一些央企問責(zé)失之于寬、失之于軟,在國有資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、資金拆借等領(lǐng)域違紀違法行為仍易發(fā)多發(fā),中央巡視頻頻,央企的領(lǐng)導(dǎo)們正在盡量地保持低調(diào)。
《第一財經(jīng)日報》記者4日從中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站獲悉,國資委巡視組近期分別向中國南車、中絲集團、中儲棉總公司、中國化工、中鹽公司和誠通集團等6家中央企業(yè)反饋巡視意見,指出了一些主要問題。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位,問責(zé)失之于寬、失之于軟,在國有資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、資金拆借等領(lǐng)域違紀違法行為仍易發(fā)多發(fā);二是落實中央八項規(guī)定精神仍存在一些不容忽視的問題,有的企業(yè)辦公場所比較豪華,有的所屬企業(yè)超標準配備公務(wù)用車等;三是執(zhí)行民主集中制不嚴格,有的企業(yè)主要負責(zé)人民主意識不強,“個人說了算”,重大決策調(diào)研論證不充分,投資項目虧損嚴重;四是選人用人工作不夠規(guī)范,有的企業(yè)不能嚴格執(zhí)行回避制度,存在用人失察、“帶病上崗”現(xiàn)象。
國資委[微博]巡視組沒有點名哪家央企“投資項目虧損嚴重”。不過,本報記者梳理發(fā)現(xiàn),以中鹽公司為例,截至2013年9月底,中鹽公司當年的合并營業(yè)總收入達到204.07億元,比上年同期的194.28億元增加9.79億元,但營業(yè)利潤、利潤總額和凈利潤均為虧損,其中,歸屬母公司所有者的凈利潤虧損額為4.28億元,而上年同期虧損1.51億元。
本報此前梳理發(fā)現(xiàn),2010年,中鹽的管理費用為18.84億元,其中業(yè)務(wù)招待費用為7557萬元。到2011年,管理費用提高到23.27億元,業(yè)務(wù)招待費也增加到8703萬元。即便到了2012年前三季度,招待費依然高達6437萬元之多。在2013年前三季度的報表里,16.61億元的管理費用一欄中,中鹽未再提供招待費用具體數(shù)字,僅列出3232.09萬元的研發(fā)費用。
“央企的錢,反正都是國家的錢。”中國某央企一位退休高層對《第一財經(jīng)日報》記者表示,這最終導(dǎo)致一些央企在相關(guān)的項目投資當中,缺乏科學(xué)的論證,從而盲目投資。
這位退休高層對本報說,特別是在海外投資,其盲目性表現(xiàn)得更為突出。
而對于“有的企業(yè)辦公場所比較豪華”,另一央企的內(nèi)部員工向本報表示,他們“一個人一間辦公室,還配臥室,有時候感到非常寂靜”。
針對企業(yè)存在的問題,國資委巡視組向企業(yè)提出了明確的整改意見,強調(diào)要切實推進反腐倡廉建設(shè)各項工作。企業(yè)主要負責(zé)人要充分履行第一責(zé)任人的職責(zé),并在反饋后3個月內(nèi)向國資委巡視組報告整改情況。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員涉嫌違紀違法問題線索和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、海外國有資產(chǎn)監(jiān)管等方面的問題,國資委黨委已責(zé)成有關(guān)廳局研究辦理。
根據(jù)統(tǒng)一部署,2013年11月下旬至2014年1月下旬,國資委巡視組對中國南車等6戶中央企業(yè)開展了巡視。
“這對央企的威懾力非常大?!蹦逞肫笠晃徊辉敢馔嘎缎彰膬?nèi)部人士對本報說,“現(xiàn)在央企的領(lǐng)導(dǎo)們都盡量保持低調(diào)?!?/p>
本報此前報道,近期中紀委高層密集約談央企等負責(zé)人。
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