????????——校長,還敢組織春游嗎?
????????8死32傷,一場學(xué)生春游事故,7人被刑拘。
????????被涉嫌安全生產(chǎn)責(zé)任事故的老城欣才學(xué)校校長潘某,學(xué)校投資人于某,及其丈夫王某相關(guān)人員刑事拘留。
????????責(zé)任怎么厘清?
????????欣才學(xué)校校長潘敏:很委屈,我們是民辦學(xué)校,老板讓我怎么做,我就怎么做。
????????校長還敢組織春游嗎?
????????南昌大學(xué)附屬小學(xué)校長余衛(wèi):對于我們學(xué)校來講,感覺到安全的緊箍咒比較緊。
????????重慶珊瑚浦輝小學(xué)德育主任許麒:從這個學(xué)校2003年開辦到現(xiàn)在,學(xué)校沒有組織過一次外出的春游。
????????一次意外,是否給本就很少的春游又上了緊箍咒,《新聞1+1》今日關(guān)注,春游不游最安全?
????????白巖松:
????????現(xiàn)在是春天大好的季節(jié),應(yīng)該說正是孩子去接觸大自然,受到很好的大自然教育的最佳時機(jī),而春游往往扮演這樣的角色。但是現(xiàn)在對于相當(dāng)多的學(xué)校的校長來說,恐怕春游是一提這個詞腦袋就會立即變大吧!其實(shí)我們的感受也會被前幾天,4月10號海南發(fā)生的一起春游過程當(dāng)中的交通事故,導(dǎo)致8死32傷而感到深深的難過。幾天之后相關(guān)的7名責(zé)任人都被刑拘,同時對于相當(dāng)多的校長來說,恐怕也似乎接到了一種警示,那就是你還敢辦春游嗎?來聽聽我們采訪兩位校長,一提到春游時候他們的感受。
??????????谑袨l海第九小學(xué)副校長吳少蘭:
????????每次學(xué)生出行的前一天晚上,我?guī)缀醵紝儆谑郀顟B(tài),都特別緊張,然后等到孩子們每個班都回來了,各個年級都報告,孩子們都安全回來了,安全放學(xué)了,心才放下來。
????????江西省南昌大學(xué)附屬小學(xué)校長余衛(wèi):
????????每一次孩子出去春游或者秋游,我都會提心吊膽,一定要等到他們?nèi)w安全回來以后給我打了電話,告訴我校長,我們回來了,我才會徹底放下心來。
????????白巖松:我向這兩位校長表示深深的敬意,為什么一邊是非常相似的極其大的這種擔(dān)心,另一方面也在組織著學(xué)生去春游,但是恐怕這樣的校長會越來越少了吧!能夠感受的到他們只承擔(dān)這樣的一種責(zé)任,巨大的這種壓力,但是誰跟他們一起去分擔(dān)這種責(zé)任,以及給他們提供相關(guān)的保障呢?一切都很難,來看看4月10號這件事情發(fā)生之后,被刑拘的7人當(dāng)中,校長又是如何看待自己責(zé)任呢?他感到冤不冤呢?
????????今天恢復(fù)上課的海南澄邁欣才學(xué)校,全校528名學(xué)生,實(shí)到418名,在此次事故中出事的班級教室被空了出來,教師內(nèi)桌椅依舊擺放整齊,還有部分學(xué)生決定轉(zhuǎn)學(xué),家長已經(jīng)來學(xué)校收拾孩子的被褥和生活用品。目前該事故仍在調(diào)查之中,已有7名責(zé)任人被刑事拘留,其中包括學(xué)校校長潘敏,理由是涉嫌安全生產(chǎn)事故責(zé)任,根據(jù)調(diào)查,4月10號澄邁縣欣才學(xué)校在沒有上報任何主管部門的情況下,擅自租用14輛大巴,組織586名學(xué)生到文昌市景區(qū)春游。
????????澄邁縣教科局黨委書記曾德英:
????????按照規(guī)定組織學(xué)生春游等大型戶外活動,一定要逐級向當(dāng)?shù)氐慕逃鞴懿块T申報,申請的內(nèi)容一定要有組織以及路線,到哪里去出游。第二要有參加人員,就是什么人參加。第三參加到哪個地點(diǎn),我們接到這個申報之后,要審批,最關(guān)鍵的一個情節(jié)要做安全防范措施,要有安全預(yù)案。
????????今天記者采訪到了正在拘留所的校長潘敏,對于此次事故他是如何看待的呢?
