????????盲人出行，步步驚心

????????盲道從沒走通、紅綠燈沒音響提示……全省6.8萬視力殘疾人出行障礙重重——

????????盲道從來就沒有走通過

????????“盲道從來沒有走通過，不是中途斷了，就是被占了?！狈非诤苁菬o奈。符史勤并不是先天視力殘疾人，初一時生了一場大病，讓他眼體發(fā)生病變，成為一名弱視者。但他一直保持樂觀向上的心態(tài)，在海南海口特殊教育學(xué)校擔(dān)任特教老師，教盲文、按摩、英語課程。盡管視力殘疾，符史勤和普通人一樣，喜歡出門散步。但令他苦惱的是，每次出行都是一種折磨。

????????在府城大園路一盲人按摩店工作的弱視者小丁，同樣為盲道苦惱。他住在府城金花新路上，可整條路都沒有鋪設(shè)盲道。如果沒有家人的陪同，他一個人根本沒辦法獨(dú)立外出。連日來，記者在街頭走訪發(fā)現(xiàn)，?？诘拿さ阑拘瓮撛O(shè)。在?？邶埨ツ下?、高登西路，記者看到，雖然人行道上鋪設(shè)了盲道，但整條路僅鋪設(shè)了一塊約40厘米寬的盲道，成年人只能單腳踩在盲道上，這么窄的盲道讓盲人無所適從。而在繁華的海秀路，人行道上的盲道大多被電動車、汽車、攤位占用了根本無法行走。而在金盤路上，盡管部分人行道上鋪設(shè)了盲道，但每到一個路口，盲道就中斷了近10米。有的盲道為了躲避公共自行車租賃點(diǎn)，原本直線型的盲道竟然變成了梯形。在位于嘉海大廈門前人行道上，盲道完全被地磚代替，近100米的距離沒有鋪設(shè)盲道，整條路上的盲道被攔腰斬斷。

????????公交站牌上盲文間距太大

????????在2010年，?？陂_始建立盲文公交站牌，首批在海府路、濱海大道等路段設(shè)立了28個盲文站牌。記者在位于東湖的盲文站牌看到，這些盲文站牌全部采用不銹鋼制作，站牌上布滿了小凸點(diǎn)，盲人可以通過這些小凸點(diǎn)了解線路、站點(diǎn)信息。但夏天天氣炎熱，這些盲文站牌全部發(fā)燙，正常人根本受不了站牌上的高溫。而且，盲文站牌離公交站還有一段距離，盲人要想從盲文站牌走到公交車站同樣不容易。省盲人協(xié)會一名負(fù)責(zé)人無奈地對記者說：“?？诂F(xiàn)有的盲文站牌根本不是給盲人摸的，海南沒有一個盲人能準(zhǔn)確識別?！币驗檎九粕系拿の拈g距非常大，用手根本摸不過來，盲人其實(shí)是用食指端摸盲文的。希望相關(guān)部門改用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的盲文點(diǎn)字，重新貼上標(biāo)準(zhǔn)的緊湊盲文，這樣才能讓盲人真正使用。

????????想乘公交卻不知幾路車

????????乘坐公交車出行，這個對于正常人來說很簡單的事，對弱視者來說卻是困難重重。

????????由于看不見公交車上的線路號，視力殘疾人只能靠聽語音播報來判斷該上哪輛車。但記者走訪發(fā)現(xiàn)，許多公交車的語音播報內(nèi)容，車內(nèi)乘客能聽到，但公交站臺上的人卻基本聽不清。有的公交車只是播報“公交進(jìn)站，請注意安全”等內(nèi)容，具體的站臺地點(diǎn)、公交線路等都沒有，讓視力殘疾人根本無法正確判斷。

????????符史勤建議，?？诳尚Х卤本┑墓徽驹O(shè)計，公交車實(shí)行定號定點(diǎn)?？俊Ｔ诠徽九_地面寫上?？抗卉嚨木€路，如44路車的?？奎c(diǎn)就在地面上寫“44”，等幾路車就在幾號點(diǎn)等待，這對弱視者來說非常關(guān)鍵，尤其是在無其他等車人可求助的情況下。符史勤表示，?？诠卉噾?yīng)該改變語音播報，直接播報具體線路和具體站臺。如果是29路公交車開往省圖書館，就直接播報“29路?？诠婚_往海南省圖書館”，這樣信號明確，又有兩次報號，不至于盲人聽明白了語音，車也開走了。

????????“啞巴”紅綠燈不幫“盲”

