全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會(huì)就“安全生產(chǎn)法修正”問題座談交流 俞正聲主持
3月20日,全國政協(xié)在北京召開雙周協(xié)商座談會(huì),就“安全生產(chǎn)法修正”問題座談交流。全國政協(xié)主席俞正聲主持會(huì)議并講話。 新華社記者劉建生攝
新華網(wǎng)北京3月20日電(記者 吳晶晶)全國政協(xié)20日下午在京召開雙周協(xié)商座談會(huì),就“安全生產(chǎn)法修正”問題座談交流。全國政協(xié)主席俞正聲主持會(huì)議并講話。
座談會(huì)上,全國政協(xié)委員湯維建、周紀(jì)昌、黃爾梅、王名、栗甲、梁嘉琨、李毅中、施耀忠、施杰、甄貞、郝國強(qiáng)、趙鐵錘、郭文圣、侯欣一、李建明、張明森、成平、李濱生,常紀(jì)文、張興凱等專家學(xué)者,對(duì)安全生產(chǎn)法修訂提出意見建議。委員們認(rèn)為,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。黨的十八大特別是十八屆三中全會(huì)從嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入的安全標(biāo)準(zhǔn)、加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重、強(qiáng)化基層安全生產(chǎn)執(zhí)法力量等6個(gè)方面對(duì)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)法治化建設(shè)提出明確要求,正在進(jìn)行的安全生產(chǎn)法修改,很及時(shí)也很必要,新形勢(shì)有很多新特點(diǎn),應(yīng)該有安全監(jiān)督的新辦法。委員們建議,要按照建設(shè)法治國家、法治政府和法治社會(huì)的要求,體現(xiàn)以人為本、安全發(fā)展戰(zhàn)略;加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的服務(wù)與監(jiān)督,理順監(jiān)管體制,特別是安監(jiān)部門綜合監(jiān)管和行業(yè)直接監(jiān)管的體制關(guān)系;從法律上強(qiáng)化明晰生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,提高責(zé)任認(rèn)定的可操作性;提高對(duì)違法行為的懲處標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)責(zé)任追究的有效性,加大責(zé)任追究的嚴(yán)厲性;進(jìn)一步改變從業(yè)人員的安全培訓(xùn)模式,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的作用,促進(jìn)安全生產(chǎn)有效治理。座談會(huì)上,大家坦率建言,俞正聲不時(shí)與發(fā)言者交流,并在筆記本上認(rèn)真記錄,會(huì)場(chǎng)氣氛和諧而熱烈。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于2002年制定,實(shí)施12年來,對(duì)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。但隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,我國安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,包括全國政協(xié)委員在內(nèi)的各界人士呼吁修法工作刻不容緩。在經(jīng)過廣泛調(diào)研、多方征求意見的基礎(chǔ)上,今年1月,國務(wù)院第36次常務(wù)會(huì)議討論通過了《安全生產(chǎn)法修正案(草案)》。今天是全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)第一次將法律修訂作為協(xié)商座談的議題,這是協(xié)商民主的一個(gè)重要內(nèi)容。
全國政協(xié)副主席陳曉光也作了發(fā)言。國家安監(jiān)總局局長楊棟梁介紹了安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)法修訂的有關(guān)情況。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國務(wù)院法制辦公室的負(fù)責(zé)同志與委員們交流互動(dòng)。
全國政協(xié)副主席張慶黎、盧展工、周小川出席座談會(huì)。
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