????????今年初,三亞占道停車收費政策被重啟,盡管飽受媒體質(zhì)疑和輿論壓力,但仍隆重出場,截止4月中旬,對外宣傳的試運行三個月已期滿。
????????試運行效果如何?究竟能否達到預期效果?3月23日,記者進行了多方采訪。但了解到,占道停車收費政策在試運行過程中,問題不斷、效果不佳,此前推出的“政府主導、派遣企業(yè)管理”的模式正面臨“夭折”。四月初,負責執(zhí)行管理收費工作的河西、河東區(qū)管委會已中止與三亞紀鷹保安服務(wù)有限公司的合作。
????????河東區(qū)現(xiàn)狀:各路段鮮有收費員
????????23日,為了實地了解占道收費運行狀況,記者走訪了三亞河東區(qū)多條道路發(fā)現(xiàn),大部分路段的人行道、非機動車道雖然都被劃為停車位,令人詫異的是,卻很少看見收費員,即便個別路段有收費員,但收費積極性并不高。
????????當天下午3點,記者將車停放在河東路段的停車位上,久等了20分鐘,并未看見收費員。記者下車沿道觀察,路邊的停車位上均停滿了車,卻沒有一輛車上插收費卡,咨詢附近商鋪的群眾,一店員告訴記者:“好長一段時間沒看見收費員了,之前這段路有5、6個收費員,現(xiàn)在一個都看不到了?!?/p>
????????隨后,記者又來到了河東區(qū)的臨春河路,依舊沒有看到收費員。僅在商品街,零零散散又幾個人在收費,似乎積極性并不高,有些車上插了收費卡,卻沒有看見收費員。
????????據(jù)了解,三亞市政府實行收費管理,當初的愿想是為有效利用城市道路資源,提高城區(qū)道路通行效率,規(guī)范城區(qū)道路停車秩序,緩解城區(qū)停車壓力。
????????但家住三亞市商品街的市民張先生表示,政府的想法是好的,但是很多路段即便收了費也沒有起到提高周轉(zhuǎn)率的效果,商品街依舊很擁堵,“利用了城市資源,并未給城市減負,帶來實實在在的效果”。
????????河西區(qū)現(xiàn)狀:個人承包路段 每車位上繳3元天
????????記者又駕車途徑河西路段、解放路段,每個路段都分布了3、4名收費員,車子一停下,收費員就走過來計時插卡。閑聊中,一位身穿黃色反光服的收費員說,河東區(qū)的收費員都解雇了,聽說是合約到期了,“我們是新聘的,以前的收費員也走了”。
????????在解放路,一收費員告訴記者,她也是社區(qū)新聘的收費員,在沒有工資的前提下,承包了該路段10個車位,每天上繳30元錢(每車位3元天),其余收得的資金就是自己的工資。
????????“你要自己選好路段,做不虧本的生意?!痹撌召M員解釋說,她是4月1日第一天上崗,考察了15天,通過后才能正式上崗,每天最多的時候可以收120元左右、少的時候只有60多元,除去上繳的30元,一天可以賺30元-80元不等。
????????記者采訪了該路段的多名收費員了解到,原本收費的保安公司到期了,管委會讓社區(qū)監(jiān)管,社區(qū)聘用社會人士承包路段進行收費。目前,全區(qū)2323個車位,因為人員壓力,仍有部分車位沒有納入收費范圍。
????????管委會:運行模式壓力大、難題多
????????針對河東區(qū)的怠工問題,記者采訪了河東區(qū)管委會。該區(qū)相關(guān)負責人坦言,前三個月的試運行效果確實不好,盡管在春節(jié)期間緩解了個別路段的違停問題,但是并沒有達到預期的效果,4月初,因為試運行合同到期,管委會已經(jīng)中止了與三亞紀鷹保安服務(wù)有限公司的合作。
????????“盡管遇到難題,但是占道停車收費的政策還是要運行下去,后面更需慎行啟用。”該負責人表示,因為與原先的公司中止合作后,政府需要找別的企業(yè)、或者論證其他的模式再運行,看是通過市場化還是行政化的管理,目前還在等待政府的授權(quán)、物價的審批。
????????推出社區(qū)管理新模式 依舊在試運行階段
????????同樣的問題,記者還采訪了河西區(qū)管委會負責該項工作的鄧主任。鄧主任介紹,前三個月的試用期到期后,該區(qū)總結(jié)經(jīng)驗,推出了社區(qū)監(jiān)管的模式,由河西區(qū)的各個社區(qū)成立聯(lián)合公司進行收費管理,收取的費用分三部分(收費員工資、公司運營費用、公益活動經(jīng)費)。
????????“成立公司的決定已經(jīng)得到政府批準,部分手續(xù)已經(jīng)辦好,政府許可證還在辦理過程中?!编囍魅伪硎?,這項政策啟動后,由區(qū)里統(tǒng)一負責執(zhí)行,各方壓力很大,市民不配合、收費效果不佳,目前亟待調(diào)整新模式。
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