????????我省的《省級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》已從5月1日起施行。根據(jù)規(guī)定,省級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)、即便是廳局級(jí)干部,飛機(jī)也只能乘坐經(jīng)濟(jì)艙。如果是出差地對(duì)方接待的,應(yīng)向接待單位交納交通、伙食等費(fèi)用。
????????>>出行
????????按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具
????????該《辦法》適用于省級(jí)機(jī)關(guān),以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)單位)。具體講,“是指省委各部門(mén),省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),省人大辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省高級(jí)人民法院和省人民檢察院,各人民團(tuán)體、各民主黨派和工商聯(lián)?!?/p>
????????《辦法》對(duì)“差旅費(fèi)”進(jìn)行了嚴(yán)格定義。即包括省級(jí)單位工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。同時(shí)《辦法》還明確,西安市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)城區(qū)和西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng),均不屬于“常駐地以外地區(qū)”。
????????《辦法》明確規(guī)定,“使用公務(wù)車(chē)輛出差的,不得報(bào)銷(xiāo)城市間交通費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。”在乘坐交通工具方面,并明確出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具,“未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的,超支部分由個(gè)人自理?!?/p>
????????要是對(duì)方單位派車(chē)接怎么辦?《辦法》規(guī)定,“出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用?!?/p>
????????>>住宿
????????廳局級(jí)及以下住單間
????????在住宿費(fèi)方面,《辦法》規(guī)定省級(jí)單位人員赴外省和省內(nèi)出差,分別按照財(cái)政部和省財(cái)政廳統(tǒng)一發(fā)布的分地區(qū)住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間,廳局級(jí)及以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。
????????>>就餐
????????出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐
????????餐費(fèi)方面,除了明確要按國(guó)家和我省相關(guān)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行外,還規(guī)定,“出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)?!?/p>
????????>>要求
????????不得向下級(jí)單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)
????????《辦法》要求,出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理,控制差旅費(fèi)支出規(guī)模;嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門(mén)間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
????????有了標(biāo)準(zhǔn),如何確保執(zhí)行?《辦法》“監(jiān)督問(wèn)責(zé)”中設(shè)置了三道關(guān)卡:各部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)進(jìn)行審核把關(guān),確保票據(jù)來(lái)源合法,內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī);審計(jì)部門(mén)對(duì)出差活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)省級(jí)單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查除了要查差旅費(fèi)的開(kāi)支和報(bào)銷(xiāo)是否合規(guī),還重點(diǎn)要查“是否向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)”。
????????《辦法》明確,對(duì)違反者,由省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,違規(guī)資金應(yīng)予追回,并視情況予以通報(bào)。對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人,報(bào)請(qǐng)其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
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