??诰W(wǎng)4月18日消息(??谕韴?bào)記者謝大強(qiáng) 特約記者黃一笑 通訊員吳清洲)作為??谑械谝粋€(gè)計(jì)劃單列鎮(zhèn)和首批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn),瓊山區(qū)云龍鎮(zhèn)勇當(dāng)全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的排頭兵。4月11日,記者深入云龍鎮(zhèn)采訪,處處感受到勃發(fā)向前的新氣息。據(jù)悉,云龍鎮(zhèn)以中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),在規(guī)劃編制、項(xiàng)目推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)均等化等方面取得明顯成效。
搭建產(chǎn)權(quán)新平臺(tái)
11日上午,在云龍鎮(zhèn)規(guī)劃館,作為全省首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃館,一樓的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易大廳墻上,電子顯示屏上滾動(dòng)著村民地塊面積與交易價(jià)格等信息。
為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),云龍鎮(zhèn)已搭建了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)分終端,初步編制完成了農(nóng)村土地價(jià)格評(píng)估體系,并在全省第一家試點(diǎn)開展六權(quán)協(xié)調(diào)銜接,為??谑修r(nóng)村六權(quán)確權(quán)做出示范。
目前,云龍鎮(zhèn)已完成集體土地所有權(quán)確權(quán)857宗10.03萬(wàn)畝、林權(quán)確權(quán)10919宗4.3萬(wàn)畝、宅基地使用權(quán)6603宗0.09萬(wàn)畝、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)4657戶3.55萬(wàn)畝;已經(jīng)搭建了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)分終端,初步編制完成了農(nóng)村土地價(jià)格評(píng)估體系。今年繼續(xù)做好房屋所有權(quán)確權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范發(fā)證工作。
規(guī)劃建設(shè)新鎮(zhèn)區(qū)
云龍鎮(zhèn)在全省率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總規(guī)、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)保規(guī)劃的“四規(guī)融合”,科學(xué)指導(dǎo)云龍示范鎮(zhèn)建設(shè),通過規(guī)劃帶產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃帶項(xiàng)目、規(guī)劃帶投資、規(guī)劃帶人口,有效挖掘了云龍鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)資源。
目前,正加快推進(jìn)云定路、云美路、麗江路等主要路網(wǎng)建設(shè),拉大城市框架,提高輻射帶動(dòng)能力;已完成街景立面改造43戶,全面開工155戶;全面推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)景觀綠化和鎮(zhèn)村垃圾處理系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè);榕莊商業(yè)步行街和山湖海商業(yè)步行街項(xiàng)目初具規(guī)模;對(duì)接云龍產(chǎn)業(yè)園自來水廠,完善污水處理和垃圾處理系統(tǒng),加快推進(jìn)燃?xì)夤艿拦こ毯凸┧?、排水管網(wǎng)和電網(wǎng)等三網(wǎng)改造,改善城鎮(zhèn)生活配套公共設(shè)施條件。
城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目一期啟動(dòng)實(shí)施,今后2年內(nèi)將完成2273畝棚戶區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施配套、249.4畝安居工程等項(xiàng)目建設(shè)。
提供新公共服務(wù)
2013年8月30日,云龍鎮(zhèn)云閣村婦女宋金玉在家門口成功應(yīng)聘城里一家公司,當(dāng)上保潔員。去年,像她這樣通過政府上門招聘、提供就業(yè)信息而轉(zhuǎn)移的云龍鎮(zhèn)剩余勞動(dòng)力有158人。
有專家指出,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)政府公共服務(wù)要先行。云龍鎮(zhèn)正逐步建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、戶籍、社會(huì)保障制度和覆蓋城鄉(xiāng)的文化、教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)體系。
云龍鎮(zhèn)已基本建成就業(yè)與社會(huì)保障服務(wù)中心,在全省率先實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù)。今年4月可提供就業(yè)輔導(dǎo)、勞動(dòng)仲裁、人事代理等就業(yè)保障服務(wù)。此外,嶄新漂亮的云龍中心幼兒園已經(jīng)建成投入使用,可有效緩解適齡兒童讀書難問題。海口市第三人民醫(yī)院在云龍衛(wèi)生院設(shè)立分院。每個(gè)村都建成了一個(gè)衛(wèi)生室,提供基本的公共醫(yī)療服務(wù)。在100個(gè)村民小組全面實(shí)施農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程,基本實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、全面覆蓋。將逐步推廣使用凈水技術(shù),今后農(nóng)民都可以喝上安全放心的自來水。
構(gòu)建新機(jī)制新體系
10日上午,記者在云龍鎮(zhèn)墟上碰了50多歲的云嶺村村民老王??粗恋慕值?,老王在高興的同時(shí)也說出了自己的擔(dān)憂,“政府說讓我們就地城鎮(zhèn)化,那到時(shí)我們能享受城里人一樣的社保、養(yǎng)老服務(wù)嗎?”
按照“能放則放、權(quán)責(zé)一致、高效便民”的原則,瓊山區(qū)將賦予云龍鎮(zhèn)更大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,創(chuàng)新社會(huì)管理體制,調(diào)整設(shè)置云龍鎮(zhèn)市政服務(wù)中心、城管執(zhí)法中隊(duì)和規(guī)劃建設(shè)管理所,在南區(qū)社區(qū)推行網(wǎng)格化管理,設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)中心;初步完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、就業(yè)與社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè),籌建智慧云龍管理平臺(tái),探索實(shí)現(xiàn)一站式、信息化的政務(wù)服務(wù)體系。還將試點(diǎn)探索突破戶籍、社保、就業(yè)等體制障礙,創(chuàng)新有利于城鄉(xiāng)人口和生產(chǎn)要素合理流動(dòng)的新機(jī)制。
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