????????澄邁欣才學(xué)校校長潘敏:很委曲。
????????記者:為什么?
????????潘敏:首先現(xiàn)在外面都說我是校長是吧?但是我確確實(shí)實(shí)不是校長,我們是民辦學(xué)校,民辦學(xué)校的學(xué)校里面是叫我負(fù)責(zé)學(xué)校,但是我要聽老板的,老板說怎么做,我就怎么做。
????????記者:你應(yīng)該負(fù)什么責(zé)任?你覺得?
????????潘敏:我不是組織者,我不知道我到底負(fù)什么責(zé)任,我不是組織者,這次春游是我組織的是吧,我就要負(fù)責(zé)任,但是這不是我組織的。
????????澄邁欣才學(xué)校是2006年獲準(zhǔn)建立的一所民辦學(xué)校。
????????記者:那你在校長這個位置上,你待了多久?
????????潘敏:這個學(xué)期,這是第一次春游,我這次春游我有兩個是我做的事。一個是通知是我擬定的,然后是老板他們拿的海口市打印發(fā)給學(xué)校的,第二個做的事就是跟學(xué)校另外一個也是校長,告訴我說有14輛車,因?yàn)槲也恢蓝嗌佥v車,發(fā)給我之后,我按照他所說的車輛安排學(xué)生怎么坐車的。
????????記者:那你在安排學(xué)生坐車的時候有沒有考慮到一些安全的問題?
????????潘敏:考慮了。
????????記者:考慮了哪些?
????????潘敏:我就考慮了學(xué)校的老師在車上照顧學(xué)生,這一輛出事的車是三個老師。
????????白巖松:我們再次為逝去的8個孩子感到深深的傷痛,也希望32個受傷的人盡早地康復(fù)。但是話表兩支,另一方面我們也在要關(guān)注司法該如何界定這樣的一個事情的性質(zhì),包括每一個參與到其中的人,剛才校長會覺得他自己很冤,他冤的理由是認(rèn)為,我并不是你們認(rèn)為的這種校長,這是個民辦學(xué)校,一切都是由投資人來定的,其實(shí)投資人也沒好哪去了,也一塊給刑拘了。我們看看這七個人,第一個人是因?yàn)樯嫦咏煌ㄕ厥伦锉恍淌戮辛舻鸟{駛司機(jī)趙才森,他的確涉及到了在沒有開通的路面上駕駛,而且是超速,當(dāng)時這個路應(yīng)該是不超過40公里,據(jù)推測,應(yīng)該在60到70公里這樣的時速,接下來還有3位是海航休閑汽車租賃有限公司的主要投資人、法人代表和副總?cè)齻€人,也都是因涉嫌安全生產(chǎn)事故責(zé)任被刑事拘留,而且這是正規(guī)的公司。接下來我們看還有三位,一位就是剛才覺得自己很冤的校長,還有是學(xué)校的投資人。
????????好了,他們也是因?yàn)樯嫦影踩a(chǎn)事故的責(zé)任被刑事拘留,針對這一點(diǎn)我們要連線一位法律專家,中國政法大學(xué)刑事司法教授阮齊林,阮教授您好。
????????阮齊林:您好。
????????白巖松:您肯定也認(rèn)真地看待了這個新聞當(dāng)中的當(dāng)事人,他是因?yàn)槭裁礃拥拿勘恍淌戮辛舻?,你怎么看待把涉嫌安全生產(chǎn)事故而導(dǎo)致這個校長已經(jīng)被刑事拘留的,合適嗎?
