改革。行政審批改革、城市管理改革、國有企業(yè)改革、民生服務(wù)改革……作為“首善之城”，?？诘囊幌盗懈母锎笫止P，力度之大，范圍之廣，呈現(xiàn)出了改革先行者的豪邁與智慧。

　　革新。?？谠行姓徟马?xiàng)由1019項(xiàng)減至306項(xiàng)，核減率70%，企業(yè)、百姓辦事比以前方便了，滿意度提高了；全市實(shí)施網(wǎng)格化管理后，1100多位社區(qū)工作人員每天深入各自負(fù)責(zé)的網(wǎng)格，實(shí)地集民情、理民情、解民憂，服務(wù)的方式從過去的“等群眾上門求助”變?yōu)椤爸鲃?dòng)為群眾跑腿”。改革，讓政府部門辦事更有效率，也在公眾中獲得良好新形象。

　　市級(jí)行政審批服務(wù)事項(xiàng)核減率達(dá)70%、完成1148個(gè)社區(qū)網(wǎng)格劃分……

　　勾畫“首善之城”戰(zhàn)略新路徑

　　市級(jí)行政審批服務(wù)事項(xiàng)核減率達(dá)70%、完成1148個(gè)社區(qū)網(wǎng)格劃分、?？诟?小鏟灘碼頭進(jìn)入實(shí)質(zhì)性整合……

　　作為大特區(qū)省會(huì)的?？谑?，在中國進(jìn)入新一輪改革的大時(shí)代，在我省提出綠色崛起戰(zhàn)略、國際旅游島建設(shè)如火如荼的當(dāng)口，推出了一系列改革大手筆，呈現(xiàn)出改革先行者的豪邁，勾畫出以改革創(chuàng)新爬坡過坎、打造發(fā)展升級(jí)的“首善之城”的戰(zhàn)略新路徑。

　　力求全國審批“四個(gè)之最”

　　自2009年啟動(dòng)行政審批制度改革以來，?？诹η笕珖鴮徟八膫€(gè)之最”：事項(xiàng)最少、環(huán)節(jié)最少、時(shí)限最短、流程最規(guī)范。沖著這一目標(biāo)，?？谕瞥霾⒙?lián)審批、清理下放、網(wǎng)上審批等一系列“真刀實(shí)槍”的改革舉措。該市原有行政審批事項(xiàng)由1019項(xiàng)減至306項(xiàng)，核減率70%，居全國省會(huì)城市第二名。

　　速度加快，是此項(xiàng)改革帶來的最直接變化，也帶來了“輻射效應(yīng)”：僅去年海口就與綠地集團(tuán)、恒大集團(tuán)、保利地產(chǎn)等21家企業(yè)簽訂合作協(xié)議，總投資超千億元，為下一步結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)打下基礎(chǔ)。

　　“良好的審批環(huán)境是我們企業(yè)迫切需要的，所以我們看好海口?！遍_維集團(tuán)報(bào)建主管李進(jìn)杰說。

　　如今，?？谟殖雠_(tái)了新的改革計(jì)劃，準(zhǔn)備從多方面著手啟動(dòng)新一輪改革，將辦理行政審批事項(xiàng)的時(shí)限再壓縮15%，擬下放事項(xiàng)30項(xiàng)，提高項(xiàng)目審批整體效率30%。

　　網(wǎng)格化社區(qū)管理服務(wù)親民

　　城市基本公共服務(wù)均等化是社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)，?？谝陨鐓^(qū)為突破口，實(shí)施“扁平化、網(wǎng)格化”的管理體制改革，力求率先破題。

　　2012年起?？谠谌?個(gè)社區(qū)和村開展網(wǎng)格化社區(qū)管理，萬福新村是試點(diǎn)之一。該社區(qū)居委會(huì)副主任吳麗對(duì)比改革前后變化深有感觸，這個(gè)?？诿娣e最大、人口最多的社區(qū)流動(dòng)人口超一半，管理成了大難題?！熬W(wǎng)格員是我們與居民的紐帶，這支生力軍讓社區(qū)服務(wù)更親民、更及時(shí)?！?/p>

　　如今，全市已順利完成網(wǎng)格數(shù)字化入庫，按照300-500戶1個(gè)網(wǎng)格，共劃分出1148個(gè)網(wǎng)格，1100多位社區(qū)工作人員每天深入各自負(fù)責(zé)的網(wǎng)格，實(shí)地集民情、理民情、解民憂。贏得了廣大市民的贊譽(yù)。

　　兩大龍頭港口資源整合

　　1月29日，港航控股和洋浦發(fā)控簽訂?？诟?小鏟灘碼頭整合合作協(xié)議，?？诟叟c洋浦港這兩個(gè)我省港航業(yè)的龍頭港口，向著全面整合邁出實(shí)質(zhì)性第一步。

