背后,是壽衣、花圈等殯葬商品翻倍銷售的暴利,更有太平間不惜以數(shù)千元的“中介費”,吸引急救人員送來遺體等種種亂象。一家名為八寶山盛軒殯儀公司打著八寶山殯儀館的牌子,承包了九家醫(yī)院的太平間。該公司一名前員工透露,公司收入一年可達千萬。(3月17日《新京報》)
也難怪現(xiàn)在說人都死不起了,不說墓地貴,死者還沒入土,單在太平間里面花的錢就動輒近萬元。2013年有媒體報道,河南開封一太平間停尸67天,竟向死者家屬要價4萬多元,如此之高的收費簡直讓人匪夷所思,而抽絲剝繭后,捋出的是太平間錯亂復(fù)雜的利益鏈條。
眾所周知,太平間屬于醫(yī)院后勤管理的范疇,而一旦跟醫(yī)院扯上關(guān)系,就更應(yīng)該以公益性為經(jīng)營原則,實在不該拋出如此之高的要價。然事實上,大多數(shù)醫(yī)院的太平間都承包給了私人經(jīng)營,這早已成了公開的秘密,而能拿到醫(yī)院太平間承包權(quán)的少部分人也非普通人,大多數(shù)還是所謂的“關(guān)系戶”,最終造成了太平間的壟斷,那么既然非我不可,自然就成大爺了,面對脫實際的漫天要價,死者家屬盡管無奈,卻也別無他法。
而在此,我們暫且不論醫(yī)院有沒有權(quán)利將太平間對外承包,就拿已經(jīng)承包的現(xiàn)狀來說,將公益性服務(wù)推向市場化卻也并無不妥,但是問題就在于,與此同時有沒有跟進相應(yīng)的政策和管理措施,將本應(yīng)該以公益性運營為主太平間置于相關(guān)部門有效的監(jiān)督之下。
不幸的是,現(xiàn)實當(dāng)中太平間的管理可謂是一團亂麻:民政部門沒有給出停尸費的指導(dǎo)價位,殯葬用品的質(zhì)量問題缺少監(jiān)管,殯葬所需的一些商品定價也處于物價局、發(fā)改委等相關(guān)部門監(jiān)管的真空地帶……正是太平間管理所涉及到的部門太多,才使得部門之間的職責(zé)模糊不清,責(zé)任模糊,最終導(dǎo)致了太平間監(jiān)管主體不明確、管理混亂的現(xiàn)狀。
作為醫(yī)改邊緣化的地帶,太平間的運營不是說不可以放開、市場化,但是還需要制定游戲規(guī)則,否則必然使經(jīng)營者為了趨利而不擇手段。在此語境下,首先就是要打破行業(yè)壟斷,使得太平間的經(jīng)營主體更加多元化,堅決杜絕一家獨大,或者行業(yè)聯(lián)盟;其次,還需要政府各部門盡快厘清職責(zé),出臺指導(dǎo)價位,并將其置于有關(guān)部門的監(jiān)管之下,讓同樣作為公共衛(wèi)生產(chǎn)品的太平間能夠真正回歸公益性。與此同時,還需要開通消費者的維權(quán)訴訟通道,重視公共監(jiān)管,最終使得太平間經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)接受公眾監(jiān)督。
在中國的文化環(huán)境中,對死者是十分尊重的,人死后都想讓死者能夠安息,而想著從死者身上賺錢難免會讓公眾憤怒,同時,這一行為也玷污了醫(yī)療行業(yè)的整體形象。而要想斬斷太平間經(jīng)營的不合理利益鏈條,還需各部門厘清職責(zé),各司其責(zé),監(jiān)管到位,最終才能夠讓其回歸公益性,讓死者有尊嚴(yán),讓太平間回歸太平。
文/張松超
(編輯:李琳)
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