????????阮齊林:就目前的事實(shí)來看不太合適,因?yàn)榘l(fā)生的后果是汽車側(cè)翻導(dǎo)致的死傷后果,因此應(yīng)該究問的是交通運(yùn)輸,影響交通運(yùn)輸安全的行為和車禍結(jié)果之間的因果關(guān)系問題,那么現(xiàn)在就是直接的應(yīng)該是司機(jī)的交通違章行為和車禍的因果關(guān)系,而一般的安排組織春游,他和交通運(yùn)輸安全本身是沒有直接的關(guān)系,不是影響安全的因素,所以這種情況下,不應(yīng)該把這個結(jié)果歸咎于組織春游的行為。
????????白巖松:也就說誰的責(zé)任誰負(fù)?
????????阮齊林:對對對。
????????白巖松:那您怎么看待在校長的背后他是民辦學(xué)校,投資人也因?yàn)橐粋€罪名被刑事拘留了?
????????阮齊林:這個我覺得也存在著一個責(zé)任擴(kuò)大化的問題,刑事責(zé)任還是一個個人責(zé)任,既然這個校方委托運(yùn)輸公司來從事運(yùn)輸?shù)脑挘瑧?yīng)該說我們叫做各負(fù)其責(zé)、各司其職,那么應(yīng)該有關(guān)的責(zé)任應(yīng)該由駕駛的和運(yùn)輸公司方面來承擔(dān)了,這個學(xué)校方面對運(yùn)行的安全不應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任了。
????????白巖松:但是您的這番解釋可能從另一個角度來說,您也不認(rèn)為說他也許用這樣的一個刑事拘留的方式是不妥當(dāng),但是用其它的方式去處理可能更合適?
????????阮齊林:是這樣的,因?yàn)樾淌仑?zé)任是一種最嚴(yán)厲的責(zé)任,所以說在刑法上有比較嚴(yán)格的要求,要求他的行為的客觀上和車禍的結(jié)果有因果關(guān)系,主觀上有比較嚴(yán)重的過錯,這種情況之下通常才可能導(dǎo)致對一個后果的刑事責(zé)任。
????????白巖松:好,非常感謝阮教授給我們的解讀。其實(shí)一方面把這七個人都刑拘了,從某種角度這種心理你也理解,因?yàn)槊駪嵑艽?,大家很難過很傷心,因此把這幾個人都控制了,可能會讓很多的人感到心里稍微怎么說,稍微覺得這個問題有所解決,而且你處理力度也不小。但是另一方面,法律的權(quán)威和它的嚴(yán)肅性以及公平性一定要慎重對待,希望當(dāng)?shù)匾舱J(rèn)真地去思考這樣的一個問題。接下來,當(dāng)校長被刑事拘留了,當(dāng)民辦學(xué)校的投資人也被刑事拘留了,他會不會產(chǎn)生一種暗示,讓更多的校長其實(shí)根本就不可能再組織春游了呢?我們一起關(guān)注?
????????學(xué)生家長:那會我記得我們小時候一周只休息一天,出去春游的時候是最快樂的。
????????學(xué)生家長:我們都是自己帶米,自己帶鍋,自己帶菜,那種春游跟孩子現(xiàn)在出去玩不太一樣。
????????學(xué)生家長:就是去游樂場,去有山有水的地方。
????????記者:當(dāng)時興奮嗎?
????????學(xué)生家長:興奮,興奮得頭一天晚上都睡不著覺。
????????鏡頭前的家長大多有著一份兒時春游的美好回憶,而鏡頭下的孩子們呢?在云南昆明一所小學(xué)近年來組織的九次春游中,竟然有六次去的是同一個地方,孩子們抱怨說,去了多少遍都數(shù)不清了。
????????在山東濟(jì)南,一所中學(xué)已經(jīng)十多年沒有組織過春游,老師只能無奈地組織一下書本春游,讓孩子們在書本上學(xué)習(xí)關(guān)于春天的文章。
????????在天津有的學(xué)校把外出踏青的春游,變成了紀(jì)念館和科技館參觀的室內(nèi)游。如今的春游沒有了新鮮好奇,沒有了自由自在,更沒有親近自然,甚至已經(jīng)沒有了春游的記憶。
????????記者:有沒有參加過學(xué)校春游活動?
