根據(jù)中央統(tǒng)一部署，中央巡視組第二輪巡視工作從去年10月底開始，為期2個月。昨天，中紀(jì)委公布本輪巡視首個意見整改情況——《中共廣東省委關(guān)于中央第八巡視組反饋意見整改情況的通報》。通報中稱，針對巡視發(fā)現(xiàn)的“裸官”突出問題，廣東全省對866名“裸官”調(diào)整崗位，其中市廳級9名,處級134名，科級及以下723名。據(jù)了解，廣東省根據(jù)巡視意見，共摸查出千余名“裸官”，其中200多人選擇將家人遷回國內(nèi)。

　　□巡視情況

　　中紀(jì)委開專欄公布巡視意見整改情況

　　2014年2月下旬，中央巡視組陸續(xù)開始向10個被巡視地區(qū)、單位反饋巡視情況進入整改落實階段。按照要求，被巡視地區(qū)、單位在反饋后2個月內(nèi)向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送整改情況，并按要求適時向黨內(nèi)和社會公開，領(lǐng)導(dǎo)小組將以適當(dāng)方式對整改落實情況進行監(jiān)督檢查。

　　巡視能否取得實效，關(guān)鍵在于巡視成果能不能有效運用。記者梳理十八大后第一輪巡視意見及整改結(jié)果披露發(fā)現(xiàn)，為確保整改取得成效，中央采取定制度、明責(zé)任、督落實、促整改，要求限期整改。其從下達巡視意見到公開整改結(jié)果有著嚴(yán)格的程序要求，包括“簽收制”“雙責(zé)任”“雙報告”“雙公開”“快節(jié)奏”。

　　昨天，廣東省對外公布整改結(jié)果，成為黨的十八大后第二輪巡視首個公布整改結(jié)果的被巡視地。通報稱，中央巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數(shù)已整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成效。

　　昨天，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟“中央巡視組2013年第二輪巡視整改情況公開專欄”刊發(fā)各地區(qū)、單位公開的整改情況，并稱歡迎廣大干部群眾監(jiān)督。中紀(jì)委表示，近期，2013年第二輪巡視的吉林、山西、安徽、湖南、廣東、云南等6省和國土資源部、商務(wù)部、新華社、三峽集團等4個單位，將陸續(xù)公開巡視整改情況。

　　□整改程序

　　實行“簽收制”

　　對巡視反饋意見，被巡視黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要親自簽字接收，明確整改落實責(zé)任。

　　強化“雙責(zé)任”

　　在整改落實工作中，被巡視黨委(黨組)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)第一責(zé)任。

　　實行“雙報告”

　　整改情況報告，既要以黨委(黨組)名義報送，還要以主要負(fù)責(zé)人的個人名義報送，并接受中央巡視機構(gòu)的嚴(yán)格審核。

　　推行“雙公開”

　　整改落實情況，要分別在本地本部門進行黨內(nèi)通報，要向社會公開，以公開促整改，以監(jiān)督促實效。

　　整改“快節(jié)奏”

　　對能夠及時解決的問題，明確時限要求，抓緊落實改進，兩三個月內(nèi)要初見成效，讓干部群眾看得見、摸得著。

　　□廣東整改

　　巡視意見部分干部有買賣官行為

　　干部選拔任用方面，有的領(lǐng)導(dǎo)干部買官賣官。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持標(biāo)準(zhǔn)，強化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處買官賣官、干部帶病提拔重用、干部檔案弄虛作假、超職數(shù)配備干部、違規(guī)用人等問題，加大倒查和責(zé)任追究力度，加大干部交流力度。

　　整改情況茂名賣官案63人被免職

　　中央巡視組分批向省紀(jì)委轉(zhuǎn)交來信共1884件，經(jīng)梳理，屬檢舉控告類信訪舉報共1708件，目前已辦結(jié)1212件，正在辦理392件，尚未辦理104件。對其余不涉及具體舉報事項的176件信訪件，已按規(guī)定分別轉(zhuǎn)中直、省直有關(guān)單位及省市有關(guān)負(fù)責(zé)同志處理。對茂名領(lǐng)導(dǎo)干部系列違紀(jì)違法案中涉嫌行賄買官人員159人組織處理已基本完成，降職8人，免職63人，調(diào)整崗位71人，提前退休1人，誡勉談話16人。

　　目前,省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦案力量已超過機關(guān)總?cè)藬?shù)的一半。今年以來，共查處農(nóng)村基層案件2355件2424人，查處廳級干部嚴(yán)重違紀(jì)問題38人，包括省政府原副秘書長、省海防打私辦原主任羅歐，廣東電網(wǎng)原總經(jīng)理吳周春，省科技廳原副廳長王可煒等。