????????在?？诮诸^十字路口的斑馬線兩端，一般都設(shè)有紅綠燈。但盲人由于看不見，只能靠感覺或隨人流走，經(jīng)常上演驚險一幕。

????????記者走訪發(fā)現(xiàn)，?？诮诸^十字路口的紅綠燈大多都是無聲的，沒有音響提示，盲人根本無法識別。有些安裝了音響提示的紅綠燈在使用一段時間后，聲音也莫名消失了。在?？诔俏髀泛妄埨ツ辖徊媛房诘陌唏R線紅綠燈，前不久還有清晰的音響提示聲，但最近半個月突然沒有了聲音。

????????由于看不到紅綠燈，很多盲人都是隨人流過馬路，如果有個別行人不遵守交通規(guī)則闖紅燈，身邊的盲人往往會被誤導(dǎo)。符史勤說，他就多次被身邊闖紅燈的行人誤導(dǎo)，闖了紅燈，幸好過往車輛的司機(jī)看到他拿著盲杖過馬路，主動放慢了車速，讓他先過馬路。但有疾馳的電動車幾次從他身邊擦肩而過，非常危險。在商場、銀行、超市等公共場所，記者發(fā)現(xiàn)視力殘疾人在坐電梯時，根本沒有語音識別樓層。而且許多過街天橋沒有殘疾人通道，加上天橋上經(jīng)常擺滿了攤位，盲人根本無法通行。

????????如廁分不清男廁女廁

????????出行的不易讓視力殘疾人叫苦不堪，更讓盲人尷尬的是如廁的難題，一些盲人甚至因此進(jìn)錯廁所。

????????小丁告訴記者，外出如廁難已成為自己和很多盲友非?？鄲赖氖虑?。因為?？谑袃?nèi)的公共廁所和商場內(nèi)的廁所，都是用漢字或者用圖像標(biāo)明男廁或女廁。很多盲友往往會站在廁所門前，用耳朵傾聽腳步的聲音，如聽到高跟鞋的響聲，則辨認(rèn)為女廁。但有時在廁所門前站了很久，也聽不到任何聲音，這樣他們就容易判斷失誤，進(jìn)錯廁所。而且很多廁所沒有設(shè)立帶扶手的殘疾人專用位置，盲友只能用盲杖敲打著判斷位置，非常不便。在采訪中一些盲人告訴記者，公共場所的廁所和所有公廁門口應(yīng)該貼上“男”和“女”的盲文方向提示。為了方便盲人，公廁最好給殘疾人設(shè)置專門通道和便池。這樣的無障礙設(shè)施不僅方便殘疾人，也方便包括老年人或因疾病造成功能障礙的人群。

????????“摩的”成出行首選

????????省盲人協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，無障礙設(shè)施，是指保障殘疾人、老年人、孕婦、兒童等社會成員通行安全和使用便利，在建設(shè)工程中配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施，包括無障礙通道(路)、電(樓)梯、平臺、房間、洗手間(廁所)、席位、盲文標(biāo)志、音響提示以及通訊、信息交流等其他相關(guān)的生活設(shè)施。海口雖然是省會城市，無障礙設(shè)施走在了全省前列，但仍有很多不足，“無障礙上有障礙”現(xiàn)象時有發(fā)生。如導(dǎo)盲道被電線桿、電信柜擠占，斷頭路多，盲道寬度、條紋深淺不規(guī)范、觸感不明顯、導(dǎo)盲性差，或被停車場、修理店占用損壞。此外，違法挖掘城市道路造成無障礙設(shè)施損壞的現(xiàn)象依然存在。有的單位損壞盲道后，對盲道修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)要求掌握不夠，修復(fù)質(zhì)量往往很難符合規(guī)范要求。

????????海南全盲者外出時，一般需要家人陪同，但很多弱視者會選擇獨(dú)自外出。但他們出行時，真的是障礙重重。

????????很多盲人因為盲道或公交站臺被占用，無奈繞路行走。前幾天有一名盲人在省圖書館門前的公交站臺避讓攤販時，不小心摔倒，意外受了傷。弱視者小丁告訴記者，由于無法獨(dú)立出行，許多視力殘疾人無奈選擇打摩的外出。大家讓摩的司機(jī)來接并送到指定地點(diǎn)，幾乎每個視力殘疾人都有摩的或三輪車的聯(lián)系電話，出門前打電話讓對方過來接送?！氨M管我們也知道坐摩托車不安全，但經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，也是無奈之舉。”小丁說。

????????圓盲人獨(dú)立出行夢想

????????記者走訪中發(fā)現(xiàn)，海口街頭占道經(jīng)營情況非常嚴(yán)重，特別是每天晚上，不少道路的人行道上擺滿了攤位，盲道完全被占用。

????????在?？邶埨ツ下泛Ｄ蠋煼洞髮W(xué)對面的人行道上，每天傍晚后擺滿了各種各樣的小吃攤位，燒烤、米粉、涼皮、清補(bǔ)涼等上百家攤位在人行道上一字排開，非?！皦延^”。正常人都無法正常行走，更不用說是盲人。一位“肉夾饃”攤主告訴記者，大家都在人行道上搶位置擺攤，根本不知道哪里是盲道，他自己也分不清盲道的具體位置。