????????小學(xué)生:學(xué)校春游,沒有。
????????珊瑚浦輝小學(xué)德育主任 許麒:(對春游)都已經(jīng)很模糊了,從這個學(xué)校2003年開辦到現(xiàn)在,學(xué)校沒有組織過一次外出的春游。
????????記者:你向往什么?
????????小學(xué)生:我向往草原那種自由的感覺,和我最好的朋友在那里玩。
????????春游的次數(shù)越來越少,春游的質(zhì)量越來越低,這真是一個不正常的現(xiàn)象。安全是最主要的因素嗎?
????????余衛(wèi):因?yàn)橛械牡胤匠霈F(xiàn)了一些安全事故,那么對于我們學(xué)校來講,就感覺到安全的緊箍咒就比較緊,所以在這個階段以后,(春游)就比較少了。
????????余衛(wèi),江西省南昌大學(xué)附屬小學(xué)校長,他所在的江西省南昌市早在2005年就曾下發(fā)緊急通知,要求各級各類學(xué)校原則上不組織大規(guī)模的師生春季旅游活動,為了避免發(fā)生安全事故,南昌大學(xué)附屬小學(xué)也從2008年開始連續(xù)多年叫停學(xué)生集體出游活動,對余衛(wèi)來說,組織一次集體出游,他要面臨的壓力有很多。
????????余衛(wèi):首先是交通方面的壓力,如果是全校一次集體性春游秋游的話,那我們要50多輛車子,這個很難組織,如果是分期分批去,從時間上來講也是不允許的。比如說,每個星期組織一個年級,有六個年級,你這樣也要一個半月的時間,第二個方面的壓力,是孩子在玩耍期間,這么多的孩子,我們管理起來是比較困難的。
????????交通、管理,余衛(wèi)的壓力所有的中小學(xué)校校長都有,如今海南春游校車翻車事故之后,對于還要不要春游就更成為一個問題。
????????白巖松:據(jù)我的觀察,當(dāng)然這是不完全歸納法,我身邊的很多同齡人他們的孩子包括自己的去研究,這么多年來春游幾乎是完全不存在的,開個玩笑說,春游大約在冬季吧!因?yàn)榘踩倪@樣一種緊箍咒,牢牢地壓在我們每個校長的身上,我們可以換一個角度去思考,如果你是校長的話,你會舉辦這樣的春游嗎?這里存在一個相當(dāng)大的問題,是你組織你就要負(fù)責(zé),沒人跟你去分擔(dān),那這就是一個非常大的麻煩了。
????????我們來看看海南的這起事件發(fā)生了之后,網(wǎng)上的調(diào)查,你認(rèn)為它最直接的影響將會是什么?43.62%認(rèn)為保障春游安全的措施有待出臺,誰參與到這樣的一個措施呢?愿意跟學(xué)校共擔(dān)責(zé)任嗎?還有家長考慮安全不敢再讓孩子春游了,學(xué)校出于責(zé)任不敢再組織春游了這個占到了42.23%,其實(shí)在現(xiàn)實(shí)生活中,我估計(jì)真正的校長,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個比例,因?yàn)槎嘁皇虏蝗缟僖皇聸]什么好處,但是有可能有壞處,只要有壞處自己這校長就當(dāng)不了了,影響不大春游本來就越來越少,這個也帶點(diǎn)黑色幽默的性質(zhì)。我們再來看,但是另一個角度看,你認(rèn)為學(xué)校組織學(xué)生春游是否有必要,不能因噎廢食,春游很有必要,占到了81.09%,應(yīng)該取消春游,占到18.91%。再次強(qiáng)調(diào),安全當(dāng)然極其極其的重要,但是在保障安全角度說,我們難道沒有另外的一些思路去轉(zhuǎn)換,能讓安全又得到保障,讓孩子們極其應(yīng)該擁有的春游又得以保障嗎?來接下來我們繼續(xù)觀察。
????????記者:周末有去春游嗎?
????????成都市草堂小學(xué)西區(qū)分校小學(xué)生:有,星期五還去的。
????????記者:去的哪春游?
????????小學(xué)生:去的文化公園。
????????記者:你們呢?