　　巡視意見裸官和紅包問題較突出

　　巡視意見指出，一些領(lǐng)導(dǎo)干部以收受紅包形式受賄，一些地方“裸官”問題突出。同時提出，要充分認(rèn)識省和省以下各級領(lǐng)導(dǎo)干部中“裸官”和收受“紅包”問題的嚴(yán)重性，對領(lǐng)導(dǎo)干部“裸官”和收受“紅包”問題開展專項治理，嚴(yán)格按中央有關(guān)文件精神處理“裸官”和收受“紅包”問題。

　　整改情況查千余裸官866人調(diào)崗

　　開展收送“紅包”問題專項治理。查處并在媒體上公開點名曝光了汕頭市人大常委會原副主任鄭家漢收受“紅包”、禮金等5起典型案件。

　　根據(jù)摸查，此番廣東共查出1000多名“裸官”，其中200多人選擇遷回家人。866名干部作出了崗位調(diào)整處理。

　　廣州市兩名黨政班子成員、廣東省人大一名專門委員會副主任委員都因“裸官”問題被調(diào)整，提前退出領(lǐng)導(dǎo)崗位。

　　毗鄰港澳的東莞，被認(rèn)為是“裸官”問題相對較突出的地方之一。據(jù)當(dāng)?shù)亟M織部門介紹，在這次專項治理中，東莞共對127名干部任職崗位進行了調(diào)整，其中處級干部19人、科級干部及其他國家工作人員108人。

　　江門是典型的僑鄉(xiāng)，家屬移居國（境）外的干部也相對較多，在這次專項治理中，128人被調(diào)整崗位，其中處級干部13人。

　　巡視意見百單位超配275名干部

　　中央巡視組反饋意見指出，141個單位或部門超職數(shù)配備275名干部的問題，梅州市破格提拔干部方面存在問題。抽查干部檔案材料發(fā)現(xiàn)17卷涉嫌弄虛作假。增城市違規(guī)提高145名干部職級待遇問題。省直單位及有關(guān)市擅自設(shè)立17個機構(gòu)，15個省直單位違規(guī)干預(yù)機構(gòu)編制工作。

　　整改情況超額配干部多數(shù)已整改

　　超配的275名干部已整改148名，其余127名正抓緊整改。增城市違規(guī)提高145名干部職級待遇問題，已結(jié)合撤市改區(qū)工作完成整改。省直單位及有關(guān)市擅自設(shè)立17個機構(gòu)，以及15個省直單位違規(guī)干預(yù)機構(gòu)編制工作的問題，目前除3個市違規(guī)設(shè)立機構(gòu)問題正在加緊糾正外，其余均已落實整改。

　　廣東省紀(jì)委、省委組織部聯(lián)合調(diào)查組對梅州市2011年以來破格提拔117名干部的情況進行了全面調(diào)查。對個別破格提拔不規(guī)范問題，責(zé)成梅州市進一步核糾。

　　共發(fā)現(xiàn)檔案存在問題的干部33人次，已分別作出嚴(yán)肅處理。其中，對存在偽造工作經(jīng)歷、違規(guī)辦理公務(wù)員調(diào)任等問題的梅州市勞教所原政委(副處級)鐘立，作出免職、取消公務(wù)員身份、按事業(yè)編制試用期內(nèi)人員安排工作，對12名涉案人員(廳級2人、處級5人、科級5人)分別作出黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　巡視意見有干部用權(quán)為家屬牟利

　　巡視組指出，一些領(lǐng)導(dǎo)干部與私營企業(yè)主勾肩搭背搞權(quán)錢交易，插手土地轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、工程建設(shè)項目招投標(biāo)，利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女、親屬及特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益。巡視組給予意見，嚴(yán)格對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和八小時以外活動的監(jiān)督，切實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部子女從業(yè)行為。

　　整改情況干部親屬將有從業(yè)規(guī)定

　　加大對“帶病提拔”問題倒查和責(zé)任追究力度。建立常態(tài)化的倒查制度，規(guī)定必須實施倒查的問題及其時限。對倒查中發(fā)現(xiàn)的選人用人違紀(jì)違規(guī)和失察失誤問題，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。目前，省委組織部正對去年以來受處分人員選拔任用過程開展倒查。

　　針對中央巡視組反饋我省有的領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政、日常監(jiān)督管理等方面存在的問題，開展專題調(diào)研，研究制定具體管理制度。接下來將抓緊制定嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手公共資源配置和人事安排、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外活動監(jiān)督、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女和其他親屬從業(yè)行為等3個規(guī)定，年底前將全部出臺。

　　本版稿件京華時報記者孫乾綜合新華社

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