4家券商2家發(fā)行人6名個人被采取監(jiān)管措施,海際大和被暫停受理3個月證券承銷業(yè)務,東吳證券和海通證券被“出具警示函”、“監(jiān)管談話”,東北證券被“監(jiān)管談話”
5月23日,中國證監(jiān)會通報新股發(fā)行承銷檢查結(jié)果處理情況,決定對違規(guī)的機構(gòu)和個人采取相應的監(jiān)管措施。
據(jù)中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸介紹,今年年初,中國證監(jiān)會組織對新股發(fā)行承銷過程進行了檢查,檢查發(fā)現(xiàn),在我武生物、良信電器、炬華科技、天保重裝、慈銘體檢、天賜材料等6家新股項目發(fā)行承銷過程中,存在未按事先披露的原則配售股票、向禁止配售的關聯(lián)方配售、干擾投資者報價、向投資者提供超出招股書范圍的發(fā)行人信息等違反公平、公正原則的行為。
上述違規(guī)行為涉及4家證券公司、2家發(fā)行人和6名個人。
經(jīng)查,海際大和在我武生物項目承銷過程中,其副總經(jīng)理陳永陽、投資銀行一部總經(jīng)理計靜波在詢價敏感時間段內(nèi),私下與投資者聯(lián)系,該投資者參與報價并獲得配售;在配售過程中,向不符合優(yōu)先配售條件的投資者優(yōu)先配售,事后倒簽協(xié)議以滿足優(yōu)先配售條件。
東吳證券在承銷良信電器項目過程中,資本市場部的楊慶林、池梁在詢價敏感時間段與某個人投資者電話聯(lián)系,該投資者實際控制的投資產(chǎn)品參與報價并獲得配售。
海通證券在承銷炬華科技項目過程中,向海通證券董事任職單位的關聯(lián)公司配售股票,屬于向禁止配售的配售對象配售股票的情形;海通證券在承銷慈銘體檢項目過程中,路演材料中有關發(fā)行人的信息超出招股說明書披露內(nèi)容。
國信證券在承銷天賜材料項目過程中,張弢(研究所研究員)、甄藝(銷售人員)擅自披露個人對發(fā)行定價看法,對投資者報價造成干擾。
東北證券在承銷天保重裝項目過程中,投資價值研究報告及路演材料有關發(fā)行人的信息超出招股說明書披露內(nèi)容。
中國證監(jiān)會根據(jù)《證券公司監(jiān)督管理條例》、《證券發(fā)行與承銷管理辦法》的有關規(guī)定,擬對涉及兩項違規(guī)、情節(jié)較為嚴重、社會關注度較高、市場負面影響較大的海際大和采取“3個月暫不受理其證券承銷業(yè)務有關文件”、“責令處分有關人員”和“責令公開說明”的監(jiān)管措施,對海際大和的計靜波、陳永陽采取“出具警示函”的監(jiān)管措施。根據(jù)《證券期貨市場監(jiān)督管理措施實施辦法(試行)》的規(guī)定,采取上述監(jiān)管措施,需要事先告知當事人。證監(jiān)會現(xiàn)已將相關內(nèi)容告知海際大和,待相關程序履行完畢,將正式作出監(jiān)管措施決定。
對東吳證券采取“出具警示函”的監(jiān)管措施,對東吳證券的楊慶林采取“出具警示函”的監(jiān)管措施,對東吳證券的池梁采取“監(jiān)管談話”的監(jiān)管措施。對海通證券采取“出具警示函”、“監(jiān)管談話”的監(jiān)管措施,對慈銘體檢采取“監(jiān)管談話”的監(jiān)管措施。對國信證券的張弢采取“出具警示函”的監(jiān)管措施,對國信證券的甄藝采取“監(jiān)管談話”的監(jiān)管措施。對東北證券采取“監(jiān)管談話”的監(jiān)管措施,對天保重裝采取“監(jiān)管談話”的監(jiān)管措施。上述決定已正式下發(fā)至相關當事人。
此外,針對上述情形,證券業(yè)協(xié)會還將對相關違規(guī)主體采取自律監(jiān)管措施。
鄧舸強調(diào),推進新股發(fā)行體制改革進程,中國證監(jiān)會將按照監(jiān)管轉(zhuǎn)型的要求,更加突出事中監(jiān)管和事后追責。發(fā)行人在新股發(fā)行過程中,應嚴格按規(guī)定履行信息披露義務;承銷商應強化內(nèi)部控制制度建設,加強內(nèi)部管理和責任追究,切實保證詢價、配售的公平、公正,不搞暗箱操作和利益輸送。今后,中國證監(jiān)會將持續(xù)強化新股發(fā)行的過程監(jiān)管、行為監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為或存在異常情形的,將責令暫停或中止發(fā)行,同時強化責任追究,堅決打擊違法違規(guī)行為,促進市場參與各方守法合規(guī),切實維護市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
至于奧賽康事件的最新進展,鄧舸表示“仍在處理過程中”。
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