如今,住房已不是單純意義上的居住場(chǎng)所,還是財(cái)富、身份以及社會(huì)地位的象征。是否擁有自己的住房,是否擁有體面的租住空間,越來(lái)越成為城市青年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的重要指標(biāo)。
房?jī)r(jià)上漲的同時(shí),大城市住房租金也連續(xù)數(shù)十個(gè)月上漲。“最難租房季”伴隨“最難就業(yè)季”而來(lái)。調(diào)查顯示,北京青年人才中租房居住群體的比例為52.2%。難以尋得戶型合適、價(jià)格適中、正規(guī)安全住房的大城市青年群體,已成為真正的“剛需夾心層”。
買房:無(wú)奈啃老,生活質(zhì)量“回到五年前”
擁有在一套住房,是許多在北京打拼的年輕人的夢(mèng)想。但真的在京買房后,高企的房?jī)r(jià)卻讓不少家庭背負(fù)巨大負(fù)擔(dān),生活質(zhì)量不增反降。
調(diào)查顯示,有近五成的青年希望在父母的支持下貸款購(gòu)房。面對(duì)“啃老”的聲討,有被調(diào)查者說(shuō):“用爸媽的錢買房,是我們這代人面對(duì)高房?jī)r(jià)的無(wú)奈之舉?!?/p>
來(lái)自山東的王鑫,2009年來(lái)到北京工作。去年,他在父母的幫助下貸款買了一套燕郊的房子,雖說(shuō)沒(méi)有市區(qū)的貴,但每平米過(guò)萬(wàn)的房?jī)r(jià)仍讓他和家人倍感壓力。
“遲早都得買,晚買不如早買。”說(shuō)起當(dāng)時(shí)買房,王鑫說(shuō)他的目的是不想再“漂著了”,而父母也認(rèn)為他到了結(jié)婚的年齡,應(yīng)該有一套婚房了。
自從買了房,王鑫每月要支出3200多元的按揭貸款。燕郊距離城區(qū)較遠(yuǎn),王鑫每天上班需要將近兩個(gè)小時(shí),十分不便。無(wú)奈之下,他又在市區(qū)北三環(huán)租了一間小屋,燕郊的房子就閑置下來(lái)。
如此一來(lái),王鑫每月花在住房上的開(kāi)銷就有5000元,這對(duì)于月薪8000元的他來(lái)說(shuō),日常生活開(kāi)始捉襟見(jiàn)肘起來(lái)。王鑫說(shuō),自從買房之后,“不敢再參加聚會(huì),就怕哪次消費(fèi)超標(biāo)了,那個(gè)月就得餓肚子?!睂?duì)于買房后的生活質(zhì)量,王鑫用“一下回到五年前”來(lái)形容。
王鑫的朋友陳峰去年年初買了一套位于北五環(huán)的房子,小兩居60多平方米,當(dāng)時(shí)的單價(jià)在3.5萬(wàn)元左右,首付需要100萬(wàn)元。
為了籌集首付款,陳峰找遍了所有熟識(shí)的人,光是從親戚朋友處就借了50萬(wàn)元,再加上父母的支持和自己的一些積蓄,終于湊夠了首付款。
“父母都是公務(wù)員,一個(gè)月3000多元的工資,除去吃喝基本上把攢下來(lái)的錢全給我交了首付,那50萬(wàn)元的借款還得父母幫忙還?!标惙逭f(shuō),現(xiàn)在的月供占去了自己工資的一大半,買房讓他和父母的生活都過(guò)得緊巴巴的。
租房:近的擠而貴,遠(yuǎn)的奔波無(wú)盡頭
“一想起租房、搬家,我的頭就疼?!币言诒本┕ぷ鲀赡甑年愋袷且幻麃?lái)自山東的“北漂”,談到自己的租房經(jīng)歷,他用“多災(zāi)多難”來(lái)形容。