????????小學(xué)生:特訓(xùn)體驗(yàn)館。
????????記者:看了什么?覺得最有意思的是什么?
????????小學(xué)生:勇士攀登。
????????剛剛過去的這個周末,成都市草堂小學(xué)西區(qū)分校的孩子們真是開心,但對于學(xué)校副校長何萍來說,卻有另外一種滋味。
????????成都市草堂小學(xué)西區(qū)分校副校長何萍:
????????那天晚上很巧,我恰巧坐在電視機(jī)前看新聞,當(dāng)時我都還覺得難以置信,覺得無法相信,我覺得怎么可能,然后我就趕快沖到電視機(jī)前然后盯著看,果然是那樣的,我當(dāng)時第一個瞬間覺得是頭皮發(fā)麻,因?yàn)槲宜查g想到第二天我們學(xué)校要去春游。
????????4月11號是草堂小學(xué)西區(qū)分校原計(jì)劃的春游時間,而這一天也恰恰是海南學(xué)生發(fā)生春游事故的第二天,春游計(jì)劃是繼續(xù)是推遲還是放棄,一時間讓何校長難以抉擇。
????????何萍:我就在想怎么辦?然后很糾結(jié)內(nèi)心,想了很久,那天晚上睡在床上可以毫不夸張的說也在矛盾這個事情,去游還是不游。
????????一夜的猶豫和擔(dān)心之后,出游當(dāng)天的一大早,何萍召開了一次緊急會議,共同商討這次春游是否還要按計(jì)劃實(shí)施。
????????何萍:走進(jìn)學(xué)校就有老師在問我這個事情,我們還游不游,你知不知道昨天海南出事了,然后我們就在第一時間召集了我們的行政會,然后研究決定,還是要出游,然后我們把安全預(yù)案再一次細(xì)化,再一次強(qiáng)調(diào),可以說反復(fù)叮嚀。
????????最終何萍校長還是決定按原計(jì)劃安排春游,并且這一次學(xué)校為每個年級分別制定了不同的春游計(jì)劃。一年級去非遺公園放風(fēng)箏,四年級其文化公園給烈士掃墓,二三年級和五六年級則去綜合實(shí)踐基地。
????????何萍:心里邊想的是一定要去游,因?yàn)槲矣X得這種綜合實(shí)踐活動,對孩子們來說意義重大,我覺得如果我們把安全做的更好、再好,然后保證孩子們安全的情況下,我覺得這個春游不能因此而取消。
????????事實(shí)上,草堂小學(xué)西區(qū)分校的這次春游,從一個月以前就已經(jīng)開啟了相關(guān)的準(zhǔn)備工作,包括制定方案、派專門的老師去出游地點(diǎn)采點(diǎn),還有評估出游地點(diǎn)可能出現(xiàn)的問題,直到一天的春游安全結(jié)束之后,何校長懸著的心才終于落地。
????????何萍:我這邊要收到六個年級返回的信息,或者我接到他們的電話,我的心才會放下。
????????在成都市草堂小學(xué)西區(qū)分校,從2008年建校至今,近七年的時間,學(xué)校每年堅(jiān)持春游秋游,兩次集體性的出游,因?yàn)樵趯W(xué)校的眼中,出游對于孩子們的成長是不可缺失的教育內(nèi)容。
????????何萍:我覺得孩子們走出校園去參加一些綜合實(shí)踐活動,這既是他們學(xué)習(xí)的一種權(quán)利,也是他們學(xué)校的一種內(nèi)涵,我覺得我們作為教育工作者,應(yīng)該把這種最完整的教育呈現(xiàn)在學(xué)生面前。
????????白巖松:頂著巨大的壓力還敢辦春游的校長,像剛才的這位還能有幾個呢?這是我們巨大的擔(dān)心,因?yàn)楹⒆釉诔砷L當(dāng)中,不僅僅取決于家長他們?nèi)チ私獯笞匀唬约旱耐g人一起在老師的帶領(lǐng)下,走進(jìn)大自然其實(shí)也是教育當(dāng)中應(yīng)該非常重要的一部分,否則就會出現(xiàn)這種情況,由于安全的壓力太大,我們看這是網(wǎng)絡(luò)一個現(xiàn)代版的作文,今天天氣晴朗,萬里無云,我們來到了某某公園春游,首先映入眼簾的是假山,在西洋的余暉下,我們依依不舍的離開了某某公園,今天真是快樂而有意義的一天啊,大家都會笑了。
????????好接,下來連線一位嘉賓,是二十一世紀(jì)教育研究院的副院長熊丙奇 (微博),熊院長您好。
????????熊丙奇:您好,巖松。
????????白巖松:您覺得春游在孩子的成長過程,在教育體系當(dāng)中,是否是可以隨時拿掉的東西?
