????????國家統(tǒng)計局發(fā)布的2013年平均工資主要數(shù)據(jù)顯示,全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資51474元,同比名義增長10.1%,扣除物價因素,實際增長7.3%;全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資32706元,同比名義增長13.8%,扣除物價因素,實際增長10.9%。
????????2013年,我國經濟運行環(huán)境錯綜復雜,各級政府以簡政放權為突破口,激發(fā)市場主體的創(chuàng)造活力,增強經濟發(fā)展的內生動力,經濟運行總體保持平穩(wěn)較快增長,為工資水平穩(wěn)定增長奠定了基礎。全年全國公共財政收入比上年增長10.1%,其中個人所得稅增長12.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長12.2%,具有資質等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長16.7%。同時,全國有27個地區(qū)上調最低工資標準,平均增幅為17%;20個地區(qū)制定了工資指導線,基準線普遍在14%左右。在一系列政策措施的作用下,扣除物價因素,城鎮(zhèn)非私營單位工資水平實際增長7.3%,城鎮(zhèn)私營單位工資水平實際增長10.9%。盡管全國就業(yè)人員工資水平繼續(xù)保持較快增長,但增速有所放緩。城鎮(zhèn)非私營單位和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資名義增速分別比上年回落1.8和3.3個百分點,實際增速分別比上年回落1.7和3.1個百分點。
????????2013年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資水平變化呈現(xiàn)出以下特點:
????????一是雖然私營單位工資水平仍然低于非私營單位,但私營單位工資增速高于非私營單位,兩者相對差距明顯縮小。2013年私營單位就業(yè)人員年平均工資水平是非私營單位的64%,比上年的61%提高3個百分點。同期規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中私營企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長14.8%,增速高于平均水平,為私營單位工資水平的快速增長創(chuàng)造了條件。
????????二是西部地區(qū)平均工資繼續(xù)保持較快增長。西部地區(qū)非私營單位和私營單位平均工資增速都明顯高于其他地區(qū),分別比平均增速高1.8和2.2個百分點。同時,東北地區(qū)非私營單位工資水平近年來首次超過中部地區(qū),平均工資從高到低形成東部、西部、東北、中部的格局,與私營單位工資水平地區(qū)排序順序一致。非私營單位平均工資最高地區(qū)與最低地區(qū)之比為1.37,私營單位為1.32,與上年相比,地區(qū)相對差距基本穩(wěn)定。
????????三是工資水平的行業(yè)差距仍然明顯。對城鎮(zhèn)非私營單位而言,多數(shù)就業(yè)人員的工資水平低于全國平均工資。平均工資排名前10位的行業(yè),就業(yè)人員僅占34%,其年平均工資高于全國平均水平;平均工資排名后9位的行業(yè),就業(yè)人員占66%,其年平均工資低于全國平均水平。其中,占城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員45%的制造業(yè)和建筑業(yè),其年平均工資分別比平均工資水平低5043元、9402元。
????????四是外商投資企業(yè)平均工資超過股份有限公司,為工資水平最高的單位類型。同期規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中外商及港澳臺商投資企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長15.5%,股份制企業(yè)增長11.0%,外商投資較強的盈利能力支撐了較高的工資水平。
????????為反映單位內部不同崗位間的工資差距情況,國家統(tǒng)計局對工資統(tǒng)計調查制度進行了改進,首次發(fā)布了分崗位平均工資數(shù)據(jù)。需要說明的是,分崗位平均工資的統(tǒng)計范圍與前面提到的城鎮(zhèn)非私營單位和城鎮(zhèn)私營單位平均工資的統(tǒng)計范圍是不同的。崗位工資統(tǒng)計范圍為一套表聯(lián)網(wǎng)直報單位(簡稱“規(guī)模以上單位”),而城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位工資統(tǒng)計范圍為城鎮(zhèn)地域全部法人單位,既包括一套表聯(lián)網(wǎng)直報單位,也包括非一套表聯(lián)網(wǎng)直報單位。一套表聯(lián)網(wǎng)直報單位包括規(guī)模以上工業(yè)、有資質的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、全部房地產開發(fā)經營業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)的法人單位,涉及16個行業(yè)門類。這些行業(yè)的規(guī)模以下法人單位及其他3個行業(yè)門類的法人單位為非一套表聯(lián)網(wǎng)直報單位。
????????就崗位工資統(tǒng)計總體情況看,單位負責人的平均工資最高,商業(yè)、服務業(yè)人員平均工資最低,前者是后者的2.73倍。分企業(yè)登記注冊類型看,外商投資企業(yè)崗位工資差距最大,最高是最低的5.35倍。分行業(yè)看,租賃和商務服務業(yè)崗位工資差距最大,最高是最低的5.65倍。如果具體到某一個單位,不同崗位間的工資差距還會更大。即使是相同崗位,其平均工資在不同地區(qū)、登記注冊類型和行業(yè)間也存在一定差距。其中,單位負責人差距最大,比如東部地區(qū)負責人的平均工資是中部地區(qū)負責人的1.8倍,外商投資企業(yè)負責人的平均工資是集體單位負責人的3.88倍,租賃和商務服務業(yè)負責人的平均工資是住宿和餐飲業(yè)負責人的3.44倍。而生產、運輸設備操作人員及有關人員平均工資在不同地區(qū)、登記注冊類型和行業(yè)間差距則要小得多,分別為1.13倍、1.53倍和2倍。
????????盡管進行了不同分類統(tǒng)計,由于反映的是全國或某一類單位的平均水平,具體到一個單位或個人,其工資水平和增長情況與全國或某一類單位平均水平不可能一致,因而會有不同感受。總體來說,工資水平的地區(qū)、行業(yè)、登記注冊類型、崗位之間的差距仍然較大。因此,要進一步深化收入分配制度改革,完善工資增長機制,縮小行業(yè)差距,著力提高中低收入者的工資性收入。
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