前年,陳旭到北京實(shí)習(xí),在中關(guān)村附近租了一個(gè)床位,月租金400元。不久,陳旭發(fā)現(xiàn)自己的物品不斷丟失,“mp3、剛買的書、玩偶,還有500塊錢,都不見(jiàn)了。”陳旭說(shuō),“在那兒住的兩個(gè)月中,至少丟了2000多元的錢物。”
陳旭只好搬到朋友那里,這是一間位于大屯路東面積僅8平方米的隔斷間。陳旭入住后,與朋友分擔(dān)800元的月租金。“兩室一廳被隔成了五間房,住著9個(gè)人?!标愋裾f(shuō),他的房里除了一張床、一張桌子和一把椅子外,什么都沒(méi)有,也放不下其他東西。
由于租客眾多,陳旭每天洗澡、上廁所都要排隊(duì)。換衣服、打電話則要在室友眼皮子底下進(jìn)行。晚上,隔壁屋內(nèi)的呼嚕聲清晰可聞。種種處境讓陳旭“抓狂”。
工作半年后,陳旭有了5000元積蓄,第一個(gè)想法便是換房。經(jīng)過(guò)一番尋找,他搬進(jìn)四惠附近一間不到10平方米的房間,月租金1100元。這套三居室里只住了五六個(gè)人,“最起碼有個(gè)實(shí)墻了”。
但好景不長(zhǎng),在租住合同到期前,房屋中介通知他,如果續(xù)租,需要每月加400元租金。他試圖和中介討價(jià)還價(jià),但得到的回應(yīng)卻是“愛(ài)租不租,想租的人多了”,陳旭只能再次搬家。
這一次,陳旭把家搬到了通州北苑。他想,搬得遠(yuǎn)一點(diǎn),房租會(huì)便宜些,居住條件也會(huì)好一些。通過(guò)中介,陳旭住進(jìn)了一套與房東合住的兩室一廳,月租金1350元。
住房空間相對(duì)寬敞了,但每天距離遙遠(yuǎn)的上下班路卻讓他頗感疲憊。陳旭每天早早起床,擠地鐵、倒公交,一個(gè)半小時(shí)后才能趕到位于西三環(huán)附近的公司。往返至少要花3個(gè)小時(shí),“每天回到家都筋疲力盡”。
私企青年人才 群租比例最高
自去年4月起,北京市團(tuán)委與市政協(xié)社法委青少年工作小組發(fā)放了5000份問(wèn)卷,對(duì)北京市青年人才租房情況進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研重點(diǎn)對(duì)象為出生于1980年以后、年齡在16周歲以上、受教育程度在大專以上的在京工作青年群體。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),北京青年人才主要通過(guò)三種方式解決自己的住房需求,即居住自有住房、與父母親戚同住、租房居住。其中,超過(guò)半數(shù)的青年通過(guò)租房解決住房問(wèn)題。
同時(shí),外來(lái)非京籍青年主要依靠租房居住的方式解決住房問(wèn)題,占比超過(guò)八成。
調(diào)研報(bào)告顯示,通過(guò)對(duì)在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)企和集體企業(yè)、外資及合資企業(yè)、私民營(yíng)企業(yè)工作的五類青年人才住房狀況的比較發(fā)現(xiàn),兩類青年群體住房壓力最大。
一是私民營(yíng)企業(yè)青年人才,盡管其學(xué)歷為大專及以上并有穩(wěn)定就業(yè)、不低的工資收入(平均5109.8元),但其租住條件相對(duì)較差,租住群租房、農(nóng)村低矮平房和地下室的比例高達(dá)16.9%。
二是黨政機(jī)關(guān)青年人才,有超過(guò)三成的人依靠租房解決居住問(wèn)題,其中單身青年的房租壓力最大,租房支出占個(gè)人總收入的43%。而已婚青年月均房租達(dá)3003.9元,在五類群體中最高。低收入與體面住房要求之間的矛盾使他們承受著較高的經(jīng)濟(jì)壓力。
