按照國家相關(guān)規(guī)定,凡進(jìn)入網(wǎng)吧從事上網(wǎng)的消費者均須憑個人有效身份證件進(jìn)行登記,經(jīng)網(wǎng)吧管理人員審驗后方可上機;而且嚴(yán)禁接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng);但位于海南省??谑行赂勐方鸶鄞髲B二樓的一家網(wǎng)吧,卻無視這些規(guī)定,不僅無需出示身份證即可上網(wǎng),而且接納了大量未成年人上網(wǎng)玩游戲。
8日下午,在接到有關(guān)投訴后,海口市長堤邊防派出所對這家網(wǎng)吧進(jìn)行了檢查,隨后對該網(wǎng)吧作出責(zé)令停業(yè)的處理。
市民投訴:網(wǎng)吧長期接納未成年人上網(wǎng)
近日,記者接到多名家長反映稱,位于??谑行赂勐方鸶鄞髲B二樓的一家網(wǎng)吧,為了牟取暴利,拒不執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》中有關(guān)上網(wǎng)需出示身份證及嚴(yán)禁接納未成年人上網(wǎng)的規(guī)定,只要交錢,無需出示身份證也可以上網(wǎng);甚至還在網(wǎng)吧一角單獨開辟了一處“雅座”,專門用于接納未成年人上網(wǎng),這種情況已經(jīng)存在了相當(dāng)長一段時間。
這些家長表示,孩子沉迷網(wǎng)吧,不僅影響學(xué)業(yè),而且還經(jīng)常以說謊或偷家長錢的方式上網(wǎng),極大地影響了孩子的身心健康。接下來,暑假即將到來,有關(guān)部門應(yīng)對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)查,為未成年人健康成長營造一個良好的氛圍,否則可能還會造成嚴(yán)重的不良社會影響。
記者暗訪:只要交錢就能上網(wǎng)
為了核實這一情況,6月8日下午4時許,記者來到這家網(wǎng)吧進(jìn)行暗訪。記者發(fā)現(xiàn),在這家網(wǎng)吧的前臺顯眼處,雖然也貼有“上網(wǎng)請出示身份證”的提示,但在記者提出上網(wǎng)要求時,網(wǎng)吧管理人員沒有要求記者出示身份證,而是表示交了錢要開哪臺機都可以。
在該網(wǎng)吧左側(cè),記者看到了一處約30平方米、比網(wǎng)吧大廳稍小一點的房間,約有40臺左右的電腦,有五六名未成年人正在玩游戲,有一名孩子還穿著校服。而在記者暗訪的過程中,還陸續(xù)有七八名未成年人進(jìn)入這里上網(wǎng)。對這里的環(huán)境,他們顯得十分熟稔,顯然之前已經(jīng)多次在這里上網(wǎng)。
在確認(rèn)這家網(wǎng)吧確實存在無需出示身份證也可以上網(wǎng)及接納未成年人上網(wǎng)的違規(guī)行為后,記者先后撥打了??谑泄簿诌`規(guī)網(wǎng)吧投訴熱線31652110和海南省文化市場投訴舉報熱線12318,將上述情況向這兩家部門進(jìn)行了反映,兩家部門均表示將派員對該網(wǎng)吧進(jìn)行查處。
警方查處:責(zé)令違規(guī)網(wǎng)吧停業(yè)
約20分鐘后,負(fù)責(zé)新港轄區(qū)的長堤邊防派出所兩名干警來到金港大廈二樓,對這家網(wǎng)吧的違規(guī)行為進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。正在上網(wǎng)的10多名未成年人見到干警到來后陸續(xù)離開。而兩名約七八歲的孩子因為戴著耳機玩的正起勁,沒有聽到干警的問話,最終在網(wǎng)吧管理人員的一再催促下,才不情愿地關(guān)機下線。
長堤邊防派出所的肖警官表示,這家網(wǎng)吧去年已經(jīng)因為接納未成年人上網(wǎng)而被處罰過,之后他們也加強了對該網(wǎng)吧的監(jiān)管,但該網(wǎng)吧卻與執(zhí)法人員打游擊,玩“躲貓貓”游戲,規(guī)避監(jiān)管,下一步他們將根據(jù)相關(guān)規(guī)定對其違規(guī)行為作出處理。
在干警檢查過程中,該網(wǎng)吧老板一直沒有露面。記者了解到,該網(wǎng)吧名為“面前坡網(wǎng)吧”,原營業(yè)地址不在金港大廈。
隨后,長堤邊防派出所負(fù)責(zé)人表示,已經(jīng)對“面前坡網(wǎng)吧”作出責(zé)令停業(yè)的處理決定。待與文化執(zhí)法部門協(xié)商后再對其違規(guī)行為作出進(jìn)一步處理。
相對于警方的迅速反應(yīng),是文化部門行動的滯后。截至下午5時許,記者結(jié)束采訪離開該網(wǎng)吧時,文化部門的工作人員尚未到場,亦未與記者聯(lián)系。(記者寧遠(yuǎn))
按照2004年10月國家文化部等九部委《關(guān)于進(jìn)一步深化網(wǎng)吧專項整治工作意見》要求:對累計兩次接納未成年人進(jìn)入和次接納3名上(含3名)未成年人網(wǎng)吧要責(zé)令停業(yè)整頓時間不得少于15天;對累計3次接納未成年人進(jìn)入、次接納8名上(含8名)未成年人或規(guī)定營業(yè)時間外接納未成年人要堅決吊銷其《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許證》,切斷其互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。
根據(jù)文化部《關(guān)于加大對網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》要求,對一次接納3名以上(含3名)未成年人以及在規(guī)定的營業(yè)時間以外接納未成年人,或由于接納未成年人引發(fā)重大惡性案件的網(wǎng)吧,依法吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》;一年內(nèi)2次接納2名以下未成年人的網(wǎng)吧,依法吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。
根據(jù)我國《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》的相關(guān)規(guī)定,未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件或者記錄有關(guān)上網(wǎng)信息的,由文化行政部門、公安機關(guān)依據(jù)各自職權(quán)給予警告,可處15000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,由文化行政部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。
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