????????而?？诓簧俚缆返墓徽九_也同樣成了大排檔的樂土。在海口興丹路、振興路、大園路等路段，公交站臺一到晚上就成了夜宵攤，甚至白天都有人在站臺下賣水果。而這些商販同樣沒有無障礙意識，盲道全被攤位蓋在了下面。人行道上到處是油漬，一不小心都可能被滑倒。

????????省盲人協(xié)會負(fù)責(zé)人告訴記者，目前海口市民無障礙意識比較淡薄，自覺維護(hù)無障礙設(shè)施意識較差，導(dǎo)致已建成的無障礙設(shè)施被占用乃至被破壞的情況仍較普遍，無障礙設(shè)施的正常維護(hù)工作也不到位。

????????海南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副院長江紅義對盲人出行難問題一直有所關(guān)注，他告訴記者，目前社會上對殘疾人特別是盲人的關(guān)愛一直不多，政府和大眾都應(yīng)該進(jìn)行反思。

????????江紅義介紹說，近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，但社會發(fā)展水平卻很低。目前海南無障礙設(shè)施硬件建設(shè)明顯不到位，政府有主要責(zé)任。即使有了無障礙設(shè)施，有關(guān)部門的管理也不到位，甚至有名無實(shí)。

????????目前出現(xiàn)的肆意占用盲道或損壞無障礙設(shè)施的現(xiàn)象，說明對殘疾人的關(guān)愛還不夠。江紅義建議，政府應(yīng)加大對無障礙硬件設(shè)施的投入，想方設(shè)法營造關(guān)愛殘疾人的社會氛圍，鼓勵熱心人為特殊人群提供力所能及的幫助。同時，要加強(qiáng)對現(xiàn)有無障礙設(shè)施的管理，讓盲道真正發(fā)揮作用，保障殘疾人出行順暢。 “全省有6.8萬全盲或弱視人群，他們都有正常出行的權(quán)力。希望社會各界能夠重視盲道暢通的重要性，從自身做起，讓盲人獨(dú)立出行的夢想能夠早日實(shí)現(xiàn)?！笔∶と藚f(xié)會一負(fù)責(zé)人說。

????????今年試點(diǎn)無障礙環(huán)境建設(shè)

????????記者從省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省住建廳會同省民政廳、省殘聯(lián)、省老齡辦等四部門幾年前已聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省無障礙建設(shè)城市工作的通知》，對全省無障礙設(shè)施建設(shè)提出了工作標(biāo)準(zhǔn)。通知要求，全省新改擴(kuò)建的城市道路、公共建筑和特殊服務(wù)機(jī)構(gòu)，無障礙設(shè)施設(shè)置率要求達(dá)到100%；對既有城市道路和公共建筑的無障礙設(shè)施改造率也做了相應(yīng)要求。截至2013年12月，全省其他市縣(不含三沙市)在城市無障礙建設(shè)方面都有了不同程度的推進(jìn)，縣城鎮(zhèn)的新改擴(kuò)建主干道、公共廁所均按《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)配建無障礙設(shè)施。瓊海市區(qū)(縣級市)、博鰲鎮(zhèn)區(qū)設(shè)有盲道約40公里，三星級以上的酒店都設(shè)有無障礙設(shè)施。

????????為了持續(xù)推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)，海口市編制了《?？谑袩o障礙城市建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，計劃“十二五”期間再投入2.3億元用于無障礙設(shè)施建設(shè)和改造項目。省住建廳城市建設(shè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，此前省住建廳已接到一些盲人反映我省無障礙設(shè)施不健全的投訴，省住建廳也專門協(xié)調(diào)過此事，但有些地方政府執(zhí)行工作不是很到位。目前我省存在城市無障礙建設(shè)不平衡、不系統(tǒng)、不規(guī)范的現(xiàn)象，還存在已建建筑物和道路因資金短缺無障礙改造難度較大；殘疾人家庭無障礙改造滯后；信息無障礙交流服務(wù)基礎(chǔ)薄弱；鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊無障礙建設(shè)工作尚未開展等問題。今年省住建部門將多方籌措資金，在我省的風(fēng)情小鎮(zhèn)及文明生態(tài)村積極開展無障礙環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)工作。同時爭取財政資金，計劃為全省1000戶城鄉(xiāng)貧困殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造提供補(bǔ)助，切實(shí)改善和消除殘疾人家庭生活障礙，維護(hù)殘疾人權(quán)益，提高殘疾人生活品質(zhì)，使殘疾人更有尊嚴(yán)地生活。

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