這是一場(chǎng)費(fèi)時(shí)10年的談判，這是一次長(zhǎng)達(dá)20年的博弈，這是兩個(gè)大國(guó)的艱難共贏。

　　2014年5月21日，在俄羅斯總統(tǒng)普京離開上海返回莫斯科前的最后一刻，中俄簽署了一份為期30年、總價(jià)高達(dá)4000億美元的天然氣合作協(xié)議。

　　這份“世紀(jì)大單”，引發(fā)了全球各方的強(qiáng)烈關(guān)注、好奇和猜測(cè)。

　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》獨(dú)家專訪了接近中方談判代表的人士，揭開中俄天然氣20年博弈的種種內(nèi)幕——

　　上世紀(jì)90年代初，俄羅斯非常積極地伸出橄欖枝，中方為何不太熱心？

　　談判最艱難時(shí)，中方人員一直往俄羅斯跑，為何俄方不愿意談？

　　普京第二次擔(dān)任總統(tǒng)后，為什么狠狠地批評(píng)俄氣高管“太不現(xiàn)實(shí)”？

　　這次在上海，普京為什么希望走之前達(dá)成協(xié)議，哪怕是最后一刻？

　　中方代表堅(jiān)持“沒達(dá)到底線免談”。中方的底線是什么？

　　今日簽約成功，真如外界所猜測(cè)，只是因?yàn)闉蹩颂m問題這一特殊背景嗎？

　　4000億大單的供應(yīng)商“俄氣”，究竟是何方神圣，竟然有一位總統(tǒng)、三位總理做過該公司老板？

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　　5月21日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京在上海共同見證中俄兩國(guó)政府《中俄東線天然氣合作項(xiàng)目備忘錄》、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司《中俄東線供氣購(gòu)銷合同》的簽署。新華社

　　4000億大單是如何煉成的

　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 郭芳 李鳳桃 王紅茹︱北京報(bào)道

　　普京很著急

　　“普京希望走之前達(dá)成這個(gè)協(xié)議，哪怕是最后一刻?！?/strong>

　　中俄天然氣“馬拉松式”的漫長(zhǎng)談判終于結(jié)束了。

　　5月21日，俄羅斯總統(tǒng)普京在離開上海返回莫斯科的幾個(gè)小時(shí)前，與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平一起出席了簽約儀式。他現(xiàn)在很需要朋友，來自中國(guó)朋友的這份合約對(duì)他非常重要。

　　“普京希望走之前達(dá)成這個(gè)協(xié)議，哪怕是最后一刻。”一位接近中方談判代表的人士(下稱“內(nèi)部人士”)告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，“俄方的壓力非常大，我們當(dāng)然也有一定的壓力?！?/p>

　　據(jù)俄媒報(bào)道，在此之前的兩天，中俄雙方一直在談判。俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(下稱“俄氣”)總裁米勒透露，協(xié)議是在北京時(shí)間(5月21日)早晨4點(diǎn)鐘才明朗的。

　　“這是一次艱難的談判。”俄羅斯問題專家、中國(guó)社科院中國(guó)邊疆史地研究中心主任邢廣程判斷，雙方應(yīng)該都做出了讓步?！霸谡勁羞^程中，你我的利益都照顧到了?！?/p>

　　中石油與俄氣簽署的《中俄東線供氣購(gòu)銷合同》商定，從2018年起，俄羅斯開始通過中俄天然氣管道東線向中國(guó)供氣，輸氣量逐年增長(zhǎng)，最終達(dá)到每年380億立方米，累計(jì)30年，總價(jià)為4000億美元。主供氣源地為俄羅斯東西伯利亞的伊爾庫(kù)茨克州科維克金氣田和薩哈共和國(guó)恰揚(yáng)金氣田；俄氣負(fù)責(zé)氣田開發(fā)、天然氣處理廠和俄羅斯境內(nèi)管道的建設(shè)；中石油負(fù)責(zé)中國(guó)境內(nèi)輸氣管道和儲(chǔ)氣庫(kù)等配套設(shè)施建設(shè)。

　　“這是一個(gè)多方努力推動(dòng)的結(jié)果。當(dāng)然，這也是一個(gè)雙方妥協(xié)的結(jié)果。”內(nèi)部人士說，“談判就是相互妥協(xié)至達(dá)成一個(gè)雙方比較認(rèn)可的條件?！?/p>

　　中國(guó)堅(jiān)守底線

　　“一，不能按照歐洲的價(jià)格來對(duì)待亞洲；二，必須考慮中國(guó)市場(chǎng)的接受能力?！?/strong>

　　在外界看來，合約的簽訂頗為戲劇化。此前一天，中俄簽署了30多份涉及到各領(lǐng)域的合作協(xié)議，獨(dú)不見天然氣購(gòu)銷合同。“坦率地說，我原抱著不樂觀的態(tài)度?！毙蠌V程對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說。