　　兩港整合邁出了?？谛乱惠唶蟾母锏闹匾徊健?/p>

　　今年的?？谑姓ぷ鲌?bào)告提出，推進(jìn)國企改革，以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)分類監(jiān)管。對(duì)全市國企進(jìn)行梳理，選擇1-2家市屬國有企業(yè)進(jìn)行改革重組和資源整合，引導(dǎo)重點(diǎn)市屬國企發(fā)揮好孵化項(xiàng)目、培育產(chǎn)業(yè)、投資重大基礎(chǔ)設(shè)施和保障基本公共服務(wù)的功能。改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。

　　“我們現(xiàn)在面臨著職工住房難、待遇低兩大問題，深化改革勢在必行?！焙？谑泄患瘓F(tuán)董事長鄭作東對(duì)于國企改革充滿信心。

　　民生服務(wù)改革不斷推進(jìn)

　　在三江鎮(zhèn)羅三坡村，忙活回來的村民擰開水龍頭就直接飲用，讓人驚訝不已。這都因?yàn)樵撌袑?shí)施了“膜法”農(nóng)村飲水安康工程。預(yù)計(jì)到“十二五”末，?？谵r(nóng)村水質(zhì)將全部達(dá)到國際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　這種為民生服務(wù)不斷推進(jìn)改革的事例還有很多。

　　“所有支付金額都早已到賬，二次支付真的救了我孩子的命。”海口一中某白血病患兒的父親口中的“良心政策”，是去年該市推出的一項(xiàng)新政：海口城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保者在報(bào)銷達(dá)到12萬元封頂線后仍有大量費(fèi)用未報(bào)銷的，可申請(qǐng)二次支付。如此一來，實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例可超50%。

　　翻開2013年?？谑械拿裆~本，一串串?dāng)?shù)據(jù)暖人心：農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月350元，統(tǒng)一提到每人每月480元；城市低保標(biāo)準(zhǔn)由390元/人/月提高到450元/人/月；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由300元/人/月提高到360元/人/月……

　　各方聲音

　　社區(qū)網(wǎng)格化管理

　　服務(wù)很貼心

　　過去的條線管理可麻煩了，特別是像我們這些年紀(jì)大的人根本就搞不清楚誰管什么，每次辦事都要到居委會(huì)找不同的工作人員，有時(shí)候他們出去辦事了還找不到人，辦不成事?，F(xiàn)在可好了，許海妹是我們社區(qū)第一網(wǎng)格的網(wǎng)格管理員，電話、照片都貼在樓道里，有什么事給她打一個(gè)電話就可以了。便利自不必說，辦事效率也比原來的高，遇上年紀(jì)大了腿腳不方便的老年人他們還主動(dòng)服務(wù)上門。開展社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)后感覺人和人之間距離近了，服務(wù)更貼心了，有事兒也不愁了，希望這么好的服務(wù)能夠推廣開來，并一直持續(xù)下去。

　　———濱海新村社區(qū)居民丁大爺

　　希望早日發(fā)放

　　網(wǎng)格員正式工作證

　　門難進(jìn)、臉難看、事難辦，是我們網(wǎng)格員上門開展工作普遍遇到的阻力之一，有人懷疑我們?nèi)霊暨M(jìn)行信息采集是騙子，也有的人表示厭煩和不理解，以各種理由拒絕配合，每次遇到這樣的情況，我都會(huì)耐心地去解釋，消除誤會(huì)。我相信只要我們持之以恒，將耐心堅(jiān)持下去，愛心不間斷、服務(wù)不間斷，居民也會(huì)漸漸地接受我們。另外也希望網(wǎng)格員正式的工作證能夠早日發(fā)下來，這樣更有利于我們上門開展工作。

　　———金鼎社區(qū)網(wǎng)格員謝丹丹

　　希望居民更多訴求

　　能通過社區(qū)解決

　　作為基層工作者中的一員，我希望未來能夠有更多的便民服務(wù)走進(jìn)社區(qū)，便民措施能夠更具體化，真正做到一站式服務(wù)，讓居民辦事更方便。這些天我通過報(bào)紙、電視等看到，今年?？谑形姓€將在社區(qū)網(wǎng)格員、網(wǎng)格化綜合信息平臺(tái)、社區(qū)硬件、社區(qū)辦公和便民服務(wù)條件等方面進(jìn)一步加大投入，這讓我對(duì)以后的社區(qū)工作更加充滿信心和期待，希望居民越來越多的訴求能夠通過社區(qū)解決。

　　———濱海新村社區(qū)居委會(huì)主任、第八網(wǎng)格格長劉蓉

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　　“改”出政府高效率