多地補貼僅針對低收入人群

　　5月5日，三亞市2014年上半年物價補貼發(fā)放工作啟動，符合條件的居民每人將一次性獲得360元補貼金，共約補貼62萬人，需發(fā)放補貼資金共2.2億。據悉，本次補貼對象是具有三亞本地戶籍的城鄉(xiāng)居民，以及2013年11月—2014年4月間連續(xù)6個月及以上參加三亞市從業(yè)人員基本醫(yī)療保險的非本地戶籍的在職人員和靈活就業(yè)人員。

　　此次為三亞市第9次發(fā)放

　　政府給居民一次性發(fā)紅包逾2.2億元，這讓其他城市的網友們大呼羨慕。昨日，記者連線三亞市財政局總會計師劉錫安，他對這條消息這么“火”，感到很意外，“從2010年下半年起我市就在發(fā)放這項補貼了，這已是第9次開展發(fā)放工作了”。

　　劉錫安介紹，三亞是旅游城市，物價水平較高，城鄉(xiāng)居民收入水平相對較低。為了讓廣大居民充分享受城市發(fā)展成果，從2010年起，該市就啟動物價補貼機制，將補貼支出納入到年初的財政預算之中。“說是物價補貼，但并非完全視物價而定”，劉錫安稱，補貼金額沒有CPI需大于3%之類的指標，“主要是根據物價水平、居民收入和政府財力可承受能力三者統(tǒng)籌而定”。

　　2010年下半年首次補貼為每人180元，2011年每人每年510元，2012年每人每年600元，2013年每人每年720元。今年2月，由于春節(jié)期間外來人口增多造成物價上漲、臺風海燕影響農業(yè)等因素，三亞市還追加了一次每人200元的補貼。據統(tǒng)計，至今年2月，三亞已累計發(fā)放物價補貼約12.9億元，惠及約463.79萬人次。

　　特大城市可能不適合

　　據了解，澳門、香港等地也曾給居民發(fā)放補貼，但在內地，三亞尚屬首個“發(fā)紅包”的城市。對此，劉錫安認為這不能算是創(chuàng)新，“三亞市人口規(guī)模適中，可以用這種方式改善民生，其他特大城市可能并不適合這種機制”。

　　所有居民都發(fā)放同樣金額的補貼是否公平？劉錫安表示，這主要是由于分檔發(fā)放可操作性較差，“另外不論收入高低，生活的壓力其實誰都有”。

　　此外，統(tǒng)一發(fā)放補貼能讓收益群體有直接的感受，“三亞其實一直都有各種類型的補貼，如菜籃子生產環(huán)節(jié)、超市銷售環(huán)節(jié)，都有專門的補貼機制，但這些都是間接效益，居民可能感受不強，而現在則是間接和直接補貼多措并舉”。

　　對于一年720元的物價補貼，也有網友抱怨稱太少，“算到每天，連2元錢都不到”。對此劉錫安表示，這項補貼是根據財政情況量力而為的，“一人一年720元可能不多，但一家若有5口人，一年就可以增加3600元的收入，應該能起到不小的作用”。他表示，物價補貼金額雖小，但表達的是一種政府返利于民的正面的力量。

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