官員的世界觀、人生觀和價值觀,決定了其行為模式。那些跌入貪、瀆、色、假、枉等高危地帶的官員,多數(shù)是“三觀”盡毀的精神失足者。
5月26日發(fā)布的社科院藍皮書《形象危機應(yīng)對研究報告2013B2014》稱,當前官員形象危機呈“多元高發(fā)”態(tài)勢,主要集中在五大風(fēng)險領(lǐng)域:貪、瀆、色、假、枉。
藍皮書描繪的“風(fēng)險地圖”,是在對去年公開報道的2074個典型案例量化分析基礎(chǔ)上得出的結(jié)論。其實在日常生活中,人們也不難得出類似感受。官員貪污腐敗、失職瀆職、性丑聞、履歷造假、火箭提拔及作風(fēng)粗暴、暴力執(zhí)法等事例層出不窮,輿論時有曝光。這不僅拉低了官員形象,也在損害著政府公信力,動搖著執(zhí)政根基。
官員形象危機呈“多元高發(fā)”態(tài)勢,總的來看是從量變到質(zhì)變的過程,就官員自身而言,則是由靈魂沉淪而形象破滅的嬗變過程。官員精神層次停留在什么境界,總是會從行為上表現(xiàn)出來。那些“滿嘴馬列、滿腹盜娼”的官員,就算演技再高,難免有一天會露出馬腳。如因生活作風(fēng)問題被免職的前中央編譯局局長衣俊卿,又如平時衣著簡樸、家中卻存放上億元現(xiàn)金的國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠,莫不如此。
提升官員總體形象,需加大反腐力度,鏟除害群之馬。十八大以來,中央掀起了一場反腐風(fēng)暴,不少貪腐高官應(yīng)聲落馬。事實證明,反腐之風(fēng)刮得越猛烈,腐敗官員越無立足之地,民眾對政府也就越有信心。提升官員形象,更要從制度構(gòu)建入手,對官員行為形成硬約束。制度或監(jiān)督缺失,就會給官員留下違法違紀空間,法紀嚴明,才能讓官員有所遵循,從而不敢越雷池半步。
無論是反腐震懾還是制度約束,最終都要觸及官員靈魂深處,才能從根本上改變官員形象,扭轉(zhuǎn)官場風(fēng)氣。否則哪怕反腐之風(fēng)刮得再猛烈,制度監(jiān)督再嚴厲,也難免有利欲熏心或心懷僥幸的官員頂風(fēng)作案。衣俊卿是馬列主義理論家,在現(xiàn)實中卻成了情色俘虜,魏鵬遠何嘗不知受賄的后果,卻遏制不住強烈的貪欲。諸多案例表明,除了嚴格的外在約束,還需要強大的精神支撐,才能使官員自覺地抵制形形色色的誘惑。
官員的世界觀、人生觀和價值觀,決定了其行為模式。那些跌入貪、瀆、色、假、枉等高危地帶的官員,多數(shù)是“三觀”盡毀的精神失足者。因此,除了由外而內(nèi)加強制度監(jiān)督,還應(yīng)由內(nèi)而外實施精神療法,強化官員的精神信念,改造被權(quán)力扭曲的“三觀”。內(nèi)化于心,才能外化于形,官員須先正“三觀”,才能重塑形象。