????????熊丙奇:顯然是不可能的。
????????白巖松:為什么?
????????熊丙奇:而且我認(rèn)為春游對孩子的影響,剛才你也講到了,他跟同伴共同出去,同時接觸大自然,這也是是生活中特別重要的內(nèi)容,是一種必要的,而且必須的一種。
????????白巖松:熊院長你也注意到了,安全的確是第一位的,連我們都要說,不管怎么著,安全必須第一位的,但是現(xiàn)在問題是安全的壓碼,好像只壓在了校長和學(xué)校的身上,于是他就不辦春游了,你覺得破解這個問題該怎么辦?
????????熊丙奇:我覺得這個問題是在于地方政府的一種懶政,教育部門的懶政,他們現(xiàn)在就包括要求學(xué)校原則性不要組織大規(guī)模的集體的春游,然后把所有的責(zé)任就推到學(xué)校身上,我們應(yīng)該從另外一個角度看,我們認(rèn)為春游是必須的,而且是必要的,因此政府部門應(yīng)該想辦法為學(xué)校的春游去保駕護(hù)航,給他們創(chuàng)造一個安全的環(huán)境,而不是把這個責(zé)任歸結(jié)學(xué)校,一定要盡到自己的責(zé)任,出問題之后層出不窮。
????????白巖松:您用的是一個懶政的詞是嗎?
????????熊丙奇:對的,因?yàn)槲覀兛吹接行┑胤接X得出事了,政府部門也確實(shí)他們也不好說,所以不要去組織春游,而是把這個責(zé)任告訴學(xué)校,說如果你組織的話,你可以承諾不要出事,一旦出事的話你必須要付全責(zé),在這種情況下,還有哪個學(xué)校的校長,或者說有多少學(xué)校的校長愿意承擔(dān)這個責(zé)任。
????????白巖松:好,非常感謝熊院長給我們帶來的解讀。
????????其實(shí)當(dāng)他用懶政這個詞的時候,可能很多的人看到一系列只要一出一個事故之后,馬上就出臺一系列“不”,不許這個、不許那樣的時候,大家也會去想,反應(yīng)倒是很快的,但是為什么不去共同承擔(dān)責(zé)任呢?我們來看現(xiàn)在不管是從教育部,還是4月11號的時候陜西教育廳馬上就出臺這樣的一個再次強(qiáng)調(diào),誰組織誰負(fù)責(zé),指的是關(guān)于春游這樣的一種事情的時候。但是我也在想,我們可不可以換另外一種思維,變成一種共同去承擔(dān)這樣的壓力,我們把它變成這樣,你組織我保障,然后共同負(fù)責(zé),你組織就是學(xué)校應(yīng)該從教育的這種本意來說,對孩子成長有意的來說,應(yīng)該去組織這樣的一個春游,但是我來提供相關(guān)的保障,像菜單一樣,什么樣的運(yùn)輸公司,包括是不是也可以有交警部門,能給你去開道或者進(jìn)行保障等等,我能給你提供保障,你來報備,這樣的話不是我來審批,而是我為你更多提供保障。最后大家共同負(fù)責(zé),然后受益的是什么,受益的將是我們孩子這樣的一種健康的成長。過去我們常說一句話,一個孩子什么教育,五谷都不分了,現(xiàn)在請問我們的孩子有多少機(jī)會去見到五谷呢?有多少機(jī)會去了解大自然呢?想讓我們未來的孩子真,就要面對真的大自然。
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