　　在簽約前一天，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》援引中石油發(fā)言人毛澤峰的話稱：“我們不會(huì)簽協(xié)議。目前進(jìn)口價(jià)格和國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格背離，我們進(jìn)口天然氣一直在虧錢，不能再虧了?！?/p>

　　毛澤峰的一位同事向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露，中俄簽約后，他曾就此事問毛澤峰，這是咋回事兒？毛回應(yīng)稱，是媒體誤解了他的意思，但毛并未進(jìn)一步做出解釋。

　　不過，中石油的進(jìn)口天然氣業(yè)務(wù)確實(shí)一直在虧損，幾乎成為拖累中石油業(yè)績(jī)的最大負(fù)擔(dān)之一。據(jù)悉，中國(guó)從中亞進(jìn)口的天然氣到岸價(jià)格為2.5元/立方米，中國(guó)政府規(guī)定西氣東輸天然氣均價(jià)為1.27元/立方米。

　　俄羅斯方面在之前的談判中一直希望，出口到中國(guó)的天然氣按照歐洲高達(dá)400美元/千立方米的價(jià)格計(jì)算，而中國(guó)則希望參照中亞235美元/千立方米的價(jià)格商議。

　　價(jià)格問題因此成為雙方談判中的最大障礙。

　　內(nèi)部人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露，持續(xù)至5月21日凌晨4點(diǎn)的談判，始終圍繞著價(jià)格問題進(jìn)行?！爱?dāng)然，最后的協(xié)議價(jià)格與我們的愿望還是有差距。但我們堅(jiān)守了自己的底線，沒達(dá)底線免談?！彼f，多方面的底線，中方堅(jiān)持到了最后一刻。

　　他所指的“底線”包括：第一，不能按照歐洲的價(jià)格來對(duì)待亞洲；第二，必須考慮中國(guó)市場(chǎng)的接受能力，中國(guó)在堅(jiān)守自己的一個(gè)價(jià)格底線?！斑@不是現(xiàn)在才說的，而是幾年前就告訴俄方的?！?/p>

　　內(nèi)部人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》， 總體上這是一個(gè)比較理想的協(xié)議，俄羅斯方面做了很多讓步。

　　協(xié)議簽訂4天后，普京在莫斯科會(huì)見中國(guó)國(guó)家副主席李源潮時(shí)笑稱：“應(yīng)當(dāng)對(duì)貴國(guó)政府的所有同行給予應(yīng)有評(píng)價(jià)，他們?cè)谡勁兄小攘宋覀儾簧傺袊?guó)人是非常了不起的談判者。”

　　“但他們(俄方)的要價(jià)本來就過高，甚至高得很不現(xiàn)實(shí)，最高的時(shí)候報(bào)出了500美元/千立方米，這比賣給歐洲的價(jià)格還要高?！眱?nèi)部人士稱，中方談判代表一直在努力做俄羅斯方面的工作，促使俄羅斯怎么樣正確看待中國(guó)的市場(chǎng)問題，而俄羅斯方面也在推動(dòng)，他們?cè)谧兊酶鼊?wù)實(shí)。

　　“他們對(duì)原來的談判方式做了很多調(diào)整，對(duì)亞太市場(chǎng)有了一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的考慮，比較符合亞太市場(chǎng)，特別是中國(guó)市場(chǎng)的特點(diǎn)，最后的價(jià)格跟我們談判的底線越來越接近?！眱?nèi)部人士認(rèn)為，俄羅斯原來的思維是將歐洲的市場(chǎng)價(jià)格用于亞太市場(chǎng)中去，是不現(xiàn)實(shí)的?！敖Y(jié)果證明這條路走不通，他們也變得越來越務(wù)實(shí)?！?/p>

　　但最后的“底線價(jià)格”究竟是多少，雙方并沒有公布?！斑@是一個(gè)非常敏感的問題。俄羅斯的價(jià)格一公布，雙方與其他國(guó)家已經(jīng)簽訂的一些價(jià)格，都會(huì)有一些影響和沖擊。這對(duì)雙方都是一種壓力?！?/p>

　　邢廣程說，他從俄羅斯《生意人報(bào)》的報(bào)道中獲悉俄方透露出來的一個(gè)價(jià)格區(qū)間，“大約是高于350美元/千立方米而低于400美元/千立方米?！?00美元/千立方米，這是俄羅斯與歐盟國(guó)家簽訂的價(jià)格，邢廣程估計(jì)，談判的價(jià)格不會(huì)高于歐洲市場(chǎng)的價(jià)格。“俄羅斯人善于透露消息。這份合約不完全是中俄之間的事，俄羅斯還要與歐洲進(jìn)行談判，這或?qū)槠涮峁┗匦嗟??！?/p>

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