????????中國海關(guān)總署23日公布《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干措施》,一次性推出20條旨在促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展的措施,涉及在上海自貿(mào)區(qū)加快形成可復(fù)制可推廣的制度設(shè)計,加快推進(jìn)京津冀海關(guān)通關(guān)一體化改革等。
????????5月15日,中國國務(wù)院辦公廳公布了《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》,指出目前中國外貿(mào)形勢“復(fù)雜嚴(yán)峻”,“實現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)需要付出艱苦努力”,并明確提出優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、改善外貿(mào)環(huán)境、強(qiáng)化政策保障、增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)競爭力等政策措施。
????????此次,海關(guān)總署公布的20條措施,即是將國務(wù)院《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》中涉及海關(guān)工作的政策舉措,細(xì)化成更加具體、可操作性強(qiáng)的落實措施。海關(guān)總署若干措施的內(nèi)容主要分為四部分:
????????第一部分為“抓改革”。包括在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)加快形成可復(fù)制可推廣的制度設(shè)計、加快區(qū)域通關(guān)一體化改革、全面推行通關(guān)作業(yè)無紙化改革、提高海關(guān)查驗效能、全面推進(jìn)關(guān)檢合作“三個一”、研究推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)等6項改革。
????????其中,在上海自貿(mào)區(qū)層面,海關(guān)已于4月對外發(fā)布了14項規(guī)范、透明、普惠的制度安排。海關(guān)總署計劃于今年8月開始,對試點進(jìn)行階段總結(jié),分層面推廣實施各項制度安排和改革措施,釋放改革紅利,讓更多企業(yè)受益。
????????在加快區(qū)域通關(guān)一體化改革方面,京津冀海關(guān)通關(guān)一體化改革將于7月1日起首先在京津“雙城”海關(guān)實施,隨后在京津冀三地海關(guān)實施,再擴(kuò)大到長三角和珠三角等經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密地區(qū)。
????????第二部分為“減負(fù)擔(dān)”。包括積極支持?jǐn)U大進(jìn)口、穩(wěn)定出口、優(yōu)化稅收征管,推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略、進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性服務(wù)和收費、配合完善出口退稅政策等4項措施,通過不斷完善政策措施,為企業(yè)降低經(jīng)營成本。
????????第三部分為“促升級”。包括建立和完善與服務(wù)貿(mào)易特點相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管模式、創(chuàng)新保稅監(jiān)管模式、加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的整合優(yōu)化等3項措施,通過監(jiān)管模式的創(chuàng)新來促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。
????????第四部分為“優(yōu)環(huán)境”。包括繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、支持新型貿(mào)易平臺發(fā)展、完善海關(guān)企業(yè)信用管理制度、引導(dǎo)鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新、加強(qiáng)統(tǒng)計分析和統(tǒng)計服務(wù)、深化海關(guān)國際合作支持企業(yè)“走出去”等7項措施,為外貿(mào)企業(yè)營造一個良好的進(jìn)出口環(huán)境,提升企業(yè)的競爭力。(完)
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