住房成財(cái)富身份地位的象征 已影響青年婚育
“如果中國(guó)的年輕人都為住房焦慮,哪里還有夢(mèng)可言?讓年輕人敢于追夢(mèng),敢于圓夢(mèng)是我們的初衷。” 青年問(wèn)題專家、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授廉思教授指出。
他認(rèn)為,各大城市的房地產(chǎn)價(jià)格在近年來(lái)不斷攀升,導(dǎo)致當(dāng)前中國(guó)城市青年住房面臨著住房的擁有、支付和租房等三大現(xiàn)實(shí)困境。
首先是供需失衡所導(dǎo)致的住房擁有困境。很多城市的住房市場(chǎng)都面臨著供需失衡的情況,住房進(jìn)而成為一種稀缺性資源,房產(chǎn)也因此被賦予了更多的投資屬性,使原本失衡的供需關(guān)系更加復(fù)雜化。
其次是房?jī)r(jià)畸高所導(dǎo)致的支付困境。城市青年住房問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是住房支付能力不足,就是購(gòu)房能力的顯著不足和租房能力的隱性不足并存,而且隨著通貨膨脹和房?jī)r(jià)的持續(xù)走高,青年住房支付能力總體上存在著下降風(fēng)險(xiǎn)。
再次是房源空置所導(dǎo)致的租房困境。既有研究和調(diào)查數(shù)據(jù)表明,我國(guó)各大城市都存在房屋空置問(wèn)題??罩玫淖》扛嗟乇划?dāng)作保值增值的投資品,其資產(chǎn)屬性突顯,而實(shí)際供人居住的實(shí)用價(jià)值則相應(yīng)弱化。住房在銷售后長(zhǎng)期無(wú)人居住,即沒(méi)有快速進(jìn)入二手房交易市場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)流通,也沒(méi)有進(jìn)入租房市場(chǎng)進(jìn)行使用權(quán)流轉(zhuǎn),造成了房源的閑置與浪費(fèi),惡化了供需關(guān)系,導(dǎo)致了青年租房困境的出現(xiàn)。
廉思認(rèn)為,住房的符號(hào)價(jià)值越來(lái)越明顯,它已不是單純意義上的居住場(chǎng)所,而是一種投資品,還是財(cái)富、身份以及社會(huì)地位的象征。是否擁有自有性住房對(duì)城市青年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位有著明顯的影響。在城市青年中,是否擁有房、擁有什么樣的房、是否在租房、租住在什么樣的地段、租住在什么樣的小區(qū)等一定程度上反映著城市青年的不同身份,這種住房身份也成為一種劃分社會(huì)群體的標(biāo)志。伴隨著房?jī)r(jià)的持續(xù)走高,這種住房的身份化象征也越來(lái)越明顯。
調(diào)查顯示,隨著城市青年在城市中的發(fā)展,部分人會(huì)很明顯感覺(jué)到來(lái)自所居城市的排斥。而住房則是這種城市排斥的主要力量,對(duì)城市青年的住房選擇以及遷移性決策有著非常大的影響。部分沒(méi)有購(gòu)房或者沒(méi)有能力購(gòu)房的城市青年會(huì)心理上產(chǎn)生“自卑感”與“漂泊感”,感到自己遭遇了有房朋輩群體甚至整個(gè)城市的排斥,呈現(xiàn)出較低的“融入”水平。因住房導(dǎo)致的城市排斥現(xiàn)象日益成為城市青年住房問(wèn)題解決過(guò)程中所必須迎接的新挑戰(zhàn)。
如何解決城市青年租房住房難題?
租房已成為多數(shù)青年在京生活的一個(gè)必經(jīng)階段,且多數(shù)青年對(duì)于政府解決其租房困難抱有極大期待。
專家建議,利用房源以房管人、以房留人。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前租房居住的青年,如40歲后仍無(wú)法在北京租住或購(gòu)買到穩(wěn)定的居所,這部分人群中超過(guò)七成會(huì)選擇離開(kāi)北京,即便在工作穩(wěn)定的黨政機(jī)關(guān),比例也在57%左右。這一方面突顯了住房對(duì)于青年群體的重要意義,另一方面也啟發(fā)社會(huì)管理者,可以利用住房資源的分配與保障,實(shí)現(xiàn)“以房管人、以房留人”的目的,從而起到“留住人才,分流人口”的功效。
同時(shí),幫扶政策應(yīng)設(shè)計(jì)退出機(jī)制。工作不滿5年的青年,單位福利相對(duì)較少,若獲得的家庭支持有限,只能依靠租房在京居住。這部分群體應(yīng)成為政府重點(diǎn)服務(wù)與關(guān)懷的對(duì)象。但這種幫扶并非終身制,還應(yīng)考慮到隨著收入的增加,其住房困境會(huì)有所改善。因此幫扶政策應(yīng)設(shè)計(jì)退出機(jī)制,保證在既有資源總量的情況下,最大限度地?cái)U(kuò)大政策惠及人群,避免資源浪費(fèi)。
可在高新園區(qū)建青年公寓,留住人才。專家提出,考慮到北京發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,還可以通過(guò)在高新園區(qū)興建青年公寓,為高科技企業(yè)員工提供房租補(bǔ)貼、住房保障等措施,留住所需要的高層次人才,避免其因過(guò)高的生活成本離開(kāi)北京,預(yù)防青年人才大量流失。
無(wú)錫市提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。2012年,無(wú)錫推出“大學(xué)生租房政府補(bǔ)貼”政策,不限青年戶籍,具體標(biāo)準(zhǔn)為博士每人每月800元、碩士每人每月600元、學(xué)士每人每月500元,兩年內(nèi),只要沒(méi)有與初次就業(yè)的單位終止或解除勞動(dòng)合同,就可以一直領(lǐng)取租房補(bǔ)貼。
另外,還要監(jiān)管租房合同中的霸王條款。針對(duì)七成多青年遭遇過(guò)的租金隨意上漲、租房權(quán)益受到侵害等問(wèn)題,專家建議,大力整頓房屋租賃市場(chǎng)秩序,加大對(duì)租房中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。監(jiān)管重點(diǎn)應(yīng)包括:中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)與準(zhǔn)入門檻、租房合同中的霸王條款、中介機(jī)構(gòu)及個(gè)人房東違約處罰、網(wǎng)絡(luò)虛假租房信息發(fā)布等,實(shí)現(xiàn)房屋租賃市場(chǎng)的良好運(yùn)作。
他山之石
紐約:禁止“群租房”
紐約市政府規(guī)定,1臥公寓只能住1至2人,2臥公寓只能住2至3人,3臥公寓只能住2至4人,廳不能住人,獨(dú)立廚房與廁所必備。任何住宅皆不能非法改建,任何公寓要改變格局,都要向房屋局申請(qǐng),獲批后方能改造。不允許將地下室裝鎖,加建三層閣,改造成住人房間,公寓的單元隔成多間,否則一旦發(fā)現(xiàn)或被舉報(bào),房東要接受嚴(yán)懲。
香港:監(jiān)管制度嚴(yán)格
香港會(huì)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行全面的經(jīng)濟(jì)狀況審查,通過(guò)之后他們才可入住公屋。入住之后的監(jiān)管更為持續(xù),公屋租戶住滿10年后,每?jī)赡觏毶陥?bào)住戶收入和資產(chǎn),而房屋署也會(huì)定期“家訪”,了解住戶情況。房屋署還成立100多人的“善用公屋資源分組”,專責(zé)落戶巡查,嚴(yán)格審查公屋住戶的收入、資產(chǎn)申報(bào)以及公屋使用情況。
日本:擴(kuò)充公營(yíng)房源
日本為擴(kuò)展公營(yíng)住房房源,規(guī)定了三個(gè)途徑,包括由地方公共團(tuán)體建設(shè)公營(yíng)住宅,由地方公共團(tuán)體收購(gòu)民間住宅,由地方公共團(tuán)體租用民間住宅。
德國(guó):完備租房體系
德國(guó)各州、市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有獨(dú)立機(jī)構(gòu)制定各地段房租價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)范圍,作為住房出租人和承租人確定住房租金的參考標(biāo)準(zhǔn),房租漲幅若超過(guò)20%就被視為違法,超過(guò)50%則構(gòu)成犯罪。(綜合新華網(wǎng)中國(guó)網(wǎng) 中新網(wǎng) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 中國(guó)青年報(bào) 北京晚報(bào)等相關(guān)報(bào)道)
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